WikiLegalAid - Внесок користувача [uk]

Порядок проходження військово-лікарської комісії під час мобілізації

2026-03-13T13:11:34Z

Pavlo.deinekа:

[[Զինվորական բժշկական հանձնաժողովի անցնելու կարգը զորահավաքի ժամանակ]] '''*'''

[[A katonai orvosi bizottság eljárása mozgósítás idején]] '''*'''

[[Av kijsno pre mediko-vojakiko komisia ando šugl’adipe]] '''*'''

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#Text Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022 "Про загальну мобілізацію"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560 "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#Text Наказ Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-17#Text Наказ Міністерства оборони України від 20 листопада 2017 року № 602 "Про затвердження Положення про лікарсько-льотну експертизу в державній авіації України"]
== Загальна інформація ==
З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров'я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#Text наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України] (далі – '''Положення''').

⇒ '''Військово-лікарська експертиза визначає''' придатність за станом здоров’я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, установлює причинний зв’язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

⇒ '''Військово-лікарська експертиза''' передбачає:

''Медичний огляд'' для:
* призовників;
* військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців, які проходять базову військову службу);
* військовозобов’язаних, резервістів (кандидатів у резервісти);
* громадян, які приймаються на військову службу за контрактом
* кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та закладах фахової передвищої військової освіти (далі - ВВНЗ),
* ліцеїстів військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв;
* осіб, звільнених з військової служби;

* визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ;
* встановлення причинного зв’язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов’язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв’язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби.

Медичний огляд проводиться військово-лікарськими комісіями '''(ВЛК )з метою визначення придатності''':

* до військової служби призовників,
* військовозобов'язаних, резервістів (кандидатів у резервісти):
* до військової служби;
* до військової служби за військовою спеціальністю;
* військовослужбовців, призовників, військовозобов'язаних та резервістів до служби в Десантно-штурмових військах, на підводних човнах, надводних кораблях, у морській піхоті, підрозділах спеціального призначення;
* кандидатів на навчання у ВВНЗ, ліцеїстів;
* кандидатів до військової служби за контрактом;
* кандидатів до участі у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки (далі - МО) та у складі національного персоналу;
* військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів для роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ) та мікроорганізмами I - II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами;
* військовослужбовців до служби у спеціальних спорудах;

а також '''з метою визначення:'''

* можливості проходження військової служби військовослужбовцями та проживання членів їх сімей за кордоном;
* потреби у відпустці для лікування у зв’язку з хворобою або відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва);
* необхідності в тривалому спеціалізованому лікуванні, медичному спостереженні або в навчанні (вихованні) у спеціалізованих навчальних закладах членів сімей військовослужбовців, транспортабельності їх за станом здоров'я;
* потреби у тривалому лікуванні.
* Відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи) призовниками, військовозобов'язаними та резервістами вносяться до Єдиного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів у встановленому законодавством порядку.

== Організація діяльності військово-лікарських комісій (ВЛК) ==
Відповідно до Положення для проведення військово-лікарської експертизи створюються ВЛК, штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом.

'''До штатних ВЛК''' належать:
* Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК);
* ВЛК регіону.
'''''ЦВЛК''''' є органом військового управління, який '''''здійснює керівництво ВЛК регіонів''''' у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України. Права ЦВЛК зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n36:~:text=2.3.4.%20%D0%A6%D0%92%D0%9B%D0%9A%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%3A підпункті 2.3.4 пункту 2.3 глави 2 розділу I Положення].

Рішення, постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.

За рішенням ЦВЛК на ВЛК регіону, незалежно від адміністративно-територіальної зони відповідальності ВЛК за проведення військово-лікарської експертизи, покладається розгляд, контроль, затвердження постанов позаштатних постійно діючих ВЛК та прийняття, скасування, перегляд постанов про причинний зв’язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовців, осіб звільнених з військової служби [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n14:~:text=2.4.3.%20%D0%97%D0%B0%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC,%D0%B7%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B8. (підпункт 2.4.3 пункту 2.4. розділу І Положення).]

На '''''ВЛК регіону''''' покладаються '''''організація військово-лікарської експертизи''''', керівництво підпорядкованими ВЛК, контроль за їхньою роботою та надання їм методичної і практичної допомоги в зоні відповідальності, зокрема розгляд заяв, пропозицій, скарг та прийом відвідувачів з питань військово-лікарської експертизи, контроль за організацією та проведенням лікувально-оздоровчої роботи серед допризовників та призовників, обстеженням та медичним оглядом призовників, кандидатів на навчання у ВВНЗ, громадян, які приймаються на військову службу за контрактом, військовозобов'язаних, резервістів, надання методичної та практичної допомоги органам та закладам охорони здоров'я України та ТЦК та СП у цій роботі. Права ВЛК регіону передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n14:~:text=2.4.5.%20%D0%92%D0%9B%D0%9A%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D1%83%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%3A підпунктом 2.4.5 пункту 2.4 глави 2 розділу I Положення.]

Організація та проведення військово-лікарської експертизи у ''Військово-Морських Силах Збройних Сил Україн''и - покладено на '''18 регіональну ВЛК'''. Організація та проведення ''лікарсько-льотної експертизи'' - покладено на '''11 регіональну ВЛК.'''

Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена до ЦВЛК або у судовому порядку.

Адміністративно-територіальні зони відповідальності штатних ВЛК за проведення військово-лікарської експертизи визначаються наказом Міністерства оборони України від 16 листопада 2016 року № 608 [https://www.mil.gov.ua/content/mou_orders/608_nm_2016.pdf «Про затвердження адміністративно-територіальних зон відповідальності закладів охорони здоров’я Збройних Сил України за організацію медичного забезпечення»].

'''До позаштатних''' постійно діючих '''ВЛК''' (ЛЛК) належать:

* госпітальні ВЛК;
* гарнізонні ВЛК;
* лікарсько-льотні комісії (''порядок створення ЛЛК визначається Положенням про лікарсько-льотну експертизу в державній авіації України, затвердженим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-17#Text наказом Міністерства оборони України від 20 листопада 2017 року № 602]'');
* ВЛК Десантно-штурмових військ;
* ВЛК ТЦК та СП;
* ВЛК Сухопутних військ Збройних Сил України;
* ВЛК Сил спеціальних операцій Збройних Сил України;
* ВЛК інших закладів охорони здоров’я комунальної або державної форми власності.
Позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК призначаються у складі голови, заступника голови (може призначатись один з членів комісії), членів комісії (не менше ніж три лікарі) і секретаря з числа фахівців з медичною освітою. До складу ВЛК можуть призначатися лікарі інших спеціальностей.

Організація проведення військово-лікарської експертизи у закладі охорони здоров’я (установі) покладається на начальника (керівника) цього закладу.

== ВЛК територіального центру комплектування та соціальної підтримки ==
ВЛК територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - '''ВЛК ТЦК та СП''') створюється при районному (міському) ТЦК та СП та має право приймати постанови відповідно до Положення.

Персональний склад ВЛК при районному (міському), обласному ТЦК та СП визначається наказами відповідних керівників ТЦК та СП на підставі наданої начальником (керівником) закладу охорони здоров'я (установи) інформації про перелік медичних працівників, які залучаються до роботи ВЛК при районному (міському), обласному ТЦК та СП, із зазначенням їх спеціальностей.

У воєнний час перевірка свідоцтв про хворобу з постановами про непридатність до військової служби проводиться за наданими на розгляд з ТЦК та СП медичними документами, а за медичними показаннями - шляхом проведення контрольного медичного огляду перед направленням на затвердження в штатні ВЛК [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n36 (підпункт 2.8.5 пункту 2.8 глави 2 розділу І Положення]).

Строки проведення медичних оглядів, а також лабораторних та інструментальних досліджень, '''не можуть перевищувати 4 днів.'''

За необхідності направлення особи на додаткові лабораторні та інструментальні дослідження для отримання повної та об’єктивної інформації про стан її здоров’я, загальний строк проведення медичних оглядів, а також лабораторних та інструментальних досліджень, '''не може перевищувати 14 днів.''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n36 пункт 2.8 глави 2 розділу I Порядку]).

Медичний огляд ВЛК з метою визначення потреби у тривалому лікуванні проводиться '''''не пізніше ніж через чотири місяці від початку лікування'''''.

У разі направлення військовослужбовців на лікування за кордон у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, безперервним перебуванням на лікуванні за кордоном вважається період надання медичних послуг в закладах охорони здоров’я іноземних держав, включаючи час переміщення з одного закладу охорони здоров’я до іншого та час очікування між плановими етапами лікування, реабілітації, протезування.

==== Постанови ВЛК ТЦК та СП ====
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n228:~:text=3.8.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%92%D0%9B%D0%9A%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%A2%D0%A6%D0%9A%20%D1%82%D0%B0%20%D0%A1%D0%9F%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%D0%B3%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B7%20%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%8E%2020%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%83. п.3.8 глави 3 розділу ІІ Наказу №402] Постанова ВЛК при ТЦК та СП про придатність військовозобов’язаного до військової служби, прийнята у мирний час під час визначення призначення військовозобов’язаного на особливий період та включення його до складу військових команд для комплектування військових частин (установ), '''дійсна протягом п’яти років з дня закінчення медичного огляду'''.

Постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП про придатність військовозобов’язаного до військової служби за призовом '''під час мобілізації,''' на особливий період та/або під час дії правового режиму воєнного стану '''дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду.'''

Про придатність до військової служби військовозобов’язаних оформлюються довідками ВЛК ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n2847:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BA%D0%B0%0A%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97 додаток 4] ).

У разі прийняття постанови про придатність до військової служби, документи з результатами проходження військовозобов’язаним медичного огляду (''картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи'') доставляються до районного (міського) ТЦК та СП за місцем перебування військовозобов’язаного на обліку '''не пізніше наступного дня після закінчення медичного огляду.''' ''Електронний документ з постановою ВЛК щодо придатності військовозобов’язаного до проходження військової служби передається з ІКС до бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.''

Якщо в стані здоров’я військовозобов’язаного '''''за його зверненням''''' або '''висновками лікарів''' закладу охорони здоров’я виникли зміни, то '''''за направленням керівника ТЦК та СП''''' проводиться повторний медичний огляд з метою визначення ступеня придатності до військової служби.

про тимчасову непридатність оформлюються довідками ВЛК ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n2847:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BA%D0%B0%0A%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97 додаток 4]).

У разі прийняття постанови про ''непридатність'' або ''тимчасову'' непридатність до військової служби, документи з результатами проходження військовозобов’язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), '''не пізніше п’ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду''' ''направляються на перевірку'' до ВЛК обласних, Київського та Севастопольського міських ТЦК та СП. Електронний документ, яким оформлена постанова (свідоцтво про хворобу або довідка ВЛК), направляється '''в цей же строк''' на перевірку через ІКС. Перевірка здійснюється у п’ятиденний строк з дня надходження всіх документів.

Про непридатність до військової служби військовозобов’язаних оформлюються '''свідоцтвами про хворобу''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n2880:~:text=2%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%83%20II)-,%D0%A1%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BE%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83,-%7B%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA%2011%20%D1%96%D0%B7 додаток 11]),

Після перевірки ВЛК обласних, Київського та Севастопольського міських ТЦК та СП та у разі відсутності помилок електронні документи з постановами ВЛК ''про непридатність до військової служби'' направляються через ІКС до штатних ВЛК відповідно до адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи. Інші документи з результатами проходження військовозобов’язаним медичного огляду (к''артка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи'') направляються до відповідних штатних ВЛК '''не пізніше наступного дня після закінчення перевірки.'''

