WikiLegalAid - Внесок користувача [uk]

Порядок документування пошкодження/знищення житла для оформлення компенсації

2026-02-18T10:48:59Z

Mykola.bondar: добавлено текст

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#Text Закон України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/624-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 р. № 624 "Деякі питання забезпечення функціонування Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів від 20 березня 2022 р. № 326 "Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 р. № 380 "Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів від 21 квітня 2023 р. № 381 "Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги “єВідновлення”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/473-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів від 19 квітня 2022 р. № 473 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд»]
* Постанова Кабінету Міністрів України від 07 липня 2025 р. № 815 “Деякі питання проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій”.
* Постанова Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2026 р. № 179 “Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 і від 13 червня 2023 р. № 624”.

== Загальна інформація ==
Незалежно від встановленої процедури відшкодування завданої шкоди або компенсації, важливо зафіксувати факт знищення або пошкодження майна. Доказами пошкодження або знищення майна можуть слугувати:

●акт про пожежу ДСНС;

●витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

●інформаційне повідомлення до Реєстру пошкодженого та знищеного майна;

●звіт про оцінку збитків;

●письмові пояснення свідків подій;

●акт обстеження нерухомого майна;

●фото-, відео зйомка об’єктів до та після подій;

●будь-які відомості в ЗМІ, офіційних ресурсах.

== Порядок збору доказів, документів та іншої інформації, яка у подальшому стане основою для отримання виплат або іншого відшкодування ==

==== ♦ Звернення до Державної служби з надзвичайних ситуацій (ДСНС). ====
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2030-2003-%D0%BF#n14 Постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 р. № 2030 затверджено "Порядок обліку пожеж та їх наслідків"], згідно з яким обліку підлягають всі пожежі незалежно від місця їх виникнення та наслідків.

Порядок встановлює загальні вимоги до ведення обліку пожеж та їх наслідків, у тому числі спричинених воєнними (бойовими) діями та/або терористичними актами (далі - облік пожеж), і є обов’язковим для центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання та інших юридичних осіб.

ДСНС здійснюється єдиний облік пожеж з метою проведення аналізу причин та умов виникнення пожеж, визначення витрат на їх гасіння, оцінки стану пожежної безпеки населених пунктів та об’єктів, прогнозування ситуації та розроблення превентивних заходів для недопущення пожеж та загибелі чи травмування людей, запобігання знищенню матеріальних цінностей (майна) та захисту від пожеж довкілля, створення умов для їх гасіння.

Документом, що засвідчує факт пожежі, є акт про пожежу (далі - акт) за формою згідно з додатком 1, який складається на місці пожежі уповноваженою посадовою особою ДСНС. До акта вносяться дані, встановлені за результатами огляду місця пожежі та опитування власника (користувача) та/або балансоутримувача об’єкта пожежі (постраждалого) чи його представника, осіб, які є очевидцями (свідками) пожежі.

Акт складається у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, не пізніше 24 годин із часу завершення гасіння (ліквідації) пожежі чи подання повідомлення про пожежу або письмової заяви. Один примірник акта (для встановлення події кримінального правопорушення) надається слідчому (дізнавачу) Національної поліції особисто під підпис (у разі направлення на місце пожежі слідчо-оперативної групи поліції), а в разі його відсутності на місці пожежі акт подається до відповідного підрозділу Національної поліції не пізніше трьох днів з моменту його складання.

Другий примірник акта додається до справи про пожежу, яку формує уповноважена посадова особа ДСНС.

У зазначеній формі акта передбачено відображення, крім іншого, таких відомостей:

# час виявлення пожежі;
# місце виникнення пожежі;
# детальний опис знищеного, пошкодженого пожежею;
# відомості про травмованих та загиблих внаслідок пожежі;
# встановлена чи ймовірна причина пожежі та інші відомості;
# свідчення власника (користувача, балансоутримувача) майна та очевидців;
# інші відомості про пожежу та її наслідки.
Окрім цього Уповноваженою посадовою особою ДСНС протягом трьох днів з моменту складання акта в письмовій формі оформляється висновок про причини виникнення пожежі (далі - висновок) за формою згідно з додатком 2, який складається у двох примірниках.

Перший примірник висновку в останній день оформлення подається до відповідного підрозділу Національної поліції, а другий примірник додається до справи про пожежу, яку формує уповноважена посадова особа ДСНС.

Складені представниками ДСНС примірники акта та висновку про причини виникнення пожежі є одними із вагомих доказів знищення чи пошкодження майна внаслідок збройної агресії Російської Федерації.

==== ♦ Звернення до місцевої адміністрації, відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про складання акту обстеження житла. ====
Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад здійснюють організацію, координацію та виконання невідкладних робіт та є уповноваженими органами відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/473-2022-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 року № 473]. У разі припинення повноважень органів місцевого самоврядування у зв’язку із введеним воєнним станом уповноваженим органом виступають військові адміністрації населених пунктів.

Виконавчі органи проводять три типи обстеження (візуальне, комісійне та технічне). Візуальне обстеження проводиться на першій стадії виявлення об’єкту житла, яке постраждало внаслідок збройної агресії.

На наступній стадії проводиться комісійне або технічне обстеження (тип обстеження обирається за наслідками візуального обстеження).

За результатами комісійного обстеження складається акт обстеження об’єкту, пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації (далі - акт комісійного обстеження), у якому зазначається:

* інформація про уповноважений орган, який утворив комісію, склад комісії та рішення щодо її утворення, дата обстеження;
* інформація щодо форми власності та власника (управителя) пошкодженого об’єкта (за наявності);
* інформація про пошкоджений об’єкт - назва, адреса, загальна площа, кількість поверхів, секцій тощо;
* інформація щодо обсягу та ймовірних причин пошкоджень (якщо можна визначити);
* інформація щодо виконаних на дату обстеження ремонтно-відновлювальних робіт на об’єкті;
* висновки щодо необхідності проведення технічного обстеження відповідно до пункту 9 цього Порядку або інформація щодо руйнування/знищення об’єкта (у разі його непридатності для використання за цільовим призначенням та повної втрати ним своєї економічної цінності) та категорія пошкоджень згідно з додатком 3 до Методики проведення обстеження та оформлення його результатів, затвердженої наказом Мінрегіону від 6 серпня 2022 р. № 144.

У разі складення акта комісійного обстеження для групи пошкоджених об’єктів інформація, передбачена таким актом, зазначається для кожного об’єкта окремо.

За результатами ж технічного обстеження пошкоджених об’єктів виконавцем робіт з обстеження складається звіт з технічного обстеження відповідно до пункту 8-1 Порядку проведення обстеження.

До зазначеного звіту також додається акт технічного обстеження, що повинен містити, зокрема інформацію щодо визначеної за результатами обстеження категорії пошкоджень об’єкта (відповідно до кількісних та якісних характеристик пошкоджень):

* наявні незначні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, але без порушення вимог щодо механічного опору та стійкості за граничним станом першої та другої групи, - рекомендовано виконання робіт з відновлення шляхом ремонту, в тому числі капітального ремонту;
* наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, ступінь та характер яких свідчить про необхідність виконання робіт щодо часткового демонтажу частин об’єкта або його окремих конструкцій, підсилення об’єкта або його окремих несучих та огороджувальних конструкцій, - рекомендовано виконання робіт з відновлення шляхом капітального ремонту, реконструкції;
* об’єкти непридатні для використання за цільовим призначенням, повністю втратили свою економічну цінність, наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, ступінь та характер яких свідчить про небезпеку аварійного обвалення об’єкта (зруйновані об’єкти), - рекомендовано виконання невідкладних робіт щодо демонтажу (ліквідації) об’єкта.

У разі виконання робіт з технічного обстеження на замовлення власника (управителя) пошкодженого об’єкта про початок робіт з такого обстеження замовник письмово повідомляє уповноважений орган, а після проведення обстеження - безоплатно надає уповноваженому органу один примірник звіту та акта технічного обстеження.

У разі виконання робіт з технічного обстеження на замовлення уповноваженого органу уповноважений орган письмово повідомляє власника (управителя) пошкодженого об’єкта про початок робіт з обстеження, а також надає копію акта технічного обстеження.

У випадку зазначення в акті про свідків події необхідно зафіксувати повні відомості про таких осіб (П.І.Б., паспортні дані, місце реєстрації, місце фактичного проживання, контактні номери телефонів, всі інші наявні засоби зв’язку). Такі відомості будуть необхідні, коли надалі виникне необхідність допитати вказаних осіб як свідків.

За наявності технічної можливості при складанні акта використовуються технічні засоби фіксації (фото-, відеозйомка). За допомогою фото, відео можливо більш детально зафіксувати стан майна після пошкодження, знищення. Якщо технічний засіб дозволяє відобразити, геолокацію об’єкта, дату, час відео-, фотозапису, необхідно використовувати таку функцію.

Фото-, відеозапис у жодному разі не потрібно обробляти, зберігати його необхідно в оригінальному, первинному вигляді.

У випадку відсутності можливості скласти акт із залученням місцевої адміністрації, можливий варіант складання аналогічного акта із залученням представників ОСББ, ЖЕКУ,сусідів.

За наявності свідків події необхідно відібрати у них власноручно написану заяву, в якій будуть відображені повні відомості про свідка (П.І.Б., адреса проживання, всі наявні засоби зв’язку) з детальним викладенням обставин події, безпосереднім свідком яких стала особа.

'''''Дистанційне обстеження''''' проводиться з використанням одного або кількох видів продуктів дистанційного спостереження, які містять зображення об’єкта. У разі оброблення та/або стиснення матеріалів і даних аерозйомки, космічної зйомки та метаданих до них, представлених у вигляді візуальних зображень у межах об’єкта зйомки з унікальною назвою, їх надавач (у тому числі Держгеокадастр, Міноборони та ДКА) забезпечує достовірність та точність наданих інформаційних продуктів дистанційного зондування Землі.

Рішення про дистанційне обстеження приймається комісією, утвореною відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473, на підставі інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до Порядку подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 р. № 380 “Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України”, в якому стан пошкодженого майна зазначений як “непридатне до експлуатації” або “знищене повністю”.