Після ''затвердження постанови'', протокол засідання штатної ВЛК передається з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів '''не пізніше наступного дня після затвердження'''.

Дві паперові копії протоколу засідання штатної ВЛК засвідчуються її печаткою, та надсилаються разом з документами про результати проходження медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) до ТЦК та СП за місцем обліку '''не пізніше наступного дня після закінчення медичного огляду.'''

'''УВАГА строки, протягом яких штатна ВЛК має затвердити постанову про непридатність, не визначені.'''

Паперова копія документа з постановою ВЛК, що не потребує затвердження штатною ВЛК, видається особі, що пройшла медичний огляд, за її запитом ''в день звернення після закінчення медичного огляду у закладі охорони здоров’я, де проводився медичний огляд ВЛК, або у ТЦК та СП за місцем перебування на обліку.''

Паперова копія такого документа засвідчується печаткою закладу охорони здоров’я, де проводився медичний огляд (у разі звернення до закладу охорони здоров’я), або ТЦК та СП (у разі звернення до ТЦК та СП), та видається особі, що пройшла медичний огляд, з її підписом про ознайомлення та датою. Паперова копія документа з постановою, що потребує затвердження штатною ВЛК, видається за запитом особи, що пройшла медичний огляд, у ТЦК та СП за місцем перебування на обліку у день звернення після отримання ТЦК та СП протоколу засідання штатної ВЛК.

Паперова копія документа з постановою засвідчується печаткою ТЦК та СП та видається особі з її підписом про ознайомлення та датою разом з паперовою копією електронного протоколу засідання штатної ВЛК, засвідченою печаткою штатної ВЛК.

== Медичний огляд призовників (допризовників) ==
'''Медичний огляд призовників (допризовників) проводиться:'''

на збірних пунктах (дільницях) районних (міських) ТЦК та СП або за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров’я комунальної або державної форми власності лікарями, які залучаються до складу ВЛК при ТЦК та СП.

'''''Медичний огляд призовників (допризовників) проводиться:'''''

хірург, терапевт, лікар з надання первинної медичної допомоги, невропатолог, психіатр, офтальмолог, отоларинголог, стоматолог, дерматовенеролог, а за потреби - лікар-ортопед-травматолог та лікарі інших спеціальностей.

Персональний склад лікарів-спеціалістів (основний та резервний), які залучаються для проведення медичного огляду допризовників (призовників), порядок роботи комісії ''затверджуються щороку відповідним головою обласної (Київської та Севастопольської міських), районної державної адміністрації (міським головою).''

'''Щороку перед проведенням роботи із взяття громадян на військовий облік районними (міськими) ТЦК та СП подаються запити стосовно громадян, які підлягають взяттю на військовий облік, для отримання документів:'''

* від закладів охорони здоров’я (лікарів з надання первинної медичної допомоги) - виписки із медичних карт амбулаторних (стаціонарних) хворих ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0682-12#n3 форма первинної облікової документації № 027/о]) згідно з наказом Міністерства охорони здоров’я України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0661-12#Text від 14 лютого 2012 року № 110] «Про затвердження форм первинної облікової документації та інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров’я незалежно від форми власності та підпорядкування», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 661/20974 (далі - форма № 027/о);
* від інтернатних закладів соціальної сфери, спеціальних шкіл (санаторних шкіл, шкіл соціальної реабілітації, навчально-реабілітаційних центрів) - психолого-педагогічні характеристики.
Перед проведенням роботи з направлення громадян для проходження базової військової служби районними (міськими) ТЦК та СП отримуються від закладів охорони здоров’я (лікарів з надання первинної медичної допомоги) - виписки із медичних карт амбулаторних (стаціонарних) хворих [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0682-12#n3 за формою № 027/о], дані медичного огляду, що характеризують стан здоров’я призовників. (''Медичні документи не вимагаються за наявності відповідних даних в електронній системі охорони здоров’я)''.

Оцінка стану здоров'я та придатності до військової служби проводиться у відповідності з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n5978 графою I Розкладу хвороб] та графами таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі – '''ТДВ''').

Під час огляду призовників (допризовників) лікарі визначають стан їх здоров'я та ступінь придатності до військової служби.

При цьому враховуються характер захворювання або фізичної вади, ступінь їх розвитку, функціональних порушень, а також освіта, спеціальність, фактична працездатність оглянутого та вимоги, до стану здоров’я для виконання обов’язків на посадах у тому чи іншому виді Збройних Сил України, роді військ (сил), іншому військовому формуванні.

Під час проходження медичного огляду '''призовник (допризовник) може додатково надавати медичні документи щодо стану свого здоров’я'''. Дані, вказані в додатково наданих призовником (допризовником) медичних документах, мають бути враховані лікарями під час формування висновку про придатність до військової служби за станом здоров’я та внесені до електронній системі охорони здоров’я (далі - '''ЕСОЗ''').

Після закінчення медичного огляду кожний лікар вносить до облікової картки призовника та інших документів, передбачених цим Положенням, дані про встановлений діагноз, висновок про придатність до військової служби, про обмеження призначення за видами (родами військ) Збройних Сил України та іншими військовими формуваннями, дату проходження медичного огляду і засвідчує своїм підписом та скріплює особистою печаткою.

До інформації про діагноз та результати медичних втручань (застосування методів діагностики, профілактики або лікування, пов’язаних із впливом на організм людини), які вносяться до картки обстеження та медичного огляду, додається відповідний код до кожного діагнозу та результату медичних втручань згідно з національним класифікатором хвороб та споріднених проблем охорони здоров’я (далі - НК 025) та класифікатором медичних інтервенцій (далі - НК 026), затверджених [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0360930-21#Text наказом Міністерства економіки України від 04 серпня 2021 року № 360 «Про затвердження та скасування національних класифікаторів»]

Також лікарями вносяться медичні записи до відповідного реєстру ЕСОЗ.

На призовників, у яких виявлені захворювання або відхилення від норм, що визначають їх '''''тимчасово непридатними (непридатними) до військової служби''''', оформляється висновок лікаря у відповідності з ТДВ. Висновок підписується лікарем з обов’язковим зазначенням дати огляду, висновком про придатність до військової служби, обмеженням за видами (родами) військ (сил), іншими військовими формуваннями та лікарем - членом призовної комісії (комісії з питань приписки).

Призовники, визнані рішенням комісії з питань приписки (призовної комісії) '''''непридатними до військової служби''''', з метою контролю направляються на медичний огляд ВЛК ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських ТЦК та СП.

За результатами проведеного медичного огляду призовників ВЛК при ТЦК та СП приймає постанови згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n726:~:text=20.1.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%92%D0%9B%D0%9A,%D0%B2%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%B3%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. главою 20 цього розділу.]

Під час дії особливого періоду постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби призовників оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до цього Положення), які '''не пізніше десятиденного строку з дня закінчення медичного огляду''' та перевірки ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП, направляються засобами інформаційно-комунікаційної системи «Медична інформаційна система Збройних Сил України» (далі - ІКС) на затвердження до штатних ВЛК згідно адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи

Інші постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП, на особливий період оформлюються довідкою військово-лікарської комісії (додаток 4 до цього Положення).

Постанови ВЛК ТЦК та СП у формулюванні «Тимчасово непридатний до військової служби (вказати дату повторного огляду)» не пізніше п’ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду, направляються з метою контролю до ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП.

Медичні документи призовника, які були надані ним в паперовій формі, у тому числі результати додаткових досліджень (рентгенограми, флюорограми, знімки КТ, знімки МРТ, результати ЕКГ, результати аналізів тощо) у повному обсязі, не пізніше ніж через 10 днів після закінчення направлення для проходження базової військової служби, а на вимогу призовника - негайно, повертаються призовнику. Результати вивчення медичних документів, додаткових обстежень, які мають значення при обґрунтуванні діагнозів, лікарями - спеціалістами відображаються у висновках лікарів та карті медичного огляду, які підшиваються до особової справи призовника. Дані про проведені профілактичні щеплення відповідно до календаря профілактичних щеплень в Україні та інші обов’язкові профілактичні щеплення, про групу крові та резус-належність заносяться у військово-обліковий документ. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n7335:~:text=%D0%9C%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0,%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82. пункт 2.16 глави 2 розділу II Положення]).

'''Відстрочка від направлення для проходження базової військової служби за станом здоров’я''' надається '''на строк до 1 (одного) року призовникам''', яких визнано під час медичного огляду тимчасово непридатними до військової служби. Після закінчення зазначеного строку проводиться повторний медичний огляд. Районні (міські) ТЦК та СП зобов’язані здійснювати контроль за своєчасним проходженням повторного медичного огляду призовниками, які одержали відстрочку від направлення для проходження базової військової служби за станом здоров’я. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n7335 пункту 2.11 глави 2 розділу II Положення]).

'''Під час дії воєнного стану відстрочка від направлення для проходження базової військової служби за станом здоров’я''' може надаватися призовникам '''на строк до 2 місяців.''' За медичними показаннями вона може бути продовжена '''на 2 місяці і втретє - на такий самий строк.''' Після закінчення відстрочки проводиться медичний огляд призовників для вирішення питання придатності до військової служби. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n7335 абзац п'ятий пункту 2.12 глави 2 розділу II Положення)].

У разі коли ВЛК приймає постанову щодо необхідності додаткового медичного обстеження призовника, за рішенням комісії з питань направлення для проходження базової військової служби він направляється до закладу охорони здоров’я комунальної або державної форми власності. Запис до ЕСОЗ про направлення призовника на додаткове медичне обстеження вносить один з лікарів, які залучаються для проведення медичного огляду із закладів охорони здоров’я комунальної або державної форми власності.

Після проведення обстеження складається Акт дослідження стану здоров’я ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n2878 додаток 10]), який підписується керівником закладу охорони здоров’я комунальної або державної форм власності. Акт подається у ТЦК та СП на розгляд комісії з питань направлення для проходження базової військової служби.

'''У ТЦК та СП в день відправки призовників на збірний пункт''' організовується опитування останніх ''на предмет наявності гострих хвороб, травм, станів, які перешкоджають відправці.'' За результатами опитування проводяться консультації спеціалістів, госпіталізація до закладу охорони здоров’я комунальної або державної форми власності, повторний огляд спеціалістами і приймаються рішення про направлення на збірний пункт або вилучення з команди на відправку.

== Медичний огляд військовозобов'язаних ==
Медичний огляд військовозобов'язаних проводиться '''на підставі направлення''', яке формується в електронній формі засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, або у паперовій формі '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n374 за формою]''', наведеною у додатку 11 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n9 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року N 560], за рішенням:

* керівників ТЦК та СП,
* начальників центрів рекрутингу Збройних Сил України.

Медичний огляд проводиться ВЛК при ТЦК та СП за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров'я комунальної або державної форми власності, які мають договір із НСЗУ на пакет медичних послуг, включений до програми державних гарантій медичного обслуговування населення на відповідний рік щодо медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП, лікарями, які входять до складу ВЛК при ТЦК та СП.

'''!!!''' ''При цьому особам віком до 45 років видається направлення з метою визначення їх придатності до служби у Десантно-штурмових військах, підрозділах спеціального призначення, на підводних човнах, надводних кораблях, у морській піхоті.''

Направлення у паперовій формі реєструється в журналі реєстрації направлень на ВЛК, виданих резервістам та військовозобов'язаним для проходження медичного огляду за формою, наведеною у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n376 додатку 12 до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року N 560], та видається військовозобов'язаному під особистий підпис.

Контроль за направленням та проходженням військовозобов'язаними медичного огляду ВЛК покладається на керівника відповідного ТЦК та СП ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n36 пункт 3.1 глави 3 розділу ІІ Положення]).

'''Повторний медичний огляд''' військовозобов’язаних проводиться '''один раз на 5 років ВЛК районних, міських ТЦК та СП'''. Офіцери запасу підлягають повторному медичному огляду зазначеними ВЛК під час чергового атестування, а рядовий, сержантський та старшинський склад запасу - у разі зміни призначення.

'''Особи, звільнені з військової служби, визнані непридатними до військової служби''', можуть повторно оглядатися ВЛК районних, міських ТЦК та СП за місцем перебування на військовому обліку після обов’язкового обстеження у спеціалізованих закладах охорони здоров’я '''з метою підтвердження або зміни встановленого діагнозу'''. Направляє на обстеження лікар - член ВЛК районного, міського ТЦК та СП, про що вносить відповідний запис у реєстр ЕСОЗ. Медичний огляд цієї категорії громадян проводиться за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n1523 графою II] додатка 1 до Положення, а тих, які мають офіцерські звання,- [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n1523 за графою III додатка 1 до Положення].

Медичний огляд резервістів та військовозобов’язаних може проводитися '''у закладах охорони здоров’я, що мають відповідний договір із НСЗУ''' за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення на відповідний рік.

{| class="wikitable"
|+
!''Зверніть увагу!''
|-
|Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n9 пункту 69 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від 16 травня 2024 р. № 560] ''Особи, які не проходили медичний огляд, або в яких закінчився строк дії рішення (постанови) про придатність до військової служби, або які були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби'' ('''за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю''') - направляються на військово-лікарську комісію
Громадяни України, які перебувають на військовому обліку та з набранням чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, ''прибули до'' ТЦК та СП '''для уточнення своїх облікових даних''' (адреси місця проживання, номерів засобів зв’язку, адреси електронної пошти (за наявності) та інших персональних даних), можуть бути '''направлені на медичний огляд шляхом вручення їм повісток за наявності підстав''' для проходження медичного огляду відповідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (''зокрема у разі відсутності дійсного рішення військово-лікарської комісії про ступінь придатності військовозобов’язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та/або під час дії правового режиму воєнного стану та/або наявності інших підстав, передбачених законодавством''), а також направлені на такий огляд у разі, коли такі громадяни ''самостійно виявили бажання'' пройти медичний огляд.

|}
Під час дії правового режиму воєнного стану кожний військовозобов’язаний оглядається:

''хірургом; терапевтом; невропатологом; психіатром; офтальмологом; оториноларингологом; за медичними показаннями - і лікарями інших спеціальностей.''

'''Під час дії правового режиму воєнного стану''' проводиться рентгенологічне обстеження органів грудної клітки, ЕКГ виконується після досягнення 40-річного віку та за наявності медичних показань. Інші дослідження виконуються за показаннями. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n319:~:text=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B5%20%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%BA%D0%B8%2C%20%D0%95%D0%9A%D0%93%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%96%D1%81%D0%BB%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2040%2D%D1%80%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%BA%D1%83%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%BC%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D1%8C.%20%D0%86%D0%BD%D1%88%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%D0%B8. пункт 3.4 глави 3 розділу II Положення]).

До початку проведення медичного огляду ТЦК та СП отримує дані від органів соціального забезпечення щодо осіб з інвалідністю.

'''Військовозобов’язаний під час проведення медичного огляду зобов’язаний''' надати членам ВЛК ТЦК та СП:

* медичну карту амбулаторного хворого за формою '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0669-12#n2 № 025/о]''', затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0661-12#Text наказом МОЗ України від 14 лютого 2012 року № 110 «Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров’я незалежно від форми власності та підпорядкування»],;
* виписки з медичної документації щодо перенесених захворювань, отриманих травм, поранень тощо, якщо така інформація відсутня в ЕСОЗ.

Зазначені документи, а також особові справи офіцерського, сержантського, старшинського і рядового складу запасу ТЦК та СП до початку огляду подає для вивчення у ВЛК.

'''Постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП''' про ступінь придатності військовозобов’язаного до військової служби за призовом '''під час мобілізації''', на особливий період '''дійсна протягом 1 року з дня закінчення медичного огляду'''.

Якщо в стані здоров’я військовозобов’язаного, за його зверненням або висновками лікарів закладу охорони здоров’я виникли зміни, то ''за направленням керівника ТЦК та СП проводиться повторний медичний огляд'' з метою визначення ступеня придатності до військової служби. '''У воєнний час та під час мобілізації,''' на особливий період '''відстрочка від призову за станом здоров'я''' надається військовозобов'язаному '''на строк від 1 до 6 місяців''' залежно від захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) та прогнозованої тривалості лікування. Після закінчення відстрочки військовозобов'язані оглядаються для вирішення питання про придатність до військової служби.

'''У разі коли лікарям ВЛК ТЦК та СП важко остаточно визначити стан здоров’я військовозобов’язаного''', він направляється лікарем - членом ВЛК на амбулаторне або стаціонарне обстеження з подальшим оглядом ВЛК ТЦК та СП, з унесенням відповідного запису про направлення до ЕСОЗ. Після проведення обстеження складається '''Акт дослідження стану здоров’я''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n2877 додаток 10]), який підписується керівником закладу охорони здоров’я (установи). Акт подається до ВЛК ТЦК та СП на розгляд. Якщо обстеження проводилось у закладі охорони здоров’я в системі Міністерства оборони України, то огляд проводиться госпітальною (гарнізонною) ВЛК.

Якщо військовозобов’язаний під час призову на військову службу, збір, а також чергового огляду з метою обліку визнаний таким, що '''потребує лікування (відстрочки від призову на військову службу, збір)''', то лікар - член ВЛК ТЦК та СП направляє військовозобов’язаного на отримання відповідних медичних послуг. Після закінчення лікування військовозобов’язаний оглядається ВЛК ТЦК та СП.

'''Громадяни, які звільнені з військової служби у запас або у відставку без проведення медичного огляду ВЛК''' або не згодні з постановою ВЛК про ступінь придатності до військової служби на період фактичного звільнення та ставлять питання про перегляд цієї постанови, оглядаються ВЛК закладів охорони здоров’я в системі Міністерства оборони України за узгодженням зі штатною ВЛК регіону за направленням керівника районного, міського ТЦК та СП. ''Цей медичний огляд проводиться незалежно від причини звільнення, але не пізніше ніж через п'ять років після звільнення.''

У разі коли після звільнення пройшло більше 5 років, медичний огляд ВЛК проводиться в облікових цілях із визначенням ступеня придатності до військової служби на теперішній час, при цьому причинний зв'язок захворювання, наслідків травми не встановлюється.

У спірних та складних випадках право на винесення остаточного рішення залишається за ЦВЛК.

ТЦК та СП направляє в регіональну штатну ВЛК, на території якої проживає заявник, його заяву, медичні документи, які є в заявника або одержані військовим комісаріатом із закладів охорони здоров’я (установ), військовий квиток.

'''На офіцерів запасу та у відставці подається особова справа (усі медичні документи з особової справи, постанови ВЛК за період служби), а на звільнених з військової служби з психічними розладами - висновок закладу охорони здоров’я (установи) про зміну або зняття раніше встановленого діагнозу, на підставі якого вони були ВЛК визнані непридатними до військової служби.''' Штатна ВЛК за необхідності додатково запитує та спільно з головними (провідними) медичними фахівцями військово-медичних клінічних центрів вивчає всі медичні та інші документи, які характеризують стан здоров'я заявника у період проходження ним військової служби та після звільнення. Якщо при цьому буде встановлено, що є підстави задовольнити прохання заявника, штатна ВЛК через керівника районного, міського ТЦК та СП направляє його на огляд ВЛК районного, міського ТЦК та СП, гарнізонною або госпітальною ВЛК (за рішенням штатної ВЛК) з метою визначення придатності до військової служби на теперішній час. Результати огляду особи, звільненої з військової служби оформляються довідкою ВЛК або свідоцтвом про хворобу. Чотири примірники свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК) направляються в штатну ВЛК. Після розгляду всіх документів штатна ВЛК подає у ЦВЛК свідоцтво про хворобу (довідку ВЛК) в трьох примірниках, на офіцерів запасу та у відставці - особову (на осіб, звільнених з військової служби з правом на пенсію - і пенсійну) справу, медичні карти стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяги з них за період служби і після звільнення з військової служби, медичну книжку, медичну картку амбулаторного хворого або докладні витяги з них, акти огляду МСЕК або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи та інші необхідні документи з обґрунтуванням думки з цього питання для прийняття остаточної постанови, у тому числі про причинний зв'язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n2877 абзац шостий пункту 3.13 глави 3 розділу II Положення]).

== Постанови ВЛК ==
Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються:

* свідоцтвом про хворобу;
* довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

ВЛК приймають постанови у тому числі на виїзних засіданнях та, в окремих випадках (лікування за кордоном) - дистанційно.

Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов'язкові до виконання.

==== Скасування або відміна постанови ВЛК ====
'''Постанова ВЛК скасовується''' у випадках, коли попередня постанова ВЛК на дату її прийняття не відповідала законодавству та/або була прийнята на підставі недійсних документів.

'''Постанова ВЛК відміняється''' у випадках, коли необхідно привести зміст попередньої постанови ВЛК (яка була прийнята правильно) у відповідність до чинного законодавства.

Документація, яка створюється (заповнюється) в процесі військово-лікарської експертизи, ведеться в паперовій або в електронній формі. Документування в електронній формі здійснюється із застосуванням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#Text Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n36:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80%D1%87%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8%C2%BB пункт 2.1 глави 2 розділу I Положення]).

Голова або члени ВЛК відповідальні за прийняте рішення та видачу документів про встановлення причинного зв’язку захворювань, поранень (контузій, травм або каліцтв).

ВЛК мають право приймати постанови '''на виїзних засіданнях''' та у випадках визначення потреби (відсутності потреби) у продовженні тривалого лікування військовослужбовців під час лікування за кордоном - '''дистанційно''', на підставі оригіналів медичних та військово-облікових документів або належним чином їх засвідчених копій.

Постанови ВЛК згідно з Положенням розглядаються, затверджуються, не затверджуються, контролюються, переглядаються, а за необхідності скасовуються або відміняються відповідною штатною ВЛК.