Строк проведення дистанційного обстеження не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня реєстрації інформаційного повідомлення.

Комісія може проводити свої засідання в режимі реального часу з використанням відповідних технічних засобів електронних комунікацій, зокрема через Інтернет. У разі проведення засідання в такий спосіб члени комісії накладають на рішення електронні підписи відповідно до Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.

Під час проведення дистанційного обстеження комісія з метою встановлення факту знищення об’єкта проводить сукупний аналіз всіх наявних продуктів дистанційного спостереження, що містять інформацію про об’єкт, що обстежується.

Для отримання відомостей про об’єкт, що обстежується, підвищення точності та достовірності інтерпретації даних дистанційного обстеження та необхідного рівня обґрунтованості висновків, отриманих за результатами такого обстеження, уповноважений орган (за зверненням комісії) може взаємодіяти з компетентними органами державної влади, командуванням військових формувань Збройних Сил, які сприяють уповноваженим органам.

♦ Повідомлення з медіа

Одним із доказів пошкодження, знищення майна можуть бути повідомлення з медіа, офіційних сторінок правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування, ДСНС, міжнародних організацій та інших інтернет-ресурсів, соціальних мереж.

У разі висвітлення по телебаченню сюжету, де було показано пошкоджене нерухоме майно, необхідно зафіксувати це (коли показано — дату, час, у який спосіб тощо). У деяких випадках, якщо цей матеріал (наприклад, відеосюжет) завантажений і в інтернет, необхідно зафіксувати, де саме цей матеріал розміщений в інтернеті, дату та час, коли ви мали доступ до цього ресурсу.

Особа, яка є потерпілою або свідком воєнних злочинів та має зафіксовані докази, має можливість подання цих даних за допомогою інтернет-ресурсу [https://warcrimes.gov.ua/ warcrimes.gov.ua] на офіційній сторінці Офісу Генерального прокурора України.

Ще одним інтернет-ресурсом, за допомогою якого можливо фіксувати та збирати докази про страшні наслідки військових дій, є веб-сторінка [https://damaged.in.ua./ Damaged.in.ua.]

Для збереження змісту веб-сторінок можна використовувати онлайн-сервіс «Internet archive» (<nowiki>https://web.archive.org/</nowiki>). Скориставшись функцією «Save Page Now» можна зберегти інформацію за відповідним посиланням саме у тому вигляді, в якому користувач бачить її на даний момент.

==== ♦ Подання повідомлення до правоохоронних органів про вчинення кримінального правопорушення ====
Таку заяву/повідомлення в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2036 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України] можна подати як письмово безпосередньо до правоохоронного органу, так і поштою, електронною поштою на офіційну адресу або усно, зателефонувавши до органу поліції, звернутися за допомогою на гарячу лінію відповідного правоохоронного органу.

У випадку письмового звернення до правоохоронного органу звернення має містити такі відомості:

* назва правоохоронного органу, до якого ви звертаєтеся із заявою/повідомленням про вчинення кримінального правопорушення;
* повні відомості про особу, яка звертається (П.І.Б., місце реєстрації, місце проживання, всі наявні засоби зв’язку);
* дату складання заяви/повідомлення; детальний виклад обставин події кримінального правопорушення;
* зазначення повних відомостей про свідків події, наявні докази.

Прохальна частина заяви/повідомлення про кримінальне правопорушення повинна містити вимогу:

* про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за фактами, викладеними в заяві;
* про надання вам копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До заяви додаються копії всіх наявних доказів.

У разі безпосереднього звернення до правоохоронного органу, то відповідна уповноважена службова особа приймає і реєструє таку заяву. Заяву необхідно підготувати в двох екземплярах та один примірник такої заяви необхідно залишити у себе.

У випадку надсилання копії заяви поштою краще це робити рекомендованим листом з описом вкладеного та повідомленням про вручення.

У разі звернення за номером «102» необхідно запитати та записати присвоєний порядковий номер єдиного обліку та дату фіксації вашого звернення.

За результатом звернення до правоохоронного органу, відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Заявнику чи потерпілому, має бути видано пам’ятку про права та копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

==== ♦ Подання інформаційного повідомлення про пошкодження та знищення нерухомого майна ====
Постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2022 р. № 380 затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#n22 Порядок подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації].

Цей Порядок визначає умови, механізм та процедуру подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - інформаційне повідомлення).

Дія цього Порядку поширюється на фізичних та юридичних осіб, об’єкти нерухомого майна яких знищено або пошкоджено внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - особи), з 19 лютого 2014 р., що є датою початку тимчасової окупації Російською Федерацією окремих територій України відповідно до частини другої статті 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-18#Text Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”]

Згідно із зазначеним Порядком інформаційне повідомлення може бути подане:

# самостійно особою: засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі — Портал Дія); з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) у разі наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків у порядку;
# через адміністратора центру надання адміністративних послуг або нотаріуса.

Подача інформаційного повідомлення здійснюється незалежно від місця проживання або перебування особи.

Для подання інформаційного повідомлення необхідно: встановити мобільний додаток [https://diia.gov.ua/ Порталу Дія (Дія)]; заповнити інформаційне повідомлення, яке формується засобами Порталу Дія.

Адміністратор центру надання адміністративних послуг або нотаріус у день звернення особи з метою подання інформаційного повідомлення: встановлює особу та повноваження її представника (у разі подання інформаційного повідомлення представником); заповнює інформаційне повідомлення, яке формується з використанням Порталу Дія; роздруковує зареєстроване інформаційне повідомлення (за бажанням особи).

''Необхідно використовувати всі можливі способи та засоби, за допомогою яких можна зафіксувати пошкодження, знищення належного вам майна, щоб надалі ці докази можна було ефективно використати для отримання відшкодування та компенсації.''

{| class="wikitable"
!Інформація підготовлена Благодійним Фондом «Право на захист» у співпраці з Координаційним центром з надання правничої допомоги за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR).
|}

{| class="wikitable"
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс|посилання=https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:%D0%9B%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B0_%D0%84%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B8.jpg]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки [https://www.coe.int/uk/web/kyiv/facilitating-housing-solutions-for-the-war-affected-people-in-ukraine проєкту Ради Європи]''''' [https://www.coe.int/uk/web/kyiv/facilitating-housing-solutions-for-the-war-affected-people-in-ukraine '''''«Сприяння розробці житлових рішень для осіб, постраждалих від війни в Україні»''''']</center>
|}

==Див. також==
* [[Особливості отримання субсидії на оренду житла для внутрішньо переміщених осіб]]
* [[Інформаційне повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій]]
* [[Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту]]

* [[Припинення права власності на зруйноване майно]]
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/images/6/6f/%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA_%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE_%D0%B0%D0%BB%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BC%D1%83_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B5%D1%81%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B0_%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE.pdf Рекомендації щодо алгоритму дій з відшкодування шкоди під час руйнування (знищення) майна внаслідок збройного конфлікту]
[[index.php?title=Категорія:Житлове право]]
[[index.php?title=Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]
[[index.php?title=Категорія:Право власності на майно]]
[[index.php?title=Категорія:Відшкодування шкоди]]
[[index.php?title=Категорія:Воєнний стан]]

Порядок документування пошкодження/знищення житла для оформлення компенсації

2026-02-18T10:32:41Z

Mykola.bondar: добавлено нормативну базу

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#Text Закон України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/624-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 р. № 624 "Деякі питання забезпечення функціонування Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів від 20 березня 2022 р. № 326 "Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 р. № 380 "Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів від 21 квітня 2023 р. № 381 "Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги “єВідновлення”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/473-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів від 19 квітня 2022 р. № 473 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд»]
* Постанова Кабінету Міністрів України від 07 липня 2025 р. № 815 “Деякі питання проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій”.
* Постанова Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2026 р. № 179 “Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 і від 13 червня 2023 р. № 624”.

== Загальна інформація ==
Незалежно від встановленої процедури відшкодування завданої шкоди або компенсації, важливо зафіксувати факт знищення або пошкодження майна. Доказами пошкодження або знищення майна можуть слугувати:

●акт про пожежу ДСНС;

●витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

●інформаційне повідомлення до Реєстру пошкодженого та знищеного майна;

●звіт про оцінку збитків;

●письмові пояснення свідків подій;

●акт обстеження нерухомого майна;

●фото-, відео зйомка об’єктів до та після подій;

●будь-які відомості в ЗМІ, офіційних ресурсах.

== Порядок збору доказів, документів та іншої інформації, яка у подальшому стане основою для отримання виплат або іншого відшкодування ==

==== ♦ Звернення до Державної служби з надзвичайних ситуацій (ДСНС). ====
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2030-2003-%D0%BF#n14 Постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 р. № 2030 затверджено "Порядок обліку пожеж та їх наслідків"], згідно з яким обліку підлягають всі пожежі незалежно від місця їх виникнення та наслідків.

Порядок встановлює загальні вимоги до ведення обліку пожеж та їх наслідків, у тому числі спричинених воєнними (бойовими) діями та/або терористичними актами (далі - облік пожеж), і є обов’язковим для центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання та інших юридичних осіб.

ДСНС здійснюється єдиний облік пожеж з метою проведення аналізу причин та умов виникнення пожеж, визначення витрат на їх гасіння, оцінки стану пожежної безпеки населених пунктів та об’єктів, прогнозування ситуації та розроблення превентивних заходів для недопущення пожеж та загибелі чи травмування людей, запобігання знищенню матеріальних цінностей (майна) та захисту від пожеж довкілля, створення умов для їх гасіння.

Документом, що засвідчує факт пожежі, є акт про пожежу (далі - акт) за формою згідно з додатком 1, який складається на місці пожежі уповноваженою посадовою особою ДСНС. До акта вносяться дані, встановлені за результатами огляду місця пожежі та опитування власника (користувача) та/або балансоутримувача об’єкта пожежі (постраждалого) чи його представника, осіб, які є очевидцями (свідками) пожежі.

Акт складається у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, не пізніше 24 годин із часу завершення гасіння (ліквідації) пожежі чи подання повідомлення про пожежу або письмової заяви. Один примірник акта (для встановлення події кримінального правопорушення) надається слідчому (дізнавачу) Національної поліції особисто під підпис (у разі направлення на місце пожежі слідчо-оперативної групи поліції), а в разі його відсутності на місці пожежі акт подається до відповідного підрозділу Національної поліції не пізніше трьох днів з моменту його складання.

Другий примірник акта додається до справи про пожежу, яку формує уповноважена посадова особа ДСНС.

У зазначеній формі акта передбачено відображення, крім іншого, таких відомостей:

# час виявлення пожежі;
# місце виникнення пожежі;
# детальний опис знищеного, пошкодженого пожежею;
# відомості про травмованих та загиблих внаслідок пожежі;
# встановлена чи ймовірна причина пожежі та інші відомості;
# свідчення власника (користувача, балансоутримувача) майна та очевидців;
# інші відомості про пожежу та її наслідки.
Окрім цього Уповноваженою посадовою особою ДСНС протягом трьох днів з моменту складання акта в письмовій формі оформляється висновок про причини виникнення пожежі (далі - висновок) за формою згідно з додатком 2, який складається у двох примірниках.

Перший примірник висновку в останній день оформлення подається до відповідного підрозділу Національної поліції, а другий примірник додається до справи про пожежу, яку формує уповноважена посадова особа ДСНС.

Складені представниками ДСНС примірники акта та висновку про причини виникнення пожежі є одними із вагомих доказів знищення чи пошкодження майна внаслідок збройної агресії Російської Федерації.

==== ♦ Звернення до місцевої адміністрації, відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про складання акту обстеження житла. ====
Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад здійснюють організацію, координацію та виконання невідкладних робіт та є уповноваженими органами відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/473-2022-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 року № 473]. У разі припинення повноважень органів місцевого самоврядування у зв’язку із введеним воєнним станом уповноваженим органом виступають військові адміністрації населених пунктів.

Виконавчі органи проводять три типи обстеження (візуальне, комісійне та технічне). Візуальне обстеження проводиться на першій стадії виявлення об’єкту житла, яке постраждало внаслідок збройної агресії.

На наступній стадії проводиться комісійне або технічне обстеження (тип обстеження обирається за наслідками візуального обстеження).

За результатами комісійного обстеження складається акт обстеження об’єкту, пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації (далі - акт комісійного обстеження), у якому зазначається:

* інформація про уповноважений орган, який утворив комісію, склад комісії та рішення щодо її утворення, дата обстеження;
* інформація щодо форми власності та власника (управителя) пошкодженого об’єкта (за наявності);
* інформація про пошкоджений об’єкт - назва, адреса, загальна площа, кількість поверхів, секцій тощо;
* інформація щодо обсягу та ймовірних причин пошкоджень (якщо можна визначити);
* інформація щодо виконаних на дату обстеження ремонтно-відновлювальних робіт на об’єкті;
* висновки щодо необхідності проведення технічного обстеження відповідно до пункту 9 цього Порядку або інформація щодо руйнування/знищення об’єкта (у разі його непридатності для використання за цільовим призначенням та повної втрати ним своєї економічної цінності) та категорія пошкоджень згідно з додатком 3 до Методики проведення обстеження та оформлення його результатів, затвердженої наказом Мінрегіону від 6 серпня 2022 р. № 144.

У разі складення акта комісійного обстеження для групи пошкоджених об’єктів інформація, передбачена таким актом, зазначається для кожного об’єкта окремо.

За результатами ж технічного обстеження пошкоджених об’єктів виконавцем робіт з обстеження складається звіт з технічного обстеження відповідно до пункту 8-1 Порядку проведення обстеження.

До зазначеного звіту також додається акт технічного обстеження, що повинен містити, зокрема інформацію щодо визначеної за результатами обстеження категорії пошкоджень об’єкта (відповідно до кількісних та якісних характеристик пошкоджень):

* наявні незначні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, але без порушення вимог щодо механічного опору та стійкості за граничним станом першої та другої групи, - рекомендовано виконання робіт з відновлення шляхом ремонту, в тому числі капітального ремонту;
* наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, ступінь та характер яких свідчить про необхідність виконання робіт щодо часткового демонтажу частин об’єкта або його окремих конструкцій, підсилення об’єкта або його окремих несучих та огороджувальних конструкцій, - рекомендовано виконання робіт з відновлення шляхом капітального ремонту, реконструкції;
* об’єкти непридатні для використання за цільовим призначенням, повністю втратили свою економічну цінність, наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, ступінь та характер яких свідчить про небезпеку аварійного обвалення об’єкта (зруйновані об’єкти), - рекомендовано виконання невідкладних робіт щодо демонтажу (ліквідації) об’єкта.

У разі виконання робіт з технічного обстеження на замовлення власника (управителя) пошкодженого об’єкта про початок робіт з такого обстеження замовник письмово повідомляє уповноважений орган, а після проведення обстеження - безоплатно надає уповноваженому органу один примірник звіту та акта технічного обстеження.

У разі виконання робіт з технічного обстеження на замовлення уповноваженого органу уповноважений орган письмово повідомляє власника (управителя) пошкодженого об’єкта про початок робіт з обстеження, а також надає копію акта технічного обстеження.

У випадку зазначення в акті про свідків події необхідно зафіксувати повні відомості про таких осіб (П.І.Б., паспортні дані, місце реєстрації, місце фактичного проживання, контактні номери телефонів, всі інші наявні засоби зв’язку). Такі відомості будуть необхідні, коли надалі виникне необхідність допитати вказаних осіб як свідків.

За наявності технічної можливості при складанні акта використовуються технічні засоби фіксації (фото-, відеозйомка). За допомогою фото, відео можливо більш детально зафіксувати стан майна після пошкодження, знищення. Якщо технічний засіб дозволяє відобразити, геолокацію об’єкта, дату, час відео-, фотозапису, необхідно використовувати таку функцію.

Фото-, відеозапис у жодному разі не потрібно обробляти, зберігати його необхідно в оригінальному, первинному вигляді.

У випадку відсутності можливості скласти акт із залученням місцевої адміністрації, можливий варіант складання аналогічного акта із залученням представників ОСББ, ЖЕКУ,сусідів.

За наявності свідків події необхідно відібрати у них власноручно написану заяву, в якій будуть відображені повні відомості про свідка (П.І.Б., адреса проживання, всі наявні засоби зв’язку) з детальним викладенням обставин події, безпосереднім свідком яких стала особа.

==== ♦ Повідомлення з медіа ====
Одним із доказів пошкодження, знищення майна можуть бути повідомлення з медіа, офіційних сторінок правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування, ДСНС, міжнародних організацій та інших інтернет-ресурсів, соціальних мереж.

У разі висвітлення по телебаченню сюжету, де було показано пошкоджене нерухоме майно, необхідно зафіксувати це (коли показано — дату, час, у який спосіб тощо). У деяких випадках, якщо цей матеріал (наприклад, відеосюжет) завантажений і в інтернет, необхідно зафіксувати, де саме цей матеріал розміщений в інтернеті, дату та час, коли ви мали доступ до цього ресурсу.

Особа, яка є потерпілою або свідком воєнних злочинів та має зафіксовані докази, має можливість подання цих даних за допомогою інтернет-ресурсу [https://warcrimes.gov.ua/ warcrimes.gov.ua] на офіційній сторінці Офісу Генерального прокурора України.

Ще одним інтернет-ресурсом, за допомогою якого можливо фіксувати та збирати докази про страшні наслідки військових дій, є веб-сторінка [https://damaged.in.ua./ Damaged.in.ua.]

Для збереження змісту веб-сторінок можна використовувати онлайн-сервіс «Internet archive» (<nowiki>https://web.archive.org/</nowiki>). Скориставшись функцією «Save Page Now» можна зберегти інформацію за відповідним посиланням саме у тому вигляді, в якому користувач бачить її на даний момент.

==== ♦ Подання повідомлення до правоохоронних органів про вчинення кримінального правопорушення ====
Таку заяву/повідомлення в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2036 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України] можна подати як письмово безпосередньо до правоохоронного органу, так і поштою, електронною поштою на офіційну адресу або усно, зателефонувавши до органу поліції, звернутися за допомогою на гарячу лінію відповідного правоохоронного органу.

У випадку письмового звернення до правоохоронного органу звернення має містити такі відомості:

* назва правоохоронного органу, до якого ви звертаєтеся із заявою/повідомленням про вчинення кримінального правопорушення;
* повні відомості про особу, яка звертається (П.І.Б., місце реєстрації, місце проживання, всі наявні засоби зв’язку);
* дату складання заяви/повідомлення; детальний виклад обставин події кримінального правопорушення;
* зазначення повних відомостей про свідків події, наявні докази.

Прохальна частина заяви/повідомлення про кримінальне правопорушення повинна містити вимогу:

* про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за фактами, викладеними в заяві;
* про надання вам копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До заяви додаються копії всіх наявних доказів.

У разі безпосереднього звернення до правоохоронного органу, то відповідна уповноважена службова особа приймає і реєструє таку заяву. Заяву необхідно підготувати в двох екземплярах та один примірник такої заяви необхідно залишити у себе.

У випадку надсилання копії заяви поштою краще це робити рекомендованим листом з описом вкладеного та повідомленням про вручення.

У разі звернення за номером «102» необхідно запитати та записати присвоєний порядковий номер єдиного обліку та дату фіксації вашого звернення.

За результатом звернення до правоохоронного органу, відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Заявнику чи потерпілому, має бути видано пам’ятку про права та копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

==== ♦ Подання інформаційного повідомлення про пошкодження та знищення нерухомого майна ====
Постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2022 р. № 380 затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#n22 Порядок подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації].

Цей Порядок визначає умови, механізм та процедуру подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - інформаційне повідомлення).