При медичному огляді військовослужбовців та інших осіб ВЛК приймаються постанови такого змісту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n726 абзац перший пункту 20.3 глави 20 розділу II Положення])
{| class="wikitable"
|+
|▶'''Придатний:'''
|
* до військової служби;
* до військової служби за контрактом;
* до служби у військовому резерві;
* для підготовки до участі у МО;
* до участі у МО;
* до служби (роботи) у національному персоналі;
* до навчання у ВВНЗ ______ (вказати назву ВВНЗ);
* до служби на підводних човнах, на надводних кораблях, у морській піхоті, Десантно-штурмових військах, спеціальних спорудах, підрозділах спеціального призначення;
* до роботи з ДІВ, КРП, джерелами ЕМП, ЛВ, мікроорганізмами I - II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами;
* до навчання в учбовій частині за спеціальністю водолаза, водолаза-глибоководника, акванавта;
* до служби водолазом на глибині до _____ метрів, водолазом-глибоководником на глибині до ____ метрів, акванавтом на глибині до ____ метрів;
* до навчання (служби) за спеціальністю ... (вказати спеціальність. Постанова приймається щодо осіб, які відбираються для навчання, проходження військової служби за окремими військовими спеціальностями, вказаними у ТДВ);
* до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони.
* до військової служби за контрактом у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони.
|-
| colspan="2" |''Вищезазначені особи є непридатними до служби у підрозділах спеціального призначення, Десантно-штурмових військах, морській піхоті, на підводних човнах, надводних кораблях, у спецспорудах.''
|-
|▶'''Непридатний:'''
|
* до військової служби;
* до військової служби за контрактом;
* для підготовки до участі у МО;
* до участі у МО;
* до служби (роботи) у національному персоналі;
* до навчання у ВВНЗ;
* до служби на підводних човнах, надводних кораблях, морській піхоті, Десантно-штурмових військах, спеціальних спорудах, водолазом, водолазом-глибоководником, акванавтом, підрозділах спеціального призначення;
* до навчання в учбовій частині за спеціальністю водолаза, водолаза-глибоководника, акванавта;
* до підводного водіння танків;
* до роботи з ДІВ, КРП, джерелами ЕМП, мікроорганізмами I - II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами;
* до служби у військовому резерві (при цьому постанова про придатність до військової служби не приймається);
* до служби на підводних човнах, придатний до служби на надводних кораблях (при цьому постанова про придатність до військової служби не приймається);
* до військової служби з переоглядом через 6 - 12 місяців ('''постанова приймається під час дії воєнного стану''');
* до подальшого проходження зборів (постанова приймається щодо призваних на збори військовозобов'язаних, резервістів).
|}
Постанова «'''Непридатний до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців'''» приймається під час дії воєнного стану на підставі статей 2, 7, 11, 12г, 13г, 24, 32, 37, 44, 48, 56, 59, 65, 72, 77б, 81 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#n1523 Розкладу хвороб] у випадках, коли для відновлення придатності до військової служби необхідний строк від 6 до 12 календарних місяців
{| class="wikitable"
|+
|▶'''Потребує:'''
|
* звільнення від виконання службових обов'язків на ___ календарних днів з перебуванням у лазареті медичного пункту частини (постанова приймається щодо військовослужбовців, які проходять базову військову службу у мирний час);
* звільнення від виконання службових обов'язків на ___ календарних днів;
* відпустки для лікування у зв'язку з хворобою на ___ календарних днів;
* відпустки для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) на ___ календарних днів;
* звільнення від виконання службових обов'язків за станом здоров'я на строк, необхідний для оформлення звільнення, але не більше 30 календарних днів з дня закінчення медичного огляду;
* звільнення від походів з переоглядом через 3-6 місяців (постанова приймається щодо військовослужбовців ВМС Збройних Сил України);
* лікування у __________ (вказати заклад охорони здоров’я (установу) на строк не менше _________ календарних днів (вказати мінімальний орієнтовний строк лікування; постанова приймається після погодження госпіталізації пацієнта уповноваженими посадовими особами вказаного закладу охорони здоров’я (установи));
* стаціонарного обстеження з подальшим переоглядом у __________ (вказати заклад охорони здоров'я (установу));
* направлення у батальйон (команду) видужуючих (постанова приймається під час дії воєнного стану);
* переведення до ___ (вказати заклад охорони здоров'я (установу));
* додаткового харчування у межах половини продовольчого пайка на весь строк базової військової служби (навчання у ВВНЗ (крім курсантів випускного курсу) та у військовому (військово-морському, військово-спортивному) ліцеї);
* упроводжуючого (вказати кількість);
* проїзду ____ (вказати вид транспорту та категорію місць);
* звільнення від виконання службових обов'язків на ___ календарних днів (на строк, необхідний для оформлення та затвердження свідоцтва про хворобу, але не більше 30 календарних днів);
* тривалого медичного спостереження (постанова приймається щодо членів сімей військовослужбовців);
* навчання (виховання) у спеціалізованих навчальних закладах (постанова приймається щодо членів сімей військовослужбовців);
* відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами з ____________;
* протезування та/або ортезування;
* тривалого лікування протягом _____ календарних днів (постанова приймається щодо військовослужбовців після проведення лікування (за необхідності хірургічного), стабілізації стану хворого та у разі прийняття рішення, що військовослужбовець потребує тривалого строку безперервного перебування в закладах охорони здоров’я (установах) на лікуванні та у відпустці для лікування у зв’язку з хворобою або у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) в цілому чотирьох місяців підряд. Постанова приймається також щодо військовослужбовців, які потребують тривалого лікування за кордоном та направляються для лікування за кордон з метою отримання медичної та/або реабілітаційної допомоги, а також тих, які перебувають на такому лікуванні.
* реабілітації у __________ (вказати заклад охорони здоров’я (установу) на строк не менше _________ календарних днів (вказати мінімальний орієнтовний строк реабілітації; постанова приймається після погодження госпіталізації пацієнта уповноваженими посадовими особами вказаного закладу охорони здоров’я (установи)).
|-
|▶'''Тимчасово непридатний:'''
|
* до здійснення парашутних стрибків з переоглядом через 3 - 12 місяців (вказати строк) (для військовослужбовців Десантно-штурмових військ);
* до служби у спеціальних спорудах;
* до служби водолазом з переоглядом через 3 - 12 місяців (вказати строк);
* до підводного водіння танків з переоглядом через 3 - 12 місяців (вказати строк);
* до роботи з ДІВ, КРП, джерелами ЕМП, ЛВ, мікроорганізмами I - II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами з переоглядом через 3 - 12 місяців (вказати строк);
* до служби на підводних човнах, надводних кораблях ВМС Збройних Сил України з переоглядом через 6 - 12 місяців (постанова приймається щодо військовослужбовців ВМС Збройних Сил України);
* до проходження зборів (постанова приймається щодо військовозобов'язаних, резервістів, яких призивають на збори);
* до військової служби (вказати дату повторного огляду).
* до служби у військовому резерві (вказати дату повторного огляду).
|}
▶'''У зв'язку з нетранспортабельністю переїзд до''' (вказати місцевість) ____________ протипоказаний (постанова приймається тільки щодо членів сімей військовослужбовців (крім військовослужбовців, які проходять базову військову службу)).

▶'''Протипоказань до виходу в море на підводному човні (надводному кораблі) немає'''.

▶На підставі статті ____ графи _____ Розкладу хвороб та графи _____ ТДВ "____" '''вихід у море на підводному човні (надводному кораблі) протипоказаний.'''

▶'''Не потребує тривалого лікування''' (постанова приймається у випадках відсутності потреби у продовженні тривалого лікування).

== Оскарження рішення ВЛК ==
Оскаржити рішення військово-лікарської комісії можна в досудовому та судовому порядку.

Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови '''''позаштатних ВЛК''''' подаються до '''''штатних ВЛК''''' згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності, наведеними у додатку 2 до [https://www.mil.gov.ua/content/mou_orders/608_nm_2016.pdf наказу Міністерства оборони України від 16 листопада 2016 року № 608 «Про затвердження адміністративно-територіальних зон відповідальності закладів охорони здоров’я Збройних Сил України за організацію медичного забезпечення».]

Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК '''''районних (міських)''''' ТЦК та ''СП'' подаються за підпорядкованістю до - ВЛК Київського '''''міського ТЦК та СП''''', Севастопольського міського ТЦК та СП, обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим.

Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті '''''ВЛК обласних''''' (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, '''''оскаржуються в штатних ВЛК'''.''

Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень '''''ВЛК регіону''''', оскаржуються в '''''ЦВЛК.'''''

Щоб подати скаргу, треба мати такі документи:
* заяву про перегляд оскаржуваної постанови ВЛК нижчого рівня, у якій вказати причини перегляду постанови;
* всі наявні документи видані ВЛК, рішення якої переглядається;
* результати попередніх медичних досліджень (якщо є).
Якщо оскарження відбувається у досудовому порядку, комісія вищого рівня може призначити повторний або контрольний медичний огляд.
{| class="wikitable"
|[https://storage.googleapis.com/b-legal-navigator/vlk_oskarzhennya_de66098626/vlk_oskarzhennya_de66098626.pdf Шаблон скарги на висновок ВЛК (підготовлено Правозахисним центром для військовослужбовців "Принцип")]
|}
==== Судовий порядок ====
До суду можна звертатися одразу, без попереднього використання досудового порядку або після отримання негативного висновку після досудового порядку.
Строк оскарження висновку ВЛК у судовому порядку:
* 3 місяці – якщо спочатку застосовано досудовий порядок. Відлік починається із дня вручення рішення щодо розгляду заяви про оскарження постанови;
* 6 місяців із дня винесення відповідної постанови ВЛК.
*
⇒ [[Порядок оскарження висновку військово-лікарської комісії Збройних Сил України]]

== Отримання безоплатної правничої допомоги==
Для отримання [https://legalaid.gov.ua/ безоплатної правничої допомоги] (правової інформації, консультації або роз’яснення з правових питань) звертайтесь до системи надання безоплатної правничої допомоги:
*контакт-центр ‒ '''0 800 213 103''' (дзвінки у межах України безкоштовні);
*бюро правової допомоги (розташування, номери телефонів та інформація про режим роботи на [https://legalaid.gov.ua/kliyentam/poshuk-najblyzhchogo-tsentru-ta-dystantsijnyh-punktiv/ мапі])
[[index.php?title=Категорія:Військова служба]]
[[index.php?title=Категорія:Воєнний стан]]
[[index.php?title=Категорія:Військовослужбовці]]
{| class="wikitable"
|<center>''''' * Переклад цього матеріалу було здійснено за фінансової підтримки Ради Європи. Зміст є виключною відповідальністю автора (авторів). Погляди, висловлені в цьому матеріалі, жодним чином не можуть розглядатися як офіційна позиція Ради Європи.''''' </center>
|}

Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності або прав на них

2026-02-06T10:31:44Z

Pavlo.deinekа:

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15#Text Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-20#Text Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#n1290 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text Закон України «Про використання земель оборони»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-2013-%D0%BF#n15 Постанова Кабінету Міністрів України від 22 травня 2013 року № 436 «Про затвердження порядку відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1531-2002-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року № 1531 «Про експертну грошову оцінку земельних ділянок»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2009-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 року № 381 «Про затвердження Порядку здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0396-03#Text Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 9 січня 2003 року № 2 «Про затвердження порядку проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану.»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2698-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено режим воєнного стану!

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24.03.2022 р. № 2145-IX визначено особливості регулювання земельних відносин на час дії воєнного стану, серед яких, зокрема:

Укладення, виконання, зміна, поновлення і припинення договорів оренди землі та набуття права оренди, суборенди земельних ділянок в Україні або окремих її місцевостях, у яких введено воєнний стан, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1913 здійснюється з урахуванням пунктів 27 і 28 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України"].
|}

== Положення про продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них ==
Здійснення продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам проводиться згідно Земельного кодексу України органами державної влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1042 статтею 122 цього Кодексу].

Державні органи приватизації здійснюють продаж земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n239 статтею 171 Земельного кодексу України])

'''Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або передача таких ділянок у користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1210 частинами 2 і 3 статті 134 Земельного кодексу України] (''детальніше, див статтю у WikiLegalAid - [[Порядок проведення земельних торгів]]'').'''

Не підлягають продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі '''([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1210 частина 2 статті 134 Земельного кодексу України]):'''
* розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб;
* використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих дозволів;
* використання релігійними організаціями, які легалізовані в Україні, земельних ділянок під культовими будівлями;
* будівництва об'єктів, що в повному обсязі здійснюється за кошти державного та місцевих бюджетів;
* надання земельних ділянок підприємствам, установам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (у тому числі національним творчим спілкам та їх членам) під творчі майстерні;
* надання земельних ділянок в оренду для реконструкції кварталів застарілої забудови, для будівництва соціального та доступного житла, якщо конкурс на його будівництво вже проведено;
* розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України;
* надання земельної ділянки, викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності для забезпечення таких потреб;
* надання земельних ділянок державної або комунальної власності для потреб приватного партнера в рамках державно-приватного партнерства відповідно до закону;
* надання земельної ділянки замість викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику чи його спадкоємцю (правонаступнику), у разі якщо така потреба відпала;
* будівництва, обслуговування об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу);
* будівництва об'єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпереробних об'єктів, очисних споруд, котелень, кладовищ, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд);
* передачі громадянам земельних ділянок для сінокосіння і випасання худоби, для городництва;
* надання земельних ділянок суб'єктам господарювання, що реалізують відповідно до Закону України "Про особливості провадження інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим" зареєстровані в установленому порядку інвестиційні проекти. Надання такої земельної ділянки у власність здійснюється згідно із законодавством після завершення строку реалізації інвестиційного проекту за умови виконання суб'єктом господарювання договору про умови реалізації цього інвестиційного проєкту на території Автономної Республіки Крим;
* поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря;
* передачі в оренду, концесію майнових комплексів або нерухомого майна, розташованого на земельних ділянках державної, комунальної власності;
* надання в оренду земельних ділянок індустріальних парків керуючим компаніям цих індустріальних парків;
* надання земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;
* надання в оренду земельних ділянок під польовими дорогами, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім доріг, що обмежують масив), відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2213 статті 371 цього Кодексу];
* надання в оренду земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що обслуговують масив земель сільськогосподарського призначення;
* надання земельної ділянки державної або комунальної власності в користування (оренду) інвестору із значними інвестиціями для реалізації інвестиційного проєкту із значними інвестиціями;
* передачі в оренду земельної ділянки акціонерному товариству, товариству з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, яке утворилося шляхом перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебувала така земельна ділянка;
* передачі в оренду земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення колишньому суборендарю земельної ділянки у випадках, визначених частиною шостою статті 16 Закону України "Про оренду землі";
* продажу, передачі в користування земельних ділянок колишнім власникам знищеного внаслідок обставин, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, нерухомого майна (будівель, споруд), право власності на яке відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно припинено у зв’язку із знищенням майна.
* у разі дострокового припинення договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, орендарем якої є акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, яке утворилося шляхом перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебувала така земельна ділянка, суборендар такої земельної ділянки має право на укладення договору оренди такої земельної ділянки на строк, що залишився до закінчення строку договору суборенди. У такому разі орендна плата має дорівнювати платі за суборенду, а інші умови договору оренди мають відповідати умовам договору суборенди. Передача такої земельної ділянки іншим особам, її поділ або об’єднання з іншими земельними ділянками, а також зміна її цільового призначення до укладення договору оренди з колишнім суборендарем забороняються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#n100 частиною шостою статті 16 Закону України "Про оренду землі]". ⇒ Земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтями 34, 36 Земельного кодексу України], та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1031 статтею 121 цього Кодексу], а також передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу. Земельні торги не проводяться при безоплатній передачі земельних ділянок особам, статус учасника бойових дій яким надано відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n45 пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]

== Продаж або передача у користування земельних ділянок державної та комунальної власності в умовах воєнного стану ==
Вважаються поновленими '''на один рік''' без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно договори оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування земельними ділянками щодо яких закінчився після введення воєнного стану до набрання чинності (19.11.2022 року ) [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2698-20#Text Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель",] щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення:

а) державної, комунальної власності, невитребуваних, нерозподілених земельних ділянок, а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності і були передані в оренду органами місцевого самоврядування;

б) приватної власності;

'''У період, коли функціонування Державного земельного кадастру призупинено на всій території України,''' передача в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк до одного року земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності (крім тих, що перебувають у постійному користуванні осіб, які не належать до державних, комунальних підприємств, установ, організацій), а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, нерозподілених та невитребуваних земельних ділянок і земельних часток (паїв) здійснюється на визначених у Земельному кодексу умовах. Землекористувачі, які використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної, комунальної власності на праві постійного користування (крім державних, комунальних підприємств, установ, організацій), емфітевзису, можуть передавати такі земельні ділянки в оренду строком до одного року для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

● Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації (крім випадків, якщо договір оренди земельної ділянки укладений у період, коли функціонування Державного земельного кадастру призупинено на всій території України). '''''У разі призупинення на всій території України функціонування Державного земельного кадастру''''' договір оренди земельної ділянки, що передається в оренду постійним користувачем, емфітевтом відповідно до цього підпункту, укладається в електронній формі. Такий договір оренди земельної ділянки, а також зміни до нього, договір про розірвання такого договору оренди земельної ділянки підлягають державній реєстрації, що здійснюється районною військовою адміністрацією.

== Щодо відчуження і набуття прав на землю ==
На даний час'','' відповідно до положень ''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України],'' існують законодавчі обмеження, які не дозволяють здійснювати відчуження (передачу у приватну власність) деяких земельних ділянок в залежності від їх цільового призначення або категорії та встановлена заборона придбавати деякі земельні ділянки окремими суб'єктами, а саме: '''1.''' Забороняються відчуження земельних часток (паїв), земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної і комунальної власності, відчуження та зміна цільового призначення земельних ділянок сільськогосподарського призначення приватної власності, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), розташованих на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, крім передачі їх у спадщину. Угоди (у тому числі довіреності), укладені під час дії заборони на купівлю-продаж або відчуження в інший спосіб земельних ділянок та земельних часток (паїв), визначених цим пунктом, у частині їх купівлі-продажу та відчуження в інший спосіб, а так само в частині передачі прав на відчуження цих земельних ділянок та земельних часток (паїв) на майбутнє, є недійсними з моменту їх укладення (посвідчення). (пункт 14-1 розділ Х Перехідні положення Земельного кодексу України).

'''2.'''Забороняється набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення:

1) юридичними особами, учасниками (акціонерами, членами) або кінцевими бенефіціарними власниками яких є особи, які не є громадянами України, - на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної і комунальної власності, земельні ділянки сільськогосподарського призначення, виділені в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), які розташовані ближче 50 кілометрів від державного кордону України (крім державного кордону України, який проходить по морю);

2) юридичними особами, учасниками (акціонерами, членами) або кінцевими бенефіціарними власниками яких є громадяни держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом;

3) особами, які належать або належали до терористичних організацій;

4) юридичними особами, учасниками (акціонерами, членами) або кінцевими бенефіціарними власниками яких є іноземні держави;

5) юридичними особами, у яких неможливо встановити кінцевого бенефіціарного власника;

6) юридичними особами, кінцеві бенефіціарні власники яких зареєстровані в офшорних зонах, віднесених до переліку офшорних зон, затвердженого Кабінетом Міністрів України;

7) фізичними та юридичними особами, стосовно яких та/або стосовно учасників (акціонерів, членів) або кінцевих бенефіціарних власників яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text Закону України "Про санкції"] у вигляді заборони на укладення правочинів з набуття у власність земельних ділянок, а також пов’язаними з ними особами;

8) юридичними особами, створеними за законодавством України, що перебувають під контролем фізичних та юридичних осіб, зареєстрованих у державах, включених Міжнародною групою з протидії відмиванню брудних грошей (FATF) до списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1170 стаття 130 Земельного кодексу України])

'''3.''' Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, іноземними юридичними особами протягом року підлягають відчуженню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n636 частина 4 статті 81 Земельного кодексу України])

'''4.''' Набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть:

а) громадяни України;

б) юридичні особи України, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади;

в) територіальні громади;

г) держава.

Право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення може також набуватися банками лише в порядку звернення стягнення на них як на предмет застави. Такі земельні ділянки мають бути відчужені банками на земельних торгах протягом двох років з дня набуття права власності.

'''5.''' Переважне право купівлі земельної ділянки сільськогосподарського призначення мають такі суб’єкти:

- '''у першу чергу''' - особа, яка має спеціальний дозвіл на видобування корисних копалин загальнодержавного значення (металічні руди кольорових металів, металічні руди благородних металів, металічні руди рідкіснометалевих та рідкісноземельних металів, радіоактивних металів, електро- та радіотехнічна сировина), якщо відповідно до інформації, отриманої з Державного земельного кадастру, така земельна ділянка знаходиться в межах ділянки надр, наданої такій особі у користування, крім земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна (будівлі, споруди), що перебувають у власності особи, яка використовує земельну ділянку на праві власності, оренди, емфітевзису, суперфіцію, а також крім земельних ділянок для садівництва;

- '''у другу чергу''' - орендар земельної ділянки.

⇒ Суб’єкт переважного права купівлі земельної ділянки сільськогосподарського призначення другої черги може реалізувати таке право у разі відсутності суб’єкта переважного права першої черги або відмови суб’єкта першої черги від реалізації такого права. Суб’єкт переважного права купівлі земельної ділянки сільськогосподарського призначення може відмовитися від реалізації такого права шляхом подання нотаріусу відповідної заяви, справжність підпису на якій засвідчується нотаріально. Відмова суб’єкта переважного права купівлі земельної ділянки сільськогосподарського призначення від реалізації такого права на земельних торгах здійснюється в порядку, визначеному статтями 135-139 Земельного Кодексу України.

'''6.''' Землі державної, комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n697 частина 4 статті 84 Земельного кодексу України]:

До земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать:

#а) землі атомної енергетики та космічної системи; б) землі під державними залізницями, об'єктами державної власності повітряного і трубопровідного транспорту; в) землі оборони; г) землі під об'єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом; ґ) землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом; д) землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом; е) земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів державної влади, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук; є) земельні ділянки зон відчуження та безумовного (обов'язкового) відселення, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; ж) земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні державних закладів освіти; і) земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України; ї) землі під об’єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем, які перебувають у державній власності.