Дія цього Порядку поширюється на фізичних та юридичних осіб, об’єкти нерухомого майна яких знищено або пошкоджено внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - особи), з 19 лютого 2014 р., що є датою початку тимчасової окупації Російською Федерацією окремих територій України відповідно до частини другої статті 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-18#Text Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”]

Згідно із зазначеним Порядком інформаційне повідомлення може бути подане:

# самостійно особою: засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі — Портал Дія); з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) у разі наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків у порядку;
# через адміністратора центру надання адміністративних послуг або нотаріуса.

Подача інформаційного повідомлення здійснюється незалежно від місця проживання або перебування особи.

Для подання інформаційного повідомлення необхідно: встановити мобільний додаток [https://diia.gov.ua/ Порталу Дія (Дія)]; заповнити інформаційне повідомлення, яке формується засобами Порталу Дія.

Адміністратор центру надання адміністративних послуг або нотаріус у день звернення особи з метою подання інформаційного повідомлення: встановлює особу та повноваження її представника (у разі подання інформаційного повідомлення представником); заповнює інформаційне повідомлення, яке формується з використанням Порталу Дія; роздруковує зареєстроване інформаційне повідомлення (за бажанням особи).

''Необхідно використовувати всі можливі способи та засоби, за допомогою яких можна зафіксувати пошкодження, знищення належного вам майна, щоб надалі ці докази можна було ефективно використати для отримання відшкодування та компенсації.''

{| class="wikitable"
!Інформація підготовлена Благодійним Фондом «Право на захист» у співпраці з Координаційним центром з надання правничої допомоги за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR).
|}

{| class="wikitable"
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс|посилання=https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:%D0%9B%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B0_%D0%84%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B8.jpg]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки [https://www.coe.int/uk/web/kyiv/facilitating-housing-solutions-for-the-war-affected-people-in-ukraine проєкту Ради Європи]''''' [https://www.coe.int/uk/web/kyiv/facilitating-housing-solutions-for-the-war-affected-people-in-ukraine '''''«Сприяння розробці житлових рішень для осіб, постраждалих від війни в Україні»''''']</center>
|}

==Див. також==
* [[Особливості отримання субсидії на оренду житла для внутрішньо переміщених осіб]]
* [[Інформаційне повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій]]
* [[Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту]]

* [[Припинення права власності на зруйноване майно]]
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/images/6/6f/%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA_%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE_%D0%B0%D0%BB%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BC%D1%83_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B5%D1%81%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B0_%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE.pdf Рекомендації щодо алгоритму дій з відшкодування шкоди під час руйнування (знищення) майна внаслідок збройного конфлікту]
[[index.php?title=Категорія:Житлове право]]
[[index.php?title=Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]
[[index.php?title=Категорія:Право власності на майно]]
[[index.php?title=Категорія:Відшкодування шкоди]]
[[index.php?title=Категорія:Воєнний стан]]

Пільгове розмитнення електрогенераторних установок

2025-05-15T07:29:11Z

Mykola.bondar: Перевірено на актуальність, граматику та .доповнено абзацом про термін дії даних норм.

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text Податковий кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text Митний кодекс України]
== Звільнення від оподаткування ==
У сучасних умовах в Україні досить гостро стоїть питання безперервного забезпечення промисловості, населення електроенергією, у зв'язку з цим Верховна Рада України прийняла ряд змін у чинне законодавство. Відповідними змінами передбачено на період дії воєнного стану в Україні звільнення від сплати митних платежів товарів, ввезених для енергетичної безпеки, у тому числі тих, що переміщуються (пересилаються) на митну територію України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, для вільного обігу.

Так, 27 липня 2024 року набрав чинності Закон України “Про внесення змін до Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування ввізним митом товарів для потреб виробництва та/або ремонту машин механізованого розмінування, товарів, які сприяють відновленню енергетичної інфраструктури України, та щодо окремих особливостей митного оформлення товарів, призначених для потреб безпеки і оборони”, а саме - розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" доповнено такими пунктами:

9-36. Тимчасово, на період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, але не більш як до 1 січня 2026 року, звільняються від оподаткування ввізним митом товари, що ввозяться на митну територію України (у тому числі переміщуються (пересилаються) на митну територію України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях) для вільного обігу та класифікуються за такими кодами згідно з УКТ ЗЕД: 8406 (крім 8406 10 00 00), 8410 (тільки турбіни гідравлічні та їх частини), 8483 40 21 00, 8502 20 40 90, 8502 20 60 90, 8502 20 80 90, 8411 (крім турбогвинтових та турбореактивних двигунів та їх частин), 8501 64 00 00, 8504 40 84 00 (крім інверторних зварювальних апаратів), 8504 40 88 00 (крім інверторних зварювальних апаратів), 8504 40 90 00 (крім інверторних зварювальних апаратів), 8507 60 00 00 (крім установок зберігання енергії потужністю менш як 300 Вт змінного та/або постійного струму та окремих літій-іонних комірок ємністю менш як 200 А·год), 8541 43 00 00, 8537 (крім 8537 10 98 10), 8503 00 99 00 (тільки для вітроенергетичних електрогенераторних установок).

Положення цього пункту не застосовуються до товарів, що мають походження з країни, визнаної державою-окупантом згідно із законом та/або державою-агресором щодо України згідно із законодавством, та/або ввозяться з території держави-окупанта (агресора) та/або з тимчасово окупованої території України, визначеної такою згідно із законом.

9-37. На період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, але не більш як до 1 січня 2026 року, звільняються від оподаткування ввізним митом товари, перелік яких із зазначенням кодів згідно з УКТ ЗЕД визначається Кабінетом Міністрів України, що поміщуються у митний режим імпорту в рамках угод, фінансування за якими проводиться за рахунок Секретаріату Енергетичного Співтовариства.

Підтвердження, що операції з ввезення на митну територію України у митному режимі імпорту товарів, визначених цим пунктом, здійснюються в рамках угод, фінансування за якими проводиться за рахунок Секретаріату Енергетичного Співтовариства, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в паливно-енергетичному комплексі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України".

== Митне оформлення ==
27 липня 2024 року також набрав чинності Закон України “Про внесення змін до підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з ввезення товарів для потреб виробництва та/або ремонту машин механізованого розмінування”, відповідно до якого підрозділ 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України доповнено пунктами 87-1 і 88-1 такого змісту:

87-1. Тимчасово, на період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, але не більш як до 1 січня 2026 року, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України (у тому числі переміщення (пересилання) у міжнародних поштових та експрес-відправленнях) у митному режимі імпорту товарів, визначених пунктом 9-36 розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України.

Положення цього пункту не застосовуються до товарів, що мають походження з країни, визнаної державою-окупантом згідно із законом та/або державою-агресором щодо України згідно із законодавством, та/або ввозяться з території держави-окупанта (агресора) та/або з тимчасово окупованої території України, визначеної такою згідно із законом";

"88-1. Тимчасово, на період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, але не більш як до 1 січня 2026 року, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України у митному режимі імпорту товарів, перелік яких із зазначенням кодів згідно з УКТ ЗЕД визначається Кабінетом Міністрів України, що здійснюються в рамках угод, фінансування за якими проводиться за рахунок Секретаріату Енергетичного Співтовариства.

Підтвердження, що операції з ввезення на митну територію України у митному режимі імпорту товарів, визначених цим пунктом, здійснюються в рамках угод, фінансування за якими проводиться за рахунок Секретаріату Енергетичного Співтовариства, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в паливно-енергетичному комплексі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України".

Отже, відповідними змінами в законодавство до 1 січня 2026 року скасовано сплату імпортного мита та ПДВ на відповідне енергетичне обладнання, що, в свою чергу, підвищує енергоефективність, енергоспроможність нашої держави.
[[Категорія: Митне право]]

Пільгове розмитнення електрогенераторних установок

2024-09-11T12:36:09Z

Mykola.bondar: У зв"язку зі змінами законодавства України повністю відредагована стаття.

Вилучення, передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України

2024-06-14T11:04:14Z

Mykola.bondar:

==Нормативна база==
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_153#Text Женевська конвенція про поводження з військовополоненими]
*[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text Закон України "Про оборону України"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#Text Закон України "Про поховання та похоронну справу"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2505-19#Text Закон України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-2022-%D0%BF#n23 Постанова Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2022 року № 413 "Про затвердження Порядку тримання військовополонених"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 17 червня 2022 року № 698 "Деякі питання забезпечення вилучення, передачі та репатріації тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
|}
==Вилучення тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України==
===Загальні поняття===
'''Загиблі (померлі) особи''' - ''особи, які загинули (померли) у зв’язку із збройною агресією проти України, до яких належать комбатанти та некомбатанти держави-агресора, комбатанти та некомбатанти України, мирні (цивільні) особи (громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які не належать до комбатантів і некомбатантів держави-агресора та України).''

'''Вилучення тіл (останків) померлих (загиблих) осіб''' - ''це комплекс виконуваних кваліфікованим персоналом заходів та робіт, спрямованих на вилучення тіл (останків) померлих (загиблих) з їх місцезнаходження на місцевості або з необлікованих поховань з метою ідентифікації останків та їх подальшого перепоховання відповідно до ритуальних (релігійних) обрядів.''

'''Комбатанти''' - ''особи, які входять до складу збройних сил держави (організованих збройних формувань, що перебувають під командуванням осіб, відповідальних перед цією державою за дії своїх підлеглих) і які мають право брати участь у воєнних діях.''

'''Некомбатанти''' - ''особи, які входять до складу збройних сил держави (організованих збройних формувань, що перебувають під командуванням осіб, відповідальних перед цією державою за дії своїх підлеглих) і які не воюють, зокрема медичний і духовний персонал, інтенданти, військові кореспонденти, юристи.''

'''Спеціальна група''' - ''група осіб, які виконують гуманітарну місію, спрямовану на вилучення тіл (останків) осіб, померлих (загиблих) у зв’язку із збройною агресією проти України.''
{| class="wikitable"
!Забезпечення вилучення тіл (останків) організовують місцеві адміністрації за участю органів місцевого самоврядування шляхом створення спеціальних груп, до яких входять ''компетентні суб'єкти'' (''уповноважені особи місцевих адміністрацій, ОМС, Міноборони, Збройних Сил, Національної гвардії, Національної поліції, ДСНС, МОЗ, СБУ (за згодою), органів прокуратури (за згодою), а також за згодою - експертних (медичних) служб, громадських і релігійних об’єднань, благодійних організацій, міжнародних гуманітарних організацій)'' та інші особи.
|}
===Порядок забезпечення вилучення тіл (останків) загиблих (померлих) осіб===
Місцеві адміністрації за участю органів місцевого самоврядування організовують забезпечення вилучення тіл (останків).