2. Землі комунальної власності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n667 частина 4 статті 83 Земельного кодексу України]

До земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать:

а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо);

б) землі під залізницями, автомобільними дорогами, об'єктами повітряного і трубопровідного транспорту;

в) землі під об'єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом;

г) землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом;

ґ) землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом;

д) земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування;

е) земельні ділянки, штучно створені в межах прибережної захисної смуги чи смуги відведення, на землях лісогосподарського призначення та природно-заповідного фонду, що перебувають у прибережній захисній смузі водних об'єктів, або на земельних ділянках дна водних об'єктів;

є) землі під об’єктами інженерної інфраструктури міжгосподарських меліоративних систем, які перебувають у комунальній власності;

ж) земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні комунальних закладів освіти.

'''7.''' Забороняється відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, іноземним державам, іноземним юридичним особам та іноземцям. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#n21 (стаття 4 Закону України "Про використання земель оборони"]) '''Особливості продажу земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним державам, іноземним юридичним особам, іноземним громадянам і особам без громадянства'''

Продаж земельних ділянок, що перебувають у власності держави, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, іноземним державам та юридичним особам, створеним та зареєстрованим відповідно до законодавства іноземної держави, здійснюється Кабінетом Міністрів України за погодженням з Верховною Радою України.

Продаж земельних ділянок, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, іноземним державам та юридичним особам, створеним та зареєстрованим відповідно до законодавства іноземної держави, здійснюється державними органами приватизації за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

Продаж земельних ділянок, що перебувають у власності територіальних громад, іноземним державам та юридичним особам, створеним та зареєстрованим відповідно до законодавства іноземної держави, здійснюється відповідними радами за погодженням з Кабінетом Міністрів України. Продаж земельних ділянок, що перебувають у власності держави та територіальних громад, юридичним особам, створеним та зареєстрованим відповідно до законодавства іноземної держави, допускається за умови реєстрації юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства іноземної держави, постійного представництва з правом ведення господарської діяльності на території України.

● ''Юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства іноземної держави, можуть набувати право власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення'':

а) у межах населених пунктів у разі придбання об'єктів нерухомого майна та для спорудження об'єктів, пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності в Україні;

б) за межами населених пунктів у разі придбання об'єктів нерухомого майна.

Земельні ділянки сільськогосподарського призначення, отримані у спадщину юридичними особами, які відповідно до Земельного кодексу України не можуть набувати їх у власність, підлягають відчуженню '''протягом одного року.'''

Іноземні держави можуть набувати у власність земельні ділянки для розміщення будівель і споруд дипломатичних представництв та інших, прирівняних до них, організацій відповідно до міжнародних договорів. Іноземні держави, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність із земель державної або комунальної власності, подають клопотання до Кабінету Міністрів України. Розгляд клопотання і продаж земельних ділянок здійснюються сільськими, селищними, міськими радами після отримання погодження Кабінету Міністрів України. Розгляд клопотання і продаж земельних ділянок, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, здійснюються державними органами приватизації після отримання погодження Кабінету Міністрів України.

До відповідного клопотання додається:

- документ, що посвідчує право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на цій земельній ділянці;

- копія свідоцтва про реєстрацію іноземною юридичною особою постійного представництва з правом ведення господарської діяльності на території України. 

=== Особливості продажу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту ===

''Забороняється відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, іноземним державам, іноземним юридичним особам та іноземцям ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text частина 5 статті 4 Закону України «Про використання земель оборони»]). ''

Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text частина 1 статті 128 Земельного кодексу України] особливості продажу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, встановлюються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text Законом України «Про використання земель оборони»].'' 

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#n21 Частиною 4 статті 4 вказаного Закону України] визначено, що відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, здійснюється на земельних торгах у порядку, встановленому Земельним кодексом України, та відповідно до цього Закону. 

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-2013-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2013 р. N 436] затверджено Порядок відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту. 

== Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності, зміст угоди ==

Продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1117 частина 1 статті 128 Земельного кодексу України]). Державні органи приватизації здійснюють продаж земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n227 стаття 171 Земельного кодексу України]). Громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації з зазначенням ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1117 частина 2 стаття 128 Земельного кодексу України]): - місця розташування земельної ділянки;

- її цільового призначення, розміру та площі;

- згоди на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки. 

'''До заяви (клопотання) додаються:''' - документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою (у разі його наявності), та документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на цій земельній ділянці (у разі наявності на земельній ділянці будівель, споруд);

- копія установчих документів для юридичної особи, а для громадянина - копія документа, що посвідчує особу.

- копія свідоцтва про реєстрацію постійного представництва з правом ведення господарської діяльності на території України - для юридичних осіб, створених та зареєстрованих відповідно до законодавства іноземної держави. 

● Орган державної влади, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування '''у місячний строк''' розглядає заяву (клопотання) і приймає рішення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1117 частина 3 статті 128 Земельного кодексу України]): - про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки (крім земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд);

- чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

 
Рішення Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1117 частина 6 статті 128 Земельного кодексу України]). '''Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає нотаріальному посвідченню.''' Документ про оплату або про сплату першого платежу (у разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу) є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1117 частина 7 статті 128 Земельного кодексу України]). 

== Ціна продажу земельної ділянки ==
Ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться суб’єктами господарювання, які є суб’єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до закону, на замовлення органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Ціна земельної ділянки площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд визначається за нормативною грошовою оцінкою, вказаною в технічній документації. Фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок внесеного покупцем авансу, що не може бути більшим ніж 20% вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1117 чстина 8 статті 128 Земельного кодексу України]).

 
Суб’єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель є: 
* органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, що здійснюють управління у сфері оцінки земель, а також юридичні та фізичні особи, заінтересовані у проведенні оцінки земельних ділянок; 
* юридичні особи - суб’єкти господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, що мають у своєму складі оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок (у частині виконання робіт з експертної грошової оцінки земельних ділянок); 
* фізичні особи - підприємці, які отримали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок (у частині виконання робіт з експертної грошової оцінки земельних ділянок); 
* фізичні та юридичні особи - розробники документації із землеустрою згідно із Законом України "Про землеустрій" (у частині виконання робіт з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок)". 
Сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки. У разі відмови покупця від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки сума авансового внеску не повертається ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1117 частина 8 статті 128 Земельного кодексу України]). 

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1531-2002-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. N 1531 «Про експертну грошову оцінку земельних ділянок»] затверджено Методику експертної грошової оцінки земельних ділянок. 

На виконання вказаної постанови Уряду [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0396-03#Text наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 9 січня 2003 року N 2 затверджено Порядок проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок]. 

Розрахунки за придбання земельної ділянки можуть здійснюватися з розстроченням платежу за згодою сторін, '''але не більше ніж на п'ять років''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1117 частина 9 статті 128 Земельного кодексу України]). 

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2009-%D0%BF#Text Порядок здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 р. N 381]. 

== Підстави для відмови в продажу земельної ділянки ==
Підставою для відмови в продажу земельної ділянки є '''([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1117 частина 5 статті 128 Земельного кодексу України]):'''

а) неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу такої земельної ділянки;

б) виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;

в) якщо щодо суб'єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство або припинення його діяльності;

г) встановлена цим Кодексом заборона на передачу земельної ділянки у приватну власність;

ґ) відмова від укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки. 
Рішення про відмову продажу земельної ділянки може бути оскаржено в суді. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1117 частина 10 статті 128 Земельного кодексу України]). 
[[index.php?title=Категорія:Право власності на землю]]
[[index.php?title=Категорія:Договір купівлі- продажу]]

Відповідальність за порушення земельного законодавства

2026-02-06T08:47:21Z

Pavlo.deinekа:

== Нормативна база: ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний Кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-12#Text Закон України "Про природно-заповідний фонд України]
== Відповідальність за порушення земельного законодавства ==
'''Відповідальність за порушення земельного законодавства''' - це передбачені законом несприятливі наслідки, яких зазнає особа за порушення приписів земельно-правової норми.

Як вбачається у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1872 ч.1 ст. 211 Земельного кодексу України] громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення:

а) укладення угод з порушенням земельного законодавства; б) самовільне зайняття земельних ділянок; в) псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами; г) розміщення, проектування, будівництво, введення в дію об'єктів, що негативно впливають на стан земель; ґ) невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням; д) порушення строків повернення тимчасово займаних земель або невиконання обов'язків щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням; е) знищення межових знаків, пошкодження або знищення геодезичних пунктів Державної мережі та геодезичних мереж спеціального призначення; є) приховування від обліку і реєстрації та перекручення даних про стан земель, розміри та кількість земельних ділянок; ж) непроведення рекультивації порушених земель; з) знищення або пошкодження протиерозійних і гідротехнічних споруд, захисних насаджень; и) порушення умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту; і) відхилення від затверджених у встановленому порядку проектів землеустрою; ї) ухилення від державної реєстрації земельних ділянок та подання недостовірної інформації щодо них; й) порушення строків розгляду заяв щодо відведення земельних ділянок.

⇒ Законом може бути встановлено відповідальність і за інші порушення земельного законодавства.

⇒ Методика визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання затверджується Кабінетом Міністрів України.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1872 Стаття 211 Земельного кодексу України] не дає підстав застосування до порушника відповідальності. Зазначена стаття відсилає до норм цивільного, адміністративного та кримінального законодавства, якими передбачені санкції за вчинення конкретних правопорушень.

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1872 ст. 212 Земельного кодексу України] щодо повернення самовільно зайнятих земельних ділянок, вбачається:

1. Самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

2. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

3. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

== Цивільно-правова відповідальність ==
'''Цивільно-правова відповідальність''' застосовується за порушення майнових прав суб’єктів земельних правовідносин. Вона полягає у настанні несприятливих для порушника наслідків, які передбачені договором або законом та задоволенню інтересів потерпілої сторони.

Так у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1869 статті 210 Земельного кодексу України] встановлено, що угоди, укладені із порушенням встановленого законом порядку купівлі-продажу, ренти, дарування, застави, обміну земельних ділянок, визнаються недійсними за рішенням суду. ▶Тобто зазначена стаття відсилає до норм цивільного права, правил укладання договорів, правових наслідків та відповідальності за порушення встановленого законом порядку.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1562 Стаття 156 Земельного кодексу України] встановлює, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок: а) вилучення (викупу) сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом; б) тимчасового зайняття сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для інших видів використання; в) встановлення обмежень щодо використання земельних ділянок; г) погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників; ґ) приведення сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників у непридатний для використання стан; д) неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки; е) використання земельних ділянок для потреб нафтогазової галузі; є) використання земельних ділянок для потреб надрокористування для геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислової розробки родовищ) загальнодержавного та місцевого значення та (або) видобування корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення та для будівництва і розміщення споруд/об’єктів, пов’язаних із зазначеним видом діяльності.

'''Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють''' органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами.

● Розміри збитків визначаються в повному обсязі відповідно до реальної вартості майна на момент заподіяння збитків, проведених або необхідних витрат на поліпшення якості земель.

● Особливості відшкодування збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам внаслідок створення чи зміни меж природних заповідників, біосферних заповідників, національних природних парків, регіональних ландшафтних парків, ботанічних садів, дендрологічних парків, зоологічних парків, визначаються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-12#Text Законом України "Про природно-заповідний фонд України"].