Для оперативного отримання інформації від компетентних суб’єктів, інших осіб про місцезнаходження тіл (останків), місцеві адміністрації також створюють '''кол-центри'''.

Компетентні суб’єкти оперативно інформують місцеві адміністрації через кол-центри про місцезнаходження тіл (останків).

Відповідна інформація передається '''до Національної поліції''', де узагальнюється.
'''<big>Далі відбуваються дії за самим місцезнаходженням тіл (останків):</big>'''
#працівники ДСНС перевіряють місцезнаходження тіл (останків) на наявність вибухонебезпечних предметів, сучасних боєприпасів та підривних засобів і знешкоджують їх у разі виявлення;
#працівники Національної поліції перевіряють тіла (останки) на наявність вибухонебезпечних предметів, сучасних боєприпасів та підривних засобів і знешкоджують їх у разі виявлення;
#не пізніше наступного дня після перевірки та знешкодження вибухонебезпечних предметів (у разі їх виявлення), виїзджають спеціальні групи для вилучення тіл (останків) зі здійсненням фотофіксації та, за можливості, відеофіксації такого вилучення;
# вилучення спеціальною групою тіл (останків) з дотриманням відповідних правил;
#внесення інформації про тіла (останки) до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;
#вивезення тіл (останків) до установ судово-медичних експертиз для відібрання зразків біологічного матеріалу, які направляються до державних спеціалізованих установ, до компетенції яких належить проведення молекулярно-генетичних експертиз (досліджень), з метою проведення таких експертиз (досліджень). За можливості тіла (останки), які за результатами первинної ідентифікації можуть належати до комбатантів та некомбатантів держави-агресора, вивозяться та зберігаються окремо від інших тіл (останків);
#державні спеціалізовані установи проводять за рахунок коштів державного бюджету, молекулярно-генетичні експертизи (дослідження) зразків біологічного матеріалу тіл (останків) з метою встановлення генетичних ознак людини та встановлені відомості надсилають МВС для внесення до центрального обліку генетичних ознак людини;
#далі, тіла (останки) зберігаються в пунктах збору та зберігання тіл (останків) не більше 12 місяців, крім випадків, коли таке зберігання неможливе. Дані установи забезпечуються причепами-авторефрижераторами та/або рефрижераторами на залізничній базі, охороною, а доступ до них сторонніх осіб - обмежено.
#під час воєнного стану в разі неможливості забезпечення доставлення тіл (останків) до пунктів збору та зберігання тіл (останків), а також після спливу 12-місячного строку, місцеві адміністрації здійснюють поховання таких тіл (останків) з фіксацією місця поховання та зазначенням унікальних кодів тіл (останків). Тіла (останки) можуть бути піддані кремації лише з нагальних потреб гігієни з метою захисту населення від інфекційних хвороб у разі, коли це неможливо забезпечити в інший спосіб. У разі ж настання обставин непереборної сили ''(розташування в районі проведення воєнних (бойових) дій, перебування в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) тощо)'' за рішенням начальника (керівника, голови) місцевої адміністрації допускається поховання у братській могилі, при цьому, за можливості, тіла (останки), які за результатами первинної ідентифікації можуть належати до комбатантів та некомбатантів держави-агресора, ховаються в окрему братську могилу. Після завершення дії непереборних обставин місцева адміністрація забезпечує вилучення з братських могил тіл (останків);
#ідентифіковані тіла (останки) видаються чоловікові (дружині), батькам (усиновителям), дітям, сестрі, брату, діду або бабі, онукам (правнукам), іншим особам, які зобов’язалася поховати померлого, або передаються відповідно до Порядку передачі та репатріації тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України.
{| class="wikitable"
!<big>Правила вилучення спеціальною групою тіл (останків)</big>
|-
|<nowiki>- тіла (останки) вилучаються з дотриманням заходів безпеки, правил особистої гігієни та з використанням спеціального захисного одягу, рукавичок та взуття;</nowiki>
|-
| - тілам (останкам) присвоюється унікальний код у порядку, визначеному МОЗ;
|-
| - здійснюється первинна ідентифікація тіл (останків) за наявними речами та документами, одностроєм тощо з метою встановлення можливої їх належності до комбатантів та некомбатантів держави-агресора;
|-
| - акти за результатами вилучення тіл (останків), виявлених речей і документів осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України складаються у двох примірниках, один з яких зберігається у відповідній місцевій адміністрації, другий передається до органів Національної поліції.
У разі одночасного виявлення декількох тіл (останків) акт складається щодо кожного тіла (останків) окремо; до акта додаються матеріали фотофіксації та відеофіксації (у разі її здійснення);
|-
| - тіла (останки) поміщаються в окремі спеціальні мішки (пакети, контейнери), на яких зазначаються дата, найменування спеціальної групи, унікальний код тіла (останків) та номер спеціального мішка (пакета, контейнера);
|-
| - здійснюються огляди місцевості навколо виявлених тіл (останків) з метою виявлення речей, документів та інших предметів, за допомогою яких можливо ідентифікувати загиблих (померлих) осіб, та з’ясування обставин їх смерті.
Виявлені речі і документи згідно з описом запаковуються в герметичний пакет (мішок, контейнер), якому присвоюється номер, ідентичний номеру спеціального мішка (пакета, контейнера), в який поміщене тіло (останки) загиблої (померлої) особи.

Опис речей, документів та інших предметів складається у двох примірниках, один з яких зберігається у відповідній місцевій адміністрації, другий передається до органів Національної поліції.
|}
'''<big>Правила передачі тіл (останків) спеціальною групою:</big>'''
*про вивезення (транспортування) тіла (останків) з виявлених місць поховань і передачу їх представникам державних спеціалізованих установ керівник спеціальної групи в день вивезення (транспортування) повідомляє відповідним органам Національної поліції та прокуратури, зокрема із зазначенням місця вилучення тіл (останків) і найменування та місцезнаходження державних спеціалізованих установ, до яких спеціалізованою групою вивезені (транспортовані) тіла (останки);
*разом з тілом (останками) загиблої (померлої) особи представникам державних спеціалізованих установ передаються герметичні пакети (мішки, контейнери) із знайденими речами, документами та іншими предметами, а також по одному примірнику акта та опису;
*складається акт про передачу тіл (останків) у трьох примірниках, які підписують керівник спеціальної групи та представник державної спеціалізованої установи, один з яких зберігається у відповідній місцевій адміністрації, другий - керівник спеціальної групи передає до державної спеціалізованої установи, а третій - до Національної поліції.
==Передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України==
===Загальні поняття===
'''Передача тіл (останків)''' - ''передача під владу іншої держави тіл (останків) загиблих (померлих) ворогів України та загиблих (померлих) мирних (цивільних) осіб.''

'''Репатріація тіл (останків)''' - ''повернення під владу України тіл (останків) загиблих (померлих) оборонців України та загиблих (померлих) мирних (цивільних) осіб.''

'''Ідентифікація тіл (останків) померлих (загиблих) осіб''' - ''комплекс експертних (лабораторних) дослідницьких заходів, спрямованих на достовірне встановлення особистості невпізнаного тіла.''
{| class="wikitable"
! Передача
!Репатріація
|-
|не допускається щодо невпізнаних тіл (останків)
|здійснюється щодо ідентифікованих та невпізнаних тіл (останків)
|}
===Порядок передачі та репатріації тіл (останків) загиблих (померлих) осіб===
Учасниками в організації процесу передачі та репатріації тіл (останків) загиблих (померлих) осіб виступають: ''МЗС, Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими, Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, МВС, Офіс Генерального прокурора, Об’єднаний центр з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України, який функціонує при СБУ (далі - Об'єднаний центр), Віце-прем’єр-міністр України - Міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, ЗСУ, місцеві адміністрації, група з передачі та репатріації тіл (останків) загиблих (померлих) осіб.''

'''<big>Порядок передачі та репатріації тіл (останків) загиблих (померлих) осіб передбачає:</big>'''
#Держава, яка запитує про передачу тіл (останків), самостійно або за участю третіх держав, міжнародних організацій, громадських та релігійних об’єднань, благодійних організацій передає до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими інформацію щодо генетичних ознак загиблих (померлих) осіб або генетичних ознак їх родичів за походженням для ідентифікації. Цю інформацію можуть також надати родичі за походженням загиблих (померлих) осіб.
#Отриману інформацію Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими передає МВС. МВС, в свою чергу, вносить її до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, і забезпечує поміщення та перевірку встановлених генетичних ознак людини за центральним обліком генетичних ознак людини.
#'''Державні органи вносять до Генерального штабу Збройних Сил''' з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, '''пропозиції''' щодо передачі та репатріації тіл (останків).
#'''Генеральний штаб Збройних Сил узагальнює пропозиції''' для формування списку тіл (останків) загиблих (померлих) осіб для здійснення їх передачі та репатріації, цього ж дня '''погоджує їх з Об’єднаним центром та передає до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими для надсилання до Офісу Генерального прокурора з метою з’ясування можливості їх передачі.'''
#За наявності '''підтвердження від Офісу Генерального прокурора''' можливості передачі тіл (останків) загиблих (померлих) осіб, '''формуються відповідні списки.''' Крім того, тіло (останки) загиблої (померлої) особи, яка належала до громадянства України, може бути включено до списку для здійснення його передачі за наявності відповідного клопотання родича (''складається в довільній формі, має містити інформацію, необхідну для встановлення його суб’єкта та предмета, подається державі (її окупаційним силам, окупаційним адміністраціям), до якої належали загиблі (померлі) особи, або державі, якій мають бути передані тіла (останки), або безпосередньо Уповноваженому).''
#'''Досягнення домовленості''' про передачу та репатріацію тіл (останків) між Україною та державою (її окупаційними силами, окупаційними адміністраціями), до якої належали або під владою якої перебувають загиблі (померлі) особи, або державою, якій мають бути передані тіла (останки).
#'''Ухвалення Головою Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими у взаємодії з Об’єднаним центром рішення про затвердження списку''' для здійснення передачі та репатріації тіл (останків).
#'''Реалізація рішення''', яку здійснює група з передачі та репатріації тіл (останків) (''формування та координацію діяльності групи забезпечує Об’єднаний центр)''.
#За результатами реалізації рішення керівник групи протягом одного дня подає до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими перелік переданих та репатрійованих тіл (останків) осіб, загиблих (померлих).
#Здійснюється '''повідомлення''' близьких осіб людини, чиє тіло (останки) було репатрійовано (насамперед) та протягом дня у будь-який спосіб - інформування Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, за попереднім узгодженням з Координаційним штабом з питань поводження з військовополоненими.
{| class="wikitable"
!Правила реалізації рішення з передачі та репатріації тал (останків) загиблих (померлих) осіб
|-
| - Невпізнані тіла (останки) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України, підлягають ідентифікації відповідно до Закону України “Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин”.
Репатріація тіл (останків) може здійснюватися щодо ідентифікованих та невпізнаних тіл (останків).

Не допускається передача невпізнаних тіл (останків).
|-
| - якщо тіла (останки) одержуються від підприємств, установ та організацій, які їх зберігають, складається акт передачі у двох примірниках, які підписують представник групи та представник відповідного підприємства, установи чи організації.
Один примірник залишається у відповідного суб’єкта господарювання, другий примірник група після реалізації рішення передає до до Генерального штабу Збройних Сил.
|-
| - якщо передбачено передачу тіл (останків), які вже поховані, їх ексгумацію забезпечує місцева адміністрація, на території якої вони поховані, у строк, визначений в рішенні про затвердження списку для здійснення передачі та репатріації тіл (останків).
|-
| - перевезення тіл (останків) з місць їх зберігання до місця їх передачі, а також перевезення репатрійованих тіл (останків) до державних спеціалізованих установ забезпечують Збройні Сили за сприяння місцевих адміністрацій (''які,'' ''за можливості, залучають для цього відповідні транспортні засоби'').
|-
| - якщо передбачено одночасну передачу та репатріацію тіл (останків), такі дії мають відбуватися одночасно, але не обов’язково в одному місці. Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими може визначити інший механізм його реалізації, ніж передбачений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-2022-%D0%BF#Text Порядком].
|-
| - при одночасній передачі та репатріації тіл (останків) додаткову верифікацію їх передачі та репатріації може забезпечувати третя держава або міжнародна організація відповідно до досягнутої домовленості.
|-
| - під час передачі та репатріації тіл (останків) можуть передаватися і бути отримані також документи та інші предмети, які належали загиблим (померлим) особам ''(їх перевозять разом із тілами (останками) в окремих герметичних пакетах таким чином, щоб унеможливити їх перемішування)''.
|-
| - перевезення репатрійованих загиблих (померлих) оборонців України, загиблих (померлих) мирних (цивільних) осіб здійснюється до державних спеціалізованих установ, які мають у своєму розпорядженні відповідні приміщення для зберігання тіл (останків). У разі необхідності ідентифікації перевезення здійснюється до установ судово-медичних експертиз для відібрання зразків біологічного матеріалу тіл (останків), які направляються до державних спеціалізованих установ, до компетенції яких належить проведення молекулярно-генетичних експертиз (досліджень), з метою проведення таких експертиз (досліджень).
|-
| - під час поміщення репатрійованих загиблих (померлих) оборонців України, загиблих (померлих) мирних (цивільних) осіб до державних спеціалізованих установ складається акт передачі у двох примірниках, які підписують представник групи і представник державної спеціалізованої установи.
|}
'''Збройні Сили при передачі та репатріації тіл (останків) сприяють діяльності групи шляхом:'''
* проведення інструктажу членів групи щодо заходів безпеки під час передачі та репатріації тіл (останків);
* надання на час здійснення заходів із передачі та репатріації тіл (останків) необхідних матеріально-технічних засобів;
* забезпечення автомобільним транспортом, зокрема спеціальним (за необхідності);
* супроводження та забезпечення прикриття і захисту групи під час передачі та репатріації тіл (останків);
* забезпечення режиму припинення вогню з боку Збройних Сил (за умови забезпечення режиму припинення вогню з боку держави-агресора) під час пересування та передачі тіл (останків) групою у районі воєнних (бойових) дій;
* перевірки репатрійованих тіл (останків), транспортних засобів, якими вони перевозилися, інших місць їх знаходження на наявність вибухонебезпечних предметів.
У разі одночасної передачі та репатріації тіл (останків) додаткову верифікацію їх передачі та репатріації може забезпечувати третя держава або міжнародна організація відповідно до досягнутої домовленості.

Перевезення репатрійованих загиблих (померлих) оборонців України, загиблих (померлих) мирних (цивільних) осіб здійснюється до державних спеціалізованих установ, які мають у своєму розпорядженні відповідні приміщення для зберігання тіл (останків). У разі необхідності ідентифікації перевезення здійснюється до установ судово-медичних експертиз для відібрання зразків біологічного матеріалу тіл (останків), які направляються до державних спеціалізованих установ, до компетенції яких належить проведення молекулярно-генетичних експертиз (досліджень), з метою проведення таких експертиз (досліджень).

Інформацію про репатріацію попередньо ідентифікованого тіла (останків) насамперед повідомляють близьким особам людини, чиє тіло (останки) було репатрійовано. Інформування протягом дня після репатріації тіл (останків) у будь-який спосіб здійснює Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, за попереднім узгодженням з Координаційним штабом з питань поводження з військовополоненими.

'''Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин,''' - електронна база даних, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, їх невпізнані останки, наявність чи відсутність рішення суду про визнання осіб, зниклих безвісти, безвісно відсутніми або оголошення померлими, а також інших даних, що використовуються для забезпечення обліку осіб, зниклих безвісти, з метою їх розшуку.

Доступ до нього мають представники Офісу Уповноваженого зі зниклих безвісти, працівники Національної поліції та Департаменту інформатизації МВС України.

Картки записів формуються на основі заяв, поданих родичами зниклих до Національної поліції. Витяги з Єдиного реєстру надають представники Департаменту інформатизації МВС України.

Для отримання документа потрібно звернутися до МВС (надіслати поштою за адресою м. Київ, вул. Богомольця, 10, Міністерство внутрішніх справ України, або на електронну скриньку pgmia@mvs.gov.ua ) із власне запитом та копіями паспорта заявника та документи, які підтверджують родинні зв’язки. Також додайте копію паспорта чи іншого документа, який підтверджує особу розшукуваного, де чітко видно його особисті дані.

Витяг буде надіслано на вказану в заяві електронну адресу або ж на зворотну поштову адресу.

==Див. також==
* [[Правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Військовослужбовці]]
[[Категорія:Кримінальне процесуальне право]]

Вилучення, передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України

2024-06-14T10:58:45Z

Mykola.bondar: перевірено на чинність нормативно- правових актів, добавлено пункт 3.3.

Зміст

* [[Вилучення, передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України#%D0%9D%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B7%D0%B0|Нормативна база]]
* 1.1. [[Вилучення, передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України#%D0%92%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D1%96%D0%BB%20(%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%96%D0%B2)%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B8%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%85%20(%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BB%D0%B8%D1%85)%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%83%20%D1%96%D0%B7%20%D0%B7%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%B0%D0%B3%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D1%94%D1%8E%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B8%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8|Вилучення тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України]].
* [[Вилучення, передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України#%D0%97%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D1%8F%D1%82%D1%82%D1%8F|2.1. Загальні поняття]].
* [[Вилучення, передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України#%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D1%96%D0%BB%20(%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%96%D0%B2)%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B8%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%85%20(%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BB%D0%B8%D1%85)%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1|2.2. Порядок забезпечення вилучення тіл (останків) загиблих (померлих) осіб.]]
* [[Вилучення, передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України#%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%20%D1%80%D0%B5%D0%BF%D0%B0%D1%82%D1%80%D1%96%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F%20%D1%82%D1%96%D0%BB%20(%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%96%D0%B2)%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B8%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%85%20(%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BB%D0%B8%D1%85)%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%83%20%D1%96%D0%B7%20%D0%B7%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%B0%D0%B3%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D1%94%D1%8E%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B8%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8|3. Передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України]].
* [[Вилучення, передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України#%D0%97%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D1%8F%D1%82%D1%82%D1%8F%202|3.1. Загальні поняття]].
* [[Вилучення, передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України#%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D1%82%D0%B0%20%D1%80%D0%B5%D0%BF%D0%B0%D1%82%D1%80%D1%96%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D1%82%D1%96%D0%BB%20(%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%96%D0%B2)%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B8%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%85%20(%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BB%D0%B8%D1%85)%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1|3.2. Порядок передачі та репатріації тіл (останків)загиблих (померлих) осіб]].
* 3.3. Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
* [[Вилучення, передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України#%D0%94%D0%B8%D0%B2.%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6|4. Див.також]].

==Нормативна база==
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_153#Text Женевська конвенція про поводження з військовополоненими]
*[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text Закон України "Про оборону України"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#Text Закон України "Про поховання та похоронну справу"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2505-19#Text Закон України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-2022-%D0%BF#n23 Постанова Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2022 року № 413 "Про затвердження Порядку тримання військовополонених"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 17 червня 2022 року № 698 "Деякі питання забезпечення вилучення, передачі та репатріації тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
|}
==Вилучення тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України==
===Загальні поняття===
'''Загиблі (померлі) особи''' - ''особи, які загинули (померли) у зв’язку із збройною агресією проти України, до яких належать комбатанти та некомбатанти держави-агресора, комбатанти та некомбатанти України, мирні (цивільні) особи (громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які не належать до комбатантів і некомбатантів держави-агресора та України).''