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1892:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20212.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D1%8F%D1%82%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BE%D0%BA Стаття 212 Земельного кодексу України], містить положення щодо самовільно зайнятих земельних ділянок.

▶ Самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

'''Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.'''
== Адміністративна відповідальність ==
'''Адміністративна відповідальність''' за порушення земельного законодавства передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n313 главою 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення]

'''Адміністративна відповідальність''' є найбільш поширеним видом юридичної відповідальності за земельні правопорушення.

'''Основний вид стягнення – штраф,''' що накладається у встановленому порядку державними органами й органами місцевого самоврядування. '''.'''

'''Суб’єктами''' є громадяни та/або посадові особи.

'''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]''' '''встановлює відповідальність за наступні правопорушення:'''
* псування сільськогосподарських та інших земель, забруднення їх хімічними і радіоактивними речовинами, нафтою та нафтопродуктами, неочищеними стічними водами, виробничими та іншими відходами, а так само невжиття заходів по боротьбі з бур'янами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n315 стаття 52]);
* використання земель не за цільовим призначенням, невиконання природоохоронного режиму використання земель, розміщення, проектування, будівництво, введення в дію об'єктів, які негативно впливають на стан земель, неправильна експлуатація, знищення або пошкодження протиерозійних гідротехнічних споруд, захисних лісонасаджень ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n315 стаття 53]); '''Примітка.''' Положення цієї статті не застосовуються у разі заростання чагарниками і дрібноліссям деградованих та малопродуктивних земель, що потребують консервації та призначені для заліснення.
* самовільне зайняття земельної ділянки ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n315 стаття 53-1]);
* перекручення даних державного земельного кадастру, а також приховування інформації про стан земель, розміри, кількість земельних ділянок, наявність земель запасу або резервного фонду (стаття [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n315 53-2]);
* зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок з порушенням умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту, визначених у документації із землеустрою, або за відсутності такої документації (крім випадків, якщо відповідно до закону розроблення документації із землеустрою не вимагається) (стаття [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n331 53-3]);
* незаконне заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель (стаття [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n335 53-4]);
* порушення посадовою особою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування встановлених законом строків розгляду заяв (клопотань) щодо надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, погодження (відмови у погодженні) документації із землеустрою, надання висновків до документації із землеустрою (стаття [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n339 53-5]);
* порушення встановлених законом строків внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей, вимагання не передбачених законом документів для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та для надання таких відомостей (стаття [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n2654 53-6]);
* порушення строків повернення тимчасово зайнятих земель або невиконання обов'язків щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n351 стаття 54]);
* непроведення рекультивації порушених земель ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n351 стаття 54]);
* відхилення від затверджених в установленому порядку проектів землеустрою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n357 стаття 55]);
* знищення межових знаків меж землекористувань ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n363 стаття 56]);
*пошкодження або знищення геодезичних пунктів Державної геодезичної мережі, геодезичних мереж спеціального призначення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n363 стаття 56]).
== Кримінальна відповідальність ==
'''Кримінальна відповідальність''' є найбільш суворим видом юридичної відповідальності за земельні правопорушення і має каральний характер.

'''Кримінальна відповідальність''' настає за вчинення кримінального правопорушення (кримінального проступку або злочину) передбачених кримінальним кодексом і є найбільш суровим видом юридичної відповідальності.

'''Особа може каратися''' штрафом, позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю, обмеженням волі або позбавленням волі. За порушення норм земельного права кримінальна відповідальність передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1581 розділом VIII Кримінального кодексу України].

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України] передбачає покарання у '''вигляді штрафів та обмеженням волі''' за такі злочини у сфері земельних відносин:
* забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров'я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров'я людей чи довкілля ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1593 стаття 239]);
* незаконне заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель, якщо це створило небезпеку для життя, здоров'я людей чи для довкілля ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1598 стаття 239-1]);
* незаконне заволодіння поверхневим (ґрунтовим) шаром земель водного фонду в особливо великих розмірах ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1607 стаття 239-2]);
* порушення встановлених правил охорони надр, якщо це створило небезпеку для життя, здоров’я людей чи довкілля, а також незаконне видобування корисних копалин місцевого значення у значному розмірі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1616 стаття 240]);
*порушення встановлених правил використання надр, якщо це створило небезпеку для життя, здоров’я людей чи довкілля, а також незаконне видобування корисних копалин місцевого значення у великому розмірі або незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1616 стаття 240]);
*незаконне видобування бурштину, а так само збут, придбання, зберігання, передача, пересилання, перевезення, переробка бурштину, законність походження якого не підтверджується відповідними документами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n3660 стаття 240-1])
* безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1690 стаття 254]);
*умисне ухилення від обов’язкової рекультивації земель, порушених внаслідок дослідно-промислової розробки родовищ бурштину чи видобування бурштину на підставі спеціального дозволу на користування надрами, що заподіяло істотну шкоду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1690 стаття 254]).
[[index.php?title=Категорія:Відповідальність за порушення земельного законодавства]]
[[index.php?title=Категорія:Земельне право]]

Дитячі будинки і загальноосвітні школи - інтернати для дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

2026-01-16T12:32:37Z

Pavlo.deinekа:

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
*[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1629-12#n15 Положення про дитячі будинки і загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, затверджений наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, Міністерства соціальної політики України 10 вересня 2012 року № 995/557 (далі - Положення)]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0027-04#Text Наказ Міністерства освіти і науки України від 17.11.2003 року № 763 "Про затвердження норм матеріального та нормативів фінансового забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також вихованців шкіл-інтернатів]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
Виїзд за межі України '''дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 18-річного віку''' та проживають або зараховані до закладів різних типів, форми власності та підпорядкування на цілодобове перебування, здійснюється у супроводі законного представника або іншої уповноваженої ним особи та за наявності:

1. Паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України) / документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Державна прикордонна служба України (далі - Держприкордонслужба) дозволить перетин державного кордону.

2. Наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, або особи, яка його заміщує, про виїзд дітей за межі України.

3. Письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України дітей, погодженого з Національною соціальною сервісною службою України (далі - Насоцслужба). Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобів зв'язку. У разі неможливості отримати таке погодження обласної військової (військово-цивільної) адміністрації дозвіл на виїзд за межі України дітей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, надає Нацсоцслужба, про що повідомляє Мінсоцполітики '''протягом одного робочого дня''' з наданням відомостей про дітей, супроводжуючих осіб/особу, державу остаточного перебування.

4. Запрошення установ, організацій різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей або органами місцевого самоврядування такої держави на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн. У запрошенні зазначається держава остаточного перебування дітей, кількість та категорія дітей, умови їх перебування, відповідальна організація, яка буде супроводжувати дітей протягом усього періоду їх перебування за межами України, гарантії щодо повернення дітей на територію України.

◆ Виїзд за межі України дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 18-річного віку в супроводі одного із законних представників здійснюється за наявності '''письмового погодження''' служби у справах дітей за місцем звернення чи служби у справах дітей обласної військової (військово-цивільної) адміністрації на виїзд із зазначенням держави остаточного перебування дітей.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95. Після прибуття дітей, до держави остаточного перебування особи, що супроводжують дітей, зобов’язані протягом '''семи робочих днів '''звернутися до закордонної дипломатичної установи України в державі перебування для постановки їх на тимчасовий консульський облік.]

Закордонна дипломатична установа України протягом одного робочого дня зобов’язана через МЗС поінформувати Мінсоцполітики та Нацсоцслужбу [https://nssu.gov.ua/ Національну соціальну сервісну службу України] про взяття дітей на консульській облік. Для виїзду дітей за межі України можуть бути сформовані групи дітей із супроводжуючими особами з розрахунку один супроводжуючий не більш як на 15 дітей/один супроводжуючий не більш як на чотири дитини з інвалідністю.

'''Детальніше див.:''' [[Правила перетину кордону в умовах воєнного стану окремими категоріями громадян]]
|}

==Дитячі будинки і загальноосвітні школи-інтернати==
'''Дитячі будинки і загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усіх типів і форм власності (далі - інтернатні заклади)''' - навчальні заклади, що забезпечують дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, умови для проживання, різнобічного розвитку, виховання, здобуття освіти, професійної орієнтації та підготовки, готують дітей до самостійного життя (пункт 1.1. розділу І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1629-12#n15 Положення]).

Інтернатні заклади створюються для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у яких вони перебувають від трьох років до здобуття базової чи повної загальної середньої освіти, а в разі необхідності - до повноліття. При цьому діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, знаходяться на повному державному утриманні за рахунок коштів відповідних бюджетів та інших, не заборонених законодавством, джерел фінансування.

'''Типи інтернатних закладів:'''
# Дитячий будинок - навчальний заклад, який забезпечує розвиток, виховання, навчання та соціальну адаптацію дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дошкільного та шкільного віку.
#Загальноосвітня школа-інтернат - навчальний заклад, що забезпечує виховання, навчання та соціальну адаптацію дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
#Спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів - навчальний заклад з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів, що забезпечує виховання, навчання та соціальну адаптацію обдарованих дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
#Спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів - навчальний заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку.
#Загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів - навчальний заклад з відповідним профілем для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують тривалого лікування (пункт 2.1. розділу ІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1629-12#n15 Положення]).
Інтернатні заклади можуть бути державної, комунальної та приватної форм власності.
==Хто може бути прийнятим до інтернатного закладу ==
#Діти-сироти.
#Діти, позбавлені батьківського піклування.
#Діти, розлучені із сім'єю, відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"].
◆ '''Не приймаються''' до інтернатних закладів→ діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, влаштовані у сімейні форми виховання (опіка, піклування, прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу) (пункт 3.4. розділу ІІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1629-12#n15 Положення]).

◆ Діти, члени однієї сім'ї (брати і сестри), направляються в один інтернатний заклад, за винятком, коли за медичними показниками їх виховання має здійснюватись окремо.

◆ Учні (вихованці), які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, та діти, які потребують тривалого лікування, зараховуються до спеціальних і санаторних інтернатних закладів в установленому законодавством порядку
==Перелік необхідних документів==
♦ Зарахування учнів (вихованців) до інтернатного закладу проводиться наказом директора цього закладу '''на підставі таких документів''':
#Направлення (путівки) служби у справах дітей за погодженням з управлінням освітою на підставі рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування за місцем проживання (перебування) дитини.
#Свідоцтва про народження дитини.
#Реєстраційного номера облікової картки платника податків (за наявності).
#Відомостей про батьків та близьких родичів дитини.
#Довідки про склад сім'ї або осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, будинку.
#Документів, що підтверджують право власності дитини на нерухомість (у разі наявності).
#Опису майна дитини (акт опису майна за наявності).
#Копії рішення органів опіки та піклування про встановлення опіки над житлом (майном) дитини (у разі наявності).
# Довідки про взяття дитини на квартирний облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов, після досягнення нею 16-річного віку (у разі відсутності в дитини житла).
#Висновку про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини.
#Відомостей або документів про освіту дитини (для дітей шкільного віку).
#Дубліката обліково-статистичної картки дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування.
#Довідки про призначення та виплату пенсії, державної соціальної допомоги, аліментів тощо (у разі наявності).
#Особової розрахункової картки дитини або договору про відкриття рахунку в установі банку (у разі наявності).
#Рішення районної, районної у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчого органу міської, районної у місті ради про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування (пункт 3.8. розділу ІІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1629-12#n15 Положення]).
==Організаційно-правові основи діяльності інтернатних закладів==
Режим роботи інтернатного закладу незалежно від підпорядкування, типу і форми власності встановлюється його засновником (власником), погоджується відповідною установою державної санітарно-епідеміологічної служби та відповідним органом управління освітою.