'''Вилучення тіл (останків) померлих (загиблих) осіб''' - ''це комплекс виконуваних кваліфікованим персоналом заходів та робіт, спрямованих на вилучення тіл (останків) померлих (загиблих) з їх місцезнаходження на місцевості або з необлікованих поховань з метою ідентифікації останків та їх подальшого перепоховання відповідно до ритуальних (релігійних) обрядів.''

'''Комбатанти''' - ''особи, які входять до складу збройних сил держави (організованих збройних формувань, що перебувають під командуванням осіб, відповідальних перед цією державою за дії своїх підлеглих) і які мають право брати участь у воєнних діях.''

'''Некомбатанти''' - ''особи, які входять до складу збройних сил держави (організованих збройних формувань, що перебувають під командуванням осіб, відповідальних перед цією державою за дії своїх підлеглих) і які не воюють, зокрема медичний і духовний персонал, інтенданти, військові кореспонденти, юристи.''

'''Спеціальна група''' - ''група осіб, які виконують гуманітарну місію, спрямовану на вилучення тіл (останків) осіб, померлих (загиблих) у зв’язку із збройною агресією проти України.''
{| class="wikitable"
!Забезпечення вилучення тіл (останків) організовують місцеві адміністрації за участю органів місцевого самоврядування шляхом створення спеціальних груп, до яких входять ''компетентні суб'єкти'' (''уповноважені особи місцевих адміністрацій, ОМС, Міноборони, Збройних Сил, Національної гвардії, Національної поліції, ДСНС, МОЗ, СБУ (за згодою), органів прокуратури (за згодою), а також за згодою - експертних (медичних) служб, громадських і релігійних об’єднань, благодійних організацій, міжнародних гуманітарних організацій)'' та інші особи.
|}
===Порядок забезпечення вилучення тіл (останків) загиблих (померлих) осіб===
Місцеві адміністрації за участю органів місцевого самоврядування організовують забезпечення вилучення тіл (останків).

Для оперативного отримання інформації від компетентних суб’єктів, інших осіб про місцезнаходження тіл (останків), місцеві адміністрації також створюють '''кол-центри'''.

Компетентні суб’єкти оперативно інформують місцеві адміністрації через кол-центри про місцезнаходження тіл (останків).

Відповідна інформація передається '''до Національної поліції''', де узагальнюється.
'''<big>Далі відбуваються дії за самим місцезнаходженням тіл (останків):</big>'''
#працівники ДСНС перевіряють місцезнаходження тіл (останків) на наявність вибухонебезпечних предметів, сучасних боєприпасів та підривних засобів і знешкоджують їх у разі виявлення;
#працівники Національної поліції перевіряють тіла (останки) на наявність вибухонебезпечних предметів, сучасних боєприпасів та підривних засобів і знешкоджують їх у разі виявлення;
#не пізніше наступного дня після перевірки та знешкодження вибухонебезпечних предметів (у разі їх виявлення), виїзджають спеціальні групи для вилучення тіл (останків) зі здійсненням фотофіксації та, за можливості, відеофіксації такого вилучення;
# вилучення спеціальною групою тіл (останків) з дотриманням відповідних правил;
#внесення інформації про тіла (останки) до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;
#вивезення тіл (останків) до установ судово-медичних експертиз для відібрання зразків біологічного матеріалу, які направляються до державних спеціалізованих установ, до компетенції яких належить проведення молекулярно-генетичних експертиз (досліджень), з метою проведення таких експертиз (досліджень). За можливості тіла (останки), які за результатами первинної ідентифікації можуть належати до комбатантів та некомбатантів держави-агресора, вивозяться та зберігаються окремо від інших тіл (останків);
#державні спеціалізовані установи проводять за рахунок коштів державного бюджету, молекулярно-генетичні експертизи (дослідження) зразків біологічного матеріалу тіл (останків) з метою встановлення генетичних ознак людини та встановлені відомості надсилають МВС для внесення до центрального обліку генетичних ознак людини;
#далі, тіла (останки) зберігаються в пунктах збору та зберігання тіл (останків) не більше 12 місяців, крім випадків, коли таке зберігання неможливе. Дані установи забезпечуються причепами-авторефрижераторами та/або рефрижераторами на залізничній базі, охороною, а доступ до них сторонніх осіб - обмежено.
#під час воєнного стану в разі неможливості забезпечення доставлення тіл (останків) до пунктів збору та зберігання тіл (останків), а також після спливу 12-місячного строку, місцеві адміністрації здійснюють поховання таких тіл (останків) з фіксацією місця поховання та зазначенням унікальних кодів тіл (останків). Тіла (останки) можуть бути піддані кремації лише з нагальних потреб гігієни з метою захисту населення від інфекційних хвороб у разі, коли це неможливо забезпечити в інший спосіб. У разі ж настання обставин непереборної сили ''(розташування в районі проведення воєнних (бойових) дій, перебування в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) тощо)'' за рішенням начальника (керівника, голови) місцевої адміністрації допускається поховання у братській могилі, при цьому, за можливості, тіла (останки), які за результатами первинної ідентифікації можуть належати до комбатантів та некомбатантів держави-агресора, ховаються в окрему братську могилу. Після завершення дії непереборних обставин місцева адміністрація забезпечує вилучення з братських могил тіл (останків);
#ідентифіковані тіла (останки) видаються чоловікові (дружині), батькам (усиновителям), дітям, сестрі, брату, діду або бабі, онукам (правнукам), іншим особам, які зобов’язалася поховати померлого, або передаються відповідно до Порядку передачі та репатріації тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України.
{| class="wikitable"
!<big>Правила вилучення спеціальною групою тіл (останків)</big>
|-
|<nowiki>- тіла (останки) вилучаються з дотриманням заходів безпеки, правил особистої гігієни та з використанням спеціального захисного одягу, рукавичок та взуття;</nowiki>
|-
| - тілам (останкам) присвоюється унікальний код у порядку, визначеному МОЗ;
|-
| - здійснюється первинна ідентифікація тіл (останків) за наявними речами та документами, одностроєм тощо з метою встановлення можливої їх належності до комбатантів та некомбатантів держави-агресора;
|-
| - акти за результатами вилучення тіл (останків), виявлених речей і документів осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України складаються у двох примірниках, один з яких зберігається у відповідній місцевій адміністрації, другий передається до органів Національної поліції.
У разі одночасного виявлення декількох тіл (останків) акт складається щодо кожного тіла (останків) окремо; до акта додаються матеріали фотофіксації та відеофіксації (у разі її здійснення);
|-
| - тіла (останки) поміщаються в окремі спеціальні мішки (пакети, контейнери), на яких зазначаються дата, найменування спеціальної групи, унікальний код тіла (останків) та номер спеціального мішка (пакета, контейнера);
|-
| - здійснюються огляди місцевості навколо виявлених тіл (останків) з метою виявлення речей, документів та інших предметів, за допомогою яких можливо ідентифікувати загиблих (померлих) осіб, та з’ясування обставин їх смерті.
Виявлені речі і документи згідно з описом запаковуються в герметичний пакет (мішок, контейнер), якому присвоюється номер, ідентичний номеру спеціального мішка (пакета, контейнера), в який поміщене тіло (останки) загиблої (померлої) особи.

Опис речей, документів та інших предметів складається у двох примірниках, один з яких зберігається у відповідній місцевій адміністрації, другий передається до органів Національної поліції.
|}
'''<big>Правила передачі тіл (останків) спеціальною групою:</big>'''
*про вивезення (транспортування) тіла (останків) з виявлених місць поховань і передачу їх представникам державних спеціалізованих установ керівник спеціальної групи в день вивезення (транспортування) повідомляє відповідним органам Національної поліції та прокуратури, зокрема із зазначенням місця вилучення тіл (останків) і найменування та місцезнаходження державних спеціалізованих установ, до яких спеціалізованою групою вивезені (транспортовані) тіла (останки);
*разом з тілом (останками) загиблої (померлої) особи представникам державних спеціалізованих установ передаються герметичні пакети (мішки, контейнери) із знайденими речами, документами та іншими предметами, а також по одному примірнику акта та опису;
*складається акт про передачу тіл (останків) у трьох примірниках, які підписують керівник спеціальної групи та представник державної спеціалізованої установи, один з яких зберігається у відповідній місцевій адміністрації, другий - керівник спеціальної групи передає до державної спеціалізованої установи, а третій - до Національної поліції.
==Передача та репатріація тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України==
===Загальні поняття===
'''Передача тіл (останків)''' - ''передача під владу іншої держави тіл (останків) загиблих (померлих) ворогів України та загиблих (померлих) мирних (цивільних) осіб.''

'''Репатріація тіл (останків)''' - ''повернення під владу України тіл (останків) загиблих (померлих) оборонців України та загиблих (померлих) мирних (цивільних) осіб.''

'''Ідентифікація тіл (останків) померлих (загиблих) осіб''' - ''комплекс експертних (лабораторних) дослідницьких заходів, спрямованих на достовірне встановлення особистості невпізнаного тіла.''
{| class="wikitable"
! Передача
!Репатріація
|-
|не допускається щодо невпізнаних тіл (останків)
|здійснюється щодо ідентифікованих та невпізнаних тіл (останків)
|}
===Порядок передачі та репатріації тіл (останків) загиблих (померлих) осіб===
Учасниками в організації процесу передачі та репатріації тіл (останків) загиблих (померлих) осіб виступають: ''МЗС, Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими, Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, МВС, Офіс Генерального прокурора, Об’єднаний центр з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України, який функціонує при СБУ (далі - Об'єднаний центр), Віце-прем’єр-міністр України - Міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, ЗСУ, місцеві адміністрації, група з передачі та репатріації тіл (останків) загиблих (померлих) осіб.''