'''Харчування''' учнів (вихованців) в інтернатних закладах незалежно від підпорядкування та форми власності організовується за нормами, затвердженими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2021-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305 "Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку"] із внесеними змінами [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1145-2024-%D0%BF#Text Постанова від 4 жовтня 2024 року № 1145] '''''↓'''''

'''''Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році за організацію харчування несе засновник (власника) та керівник закладу'''''.

'''Медичне обслуговування''' учнів (вихованців) інтернатних закладів незалежно від підпорядкування, типу та форми власності забезпечується місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування і здійснюється медичними працівниками, які входять до штату цих закладів, та медичними працівниками лікувально-профілактичних закладів за територіальним принципом (пункт 4.3. розділу VІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1629-12#n15 Положення]).

♦ Заклади охорони здоров'я спільно з медичними працівниками інтернатного закладу '''двічі на рік''' безоплатно проводять медичні огляди всіх учнів (вихованців), у разі потреби беруть їх на диспансерний облік, здійснюють постійний медичний нагляд і своєчасне лікування.

'''Матеріальне та фінансове забезпечення''' учнів (вихованців) інтернатних закладів здійснюється за нормами та нормативами, які передбачені законодавством ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0027-04#Text Наказ Міністерства освіти і науки України від 17.11.2003 року № 763 "Про затвердження норм матеріального та нормативів фінансового забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також вихованців шкіл-інтернатів]"
{| class="wikitable" https: / zakon.rada.gov.ua laws show z0027-04#Text
|-
|'''Увага!''' Влаштування дитини до інтернатного закладу не припиняє її права на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, а також на відшкодування шкоди у зв’язку з втратою годувальника ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1629-12#n15 пункт 6.5 розділу VІ Положення] .
|}
● Учням (вихованцям) інтернатних закладів, які перебували в них на повному державному утриманні, при їх працевлаштуванні видаються предмети гардероба, текстильна білизна та товари господарського призначення відповідно до норм матеріального забезпечення, затверджених [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0027-04 наказом Міністерства освіти і науки України від 17 листопада 2003 року № 763], зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 12 січня 2004 року за № 27/8626.

● Учні (вихованці) інтернатного закладу '''отримують кошти''' на '''особисті витрати''', щорічний розмір яких повинен становити → '''''не менше 1,5 неоподаткованого мінімуму доходів громадян.'''''

● Учням (вихованцям) інтернатних закладів видається '''єдиний квиток''', який дає право на безоплатний проїзд у громадському міському (приміському) транспорті (крім таксі), безкоштовне відвідування кінотеатрів, виставок, музеїв, спортивних споруд.

● На підставі письмової заяви осіб, які систематично беруть участь у вихованні дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, учні (вихованці) інтернатних закладів можуть виїжджати в супроводі дорослих до родичів, знайомих на святкові (вихідні) дні або під час канікул відповідно до наказу директора інтернатного закладу за погодженням із службою у справах дітей, якщо це не шкодить фізичному і психічному здоров'ю дітей (пункт 4.7. розділу VІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1629-12#n15 Положення]).

● Учні професійно-технічних училищ та студенти вищих навчальних закладів - колишні учні (вихованці) інтернатного закладу під час своїх канікул можуть перебувати в зазначеному закладі з безоплатним проживанням і харчуванням на підставі рішення, що приймається засновником (власником) під час затвердження кошторисів доходів і видатків чи змін до них.

==Контроль за діяльністю інтернатних закладів==
◆ Контроль за діяльністю інтернатних закладів усіх типів і форм власності здійснюють МОН , Мінсоцполітики України, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, до сфери управління яких належать заклади, Державна інспекція навчальних закладів при МОН, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування і підпорядковані їм органи управління освітою.

◆ Форма контролю виражається у проведенні державної атестації. У період між атестаціями проводяться перевірки інтернатного закладу з питань, пов'язаних з його фінансово-господарською та навчально-виховною діяльністю.
==Див. також==
*[[Дитячий будинок-інтернат (діти з інвалідністю 4-18 років): умови приймання та відрахування]]
*[[Наставництво над дітьми-сиротами та дітьми позбавлених батьківського піклування]]
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Право на освіту]]
[[index.php?title=Категорія:Особи з інвалідністю]]
[[index.php?title=Категорія:Діти-сироти]]
[[index.php?title=Категорія:Діти, позбавлені батьківського піклування]]

Укриття населення у фонді захисних споруд цивільного захисту

2022-06-28T14:40:51Z

Pavlo.deinekа: Створена сторінка: == '''Зміст''' == * Визначення поняття фонду захисних споруд * Створення фонду захисних спор...

== '''Зміст''' ==

* Визначення поняття фонду захисних споруд
* Створення фонду захисних споруд
* Утримання фонду захисних споруд
* Види захисних споруд
* Категорії населення, які підлягають укриттю у певних видах захисних споруд
* Судова практика

== '''Нормативно-правова база''' ==

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#Text Кодекс цивільного захисту України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/138-2017-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 138 «Про затвердження Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку»]

== '''Визначення поняття фонду захисних споруд''' ==
Відповідно до ст. 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#Text Кодексу цивільного захисту України], захисні споруди цивільного захисту - інженерні споруди, призначені для захисту населення від впливу небезпечних факторів, що виникають внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів.

Для вирішення питань щодо укриття категорій населення, центральні органи виконавчої влади, інші органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування та суб’єкти господарювання завчасно створюють фонд таких споруд.

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/138-2017-п#Text Постанови КМУ від 10 березня 2017 р. № 138 «Про затвердження Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку»], фонд захисних споруд - сукупність усіх захисних споруд та інших споруд, що можуть бути використані для укриття населення.

== '''Створення фонду захисних споруд''' ==

Фонд захисних споруд створюється міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, районними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, суб’єктами господарювання відповідно до Кодексу цивільного захисту України.

Створення фонду захисних споруд здійснюється шляхом:

· ♦ реалізації положень розділів (схем) інженерно-технічних заходів цивільного захисту містобудівної та проектної документації об’єктів будівництва у частині будівництва (пристосування) захисних споруд та споруд подвійного призначення;

♦ комплексного освоєння підземного простору міст та інших населених пунктів для розміщення в ньому споруд соціально-побутового, виробничого та господарського призначення, що можуть бути використані для укриття населення як споруди подвійного призначення та найпростіші укриття;

♦ взяття на облік як споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів об’єктів іншого призначення, які експлуатуються, зокрема підземних і наземних будівель і споруд, гірських та інших виробків і підземних порожнин;

♦ будівництва в особливий період швидкоспоруджуваних захисних споруд та облаштування найпростіших укриттів;

♦ завчасного придбання (виготовлення) та утримання в мирний час спеціальних конструкцій швидкоспоруджуваних захисних споруд, зокрема блок-модульного типу, готових до монтажу та використання.

== '''Утримання фонду захисних споруд''' ==

Утримання фонду захисних споруд у готовності до використання за призначенням здійснюється їх балансоутримувачами.

У разі використання однієї захисної споруди кількома суб’єктами господарювання вони беруть участь в її утриманні відповідно до договорів, укладених з балансоутримувачем захисної споруди.

Балансоутримувачі можуть організовувати утримання та експлуатацію сховищ як протирадіаційних укриттів у разі відсутності потреби в таких сховищах відповідно до вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд.

Здійснення контролю за готовністю захисних споруд цивільного захисту до використання за призначенням забезпечує ДСНС разом з відповідними органами та підрозділами цивільного захисту, місцевими держадміністраціями.

== '''Види захисних споруд''' ==

Відповідно до п.1,2 ст. 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#Text Кодексу цивільного захисту України], основними видами захисних споруд є:

· ● сховище - герметична споруда для захисту людей, в якій протягом певного часу створюються умови, що виключають вплив на них небезпечних факторів, які виникають внаслідок надзвичайної ситуації, воєнних (бойових) дій та терористичних актів;

· ● протирадіаційне укриття - негерметична споруда для захисту людей, в якій створюються умови, що виключають вплив на них іонізуючого опромінення у разі радіоактивного забруднення місцевості та дії звичайних засобів ураження.

● Для укриття населення також використовуються споруди подвійного призначення - наземні або підземні споруди чи їх окремі частини, що спроектовані або пристосовані для використання за основним функціональним призначенням, у тому числі для захисту населення, та в яких створені умови для тимчасового перебування людей.

В особливий період нарощування фонду захисних споруд цивільного захисту здійснюється шляхом будівництва швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту та створення найпростіших укриттів.

Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту - це споруда, що зводиться (виготовляється, монтується) за короткий час із спеціальних конструкцій (виробів), вимоги до яких встановлюються будівельними нормами, стандартами та правилами.

Найпростіше укриття - це фортифікаційна споруда, цокольне або підвальне приміщення, інша споруда підземного простору, в якій можливе тимчасове перебування людей з метою зниження комбінованого ураження від небезпечних чинників, а також від дії засобів ураження в особливий період.

Захисні споруди цивільного захисту, споруди подвійного призначення та найпростіші укриття складають фонд захисних споруд цивільного захисту і належать до засобів колективного захисту.

== '''Категорії населення, які підлягають укриттю у певних видах захисних споруд''' ==

Відповідно до п.3 ст. 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#Text Кодексу цивільного захисту України], у сховищах укриттю підлягають:

· ♦ працівники найбільшої працюючої зміни суб’єктів господарювання, віднесених до відповідних категорій цивільного захисту та розташованих у зонах можливих значних руйнувань населених пунктів;

· ♦ працівники найбільшої працюючої зміни атомних електростанцій, інших ядерних установок, працівники суб’єктів господарювання, які забезпечують функціонування таких станцій (установок) та перебувають у зоні можливих значних руйнувань навколо них;

· ♦ працівники найбільшої працюючої зміни суб’єктів господарювання, віднесених до категорії особливої важливості цивільного захисту та розташованих за межами зон можливих значних руйнувань населених пунктів;

· ♦ хворі, медичний та обслуговуючий персонал закладів охорони здоров’я, які не підлягають евакуації в безпечне місце і перебувають у зонах можливих значних руйнувань населених пунктів;

■ У протирадіаційних укриттях - населення, у тому числі працівники суб’єктів господарювання, хворі, медичний та обслуговуючий персонал закладів охорони здоров’я, евакуйоване населення, яке проживає або працює в зонах можливого небезпечного і значного радіоактивного забруднення, крім тих, хто підлягає укриттю у сховищах;

■ У спорудах подвійного призначення - населення, яке підлягає укриттю в захисних спорудах цивільного захисту, крім таких споруд, що мають перебувати в постійній готовності до використання за призначенням;

■ У найпростіших укриттях - населення, яке не підлягає укриттю в захисних спорудах та спорудах подвійного призначення.

== '''Судова практика''' ==

[https://reyestr.court.gov.ua/Review/83830171 Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2019 р. у справі № 520/1280/19 про зобов’язання приведення в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]