'''<big>Порядок передачі та репатріації тіл (останків) загиблих (померлих) осіб передбачає:</big>'''
#Держава, яка запитує про передачу тіл (останків), самостійно або за участю третіх держав, міжнародних організацій, громадських та релігійних об’єднань, благодійних організацій передає до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими інформацію щодо генетичних ознак загиблих (померлих) осіб або генетичних ознак їх родичів за походженням для ідентифікації. Цю інформацію можуть також надати родичі за походженням загиблих (померлих) осіб.
#Отриману інформацію Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими передає МВС. МВС, в свою чергу, вносить її до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, і забезпечує поміщення та перевірку встановлених генетичних ознак людини за центральним обліком генетичних ознак людини.
#'''Державні органи вносять до Генерального штабу Збройних Сил''' з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, '''пропозиції''' щодо передачі та репатріації тіл (останків).
#'''Генеральний штаб Збройних Сил узагальнює пропозиції''' для формування списку тіл (останків) загиблих (померлих) осіб для здійснення їх передачі та репатріації, цього ж дня '''погоджує їх з Об’єднаним центром та передає до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими для надсилання до Офісу Генерального прокурора з метою з’ясування можливості їх передачі.'''
#За наявності '''підтвердження від Офісу Генерального прокурора''' можливості передачі тіл (останків) загиблих (померлих) осіб, '''формуються відповідні списки.''' Крім того, тіло (останки) загиблої (померлої) особи, яка належала до громадянства України, може бути включено до списку для здійснення його передачі за наявності відповідного клопотання родича (''складається в довільній формі, має містити інформацію, необхідну для встановлення його суб’єкта та предмета, подається державі (її окупаційним силам, окупаційним адміністраціям), до якої належали загиблі (померлі) особи, або державі, якій мають бути передані тіла (останки), або безпосередньо Уповноваженому).''
#'''Досягнення домовленості''' про передачу та репатріацію тіл (останків) між Україною та державою (її окупаційними силами, окупаційними адміністраціями), до якої належали або під владою якої перебувають загиблі (померлі) особи, або державою, якій мають бути передані тіла (останки).
#'''Ухвалення Головою Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими у взаємодії з Об’єднаним центром рішення про затвердження списку''' для здійснення передачі та репатріації тіл (останків).
#'''Реалізація рішення''', яку здійснює група з передачі та репатріації тіл (останків) (''формування та координацію діяльності групи забезпечує Об’єднаний центр)''.
#За результатами реалізації рішення керівник групи протягом одного дня подає до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими перелік переданих та репатрійованих тіл (останків) осіб, загиблих (померлих).
#Здійснюється '''повідомлення''' близьких осіб людини, чиє тіло (останки) було репатрійовано (насамперед) та протягом дня у будь-який спосіб - інформування Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, за попереднім узгодженням з Координаційним штабом з питань поводження з військовополоненими.
{| class="wikitable"
!Правила реалізації рішення з передачі та репатріації тал (останків) загиблих (померлих) осіб
|-
| - Невпізнані тіла (останки) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України, підлягають ідентифікації відповідно до Закону України “Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин”.
Репатріація тіл (останків) може здійснюватися щодо ідентифікованих та невпізнаних тіл (останків).

Не допускається передача невпізнаних тіл (останків).
|-
| - якщо тіла (останки) одержуються від підприємств, установ та організацій, які їх зберігають, складається акт передачі у двох примірниках, які підписують представник групи та представник відповідного підприємства, установи чи організації.
Один примірник залишається у відповідного суб’єкта господарювання, другий примірник група після реалізації рішення передає до до Генерального штабу Збройних Сил.
|-
| - якщо передбачено передачу тіл (останків), які вже поховані, їх ексгумацію забезпечує місцева адміністрація, на території якої вони поховані, у строк, визначений в рішенні про затвердження списку для здійснення передачі та репатріації тіл (останків).
|-
| - перевезення тіл (останків) з місць їх зберігання до місця їх передачі, а також перевезення репатрійованих тіл (останків) до державних спеціалізованих установ забезпечують Збройні Сили за сприяння місцевих адміністрацій (''які,'' ''за можливості, залучають для цього відповідні транспортні засоби'').
|-
| - якщо передбачено одночасну передачу та репатріацію тіл (останків), такі дії мають відбуватися одночасно, але не обов’язково в одному місці. Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими може визначити інший механізм його реалізації, ніж передбачений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-2022-%D0%BF#Text Порядком].
|-
| - при одночасній передачі та репатріації тіл (останків) додаткову верифікацію їх передачі та репатріації може забезпечувати третя держава або міжнародна організація відповідно до досягнутої домовленості.
|-
| - під час передачі та репатріації тіл (останків) можуть передаватися і бути отримані також документи та інші предмети, які належали загиблим (померлим) особам ''(їх перевозять разом із тілами (останками) в окремих герметичних пакетах таким чином, щоб унеможливити їх перемішування)''.
|-
| - перевезення репатрійованих загиблих (померлих) оборонців України, загиблих (померлих) мирних (цивільних) осіб здійснюється до державних спеціалізованих установ, які мають у своєму розпорядженні відповідні приміщення для зберігання тіл (останків). У разі необхідності ідентифікації перевезення здійснюється до установ судово-медичних експертиз для відібрання зразків біологічного матеріалу тіл (останків), які направляються до державних спеціалізованих установ, до компетенції яких належить проведення молекулярно-генетичних експертиз (досліджень), з метою проведення таких експертиз (досліджень).
|-
| - під час поміщення репатрійованих загиблих (померлих) оборонців України, загиблих (померлих) мирних (цивільних) осіб до державних спеціалізованих установ складається акт передачі у двох примірниках, які підписують представник групи і представник державної спеціалізованої установи.
|}
'''Збройні Сили при передачі та репатріації тіл (останків) сприяють діяльності групи шляхом:'''
* проведення інструктажу членів групи щодо заходів безпеки під час передачі та репатріації тіл (останків);
* надання на час здійснення заходів із передачі та репатріації тіл (останків) необхідних матеріально-технічних засобів;
* забезпечення автомобільним транспортом, зокрема спеціальним (за необхідності);
* супроводження та забезпечення прикриття і захисту групи під час передачі та репатріації тіл (останків);
* забезпечення режиму припинення вогню з боку Збройних Сил (за умови забезпечення режиму припинення вогню з боку держави-агресора) під час пересування та передачі тіл (останків) групою у районі воєнних (бойових) дій;
* перевірки репатрійованих тіл (останків), транспортних засобів, якими вони перевозилися, інших місць їх знаходження на наявність вибухонебезпечних предметів.
У разі одночасної передачі та репатріації тіл (останків) додаткову верифікацію їх передачі та репатріації може забезпечувати третя держава або міжнародна організація відповідно до досягнутої домовленості.

Перевезення репатрійованих загиблих (померлих) оборонців України, загиблих (померлих) мирних (цивільних) осіб здійснюється до державних спеціалізованих установ, які мають у своєму розпорядженні відповідні приміщення для зберігання тіл (останків). У разі необхідності ідентифікації перевезення здійснюється до установ судово-медичних експертиз для відібрання зразків біологічного матеріалу тіл (останків), які направляються до державних спеціалізованих установ, до компетенції яких належить проведення молекулярно-генетичних експертиз (досліджень), з метою проведення таких експертиз (досліджень).

Інформацію про репатріацію попередньо ідентифікованого тіла (останків) насамперед повідомляють близьким особам людини, чиє тіло (останки) було репатрійовано. Інформування протягом дня після репатріації тіл (останків) у будь-який спосіб здійснює Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, за попереднім узгодженням з Координаційним штабом з питань поводження з військовополоненими.

'''Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин,''' - електронна база даних, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, їх невпізнані останки, наявність чи відсутність рішення суду про визнання осіб, зниклих безвісти, безвісно відсутніми або оголошення померлими, а також інших даних, що використовуються для забезпечення обліку осіб, зниклих безвісти, з метою їх розшуку.

Доступ до нього мають представники Офісу Уповноваженого зі зниклих безвісти, працівники Національної поліції та Департаменту інформатизації МВС України.

Картки записів формуються на основі заяв, поданих родичами зниклих до Національної поліції. Витяги з Єдиного реєстру надають представники Департаменту інформатизації МВС України.

Для отримання документа потрібно звернутися до МВС (надіслати поштою за адресою м. Київ, вул. Богомольця, 10, Міністерство внутрішніх справ України, або на електронну скриньку pgmia@mvs.gov.ua ) із власне запитом та копіями паспорта заявника та документи, які підтверджують родинні зв’язки. Також додайте копію паспорта чи іншого документа, який підтверджує особу розшукуваного, де чітко видно його особисті дані.

Витяг буде надіслано на вказану в заяві електронну адресу або ж на зворотну поштову адресу.

==Див. також==
* [[Правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Військовослужбовці]]
[[Категорія:Кримінальне процесуальне право]]

Переміщення (евакуація) підприємств із зони бойових дій

2023-05-31T13:42:25Z

Mykola.bondar: Зміни щодо релокації

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2022-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 17 березня 2022 року № 305 "Про особливості роботи акціонерного товариства “Укрпошта” в умовах воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2022-р#Text Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 березня 2022 року № 246-р "Про затвердження плану невідкладних заходів з переміщення у разі потреби виробничих потужностей суб’єктів господарювання з територій, де ведуться бойові дії та/або є загроза бойових дій, на безпечну територію"]
== Загальна інформація ==
24 лютого 2022 року [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#n2 Указом Президента України № 64] відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''воєнний стан'''!

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2022-п#Text 17 березня 2022 року Урядом прийнято постанову № 305 "Про особливості роботи акціонерного товариства “Укрпошта” в умовах воєнного стану"], яка регламентує безоплатне перевезення майна вітчизняних підприємств, установ та організацій згідно з переліком, який формується Міністерством економіки і передається до Міністерства інфраструктури.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2022-р#Text Розпорядженням Уряду від 25 березня 2022 року № 246-р] затверджено план невідкладних заходів з переміщення у разі потреби виробничих потужностей суб’єктів господарювання з територій, де ведуться бойові дії та/або є загроза бойових дій, на безпечну територію.

Урядова програма релокації підприємств реалізується Міністерством економіки України спільно з обласними держадміністраціями, а також Укрзалізницею та Укрпоштою. Бізнес може отримати допомогу в переміщенні свого обладнання на безпечні території України, в пошуку виробничих приміщень, розселенні працівників тощо.
== При реалізації програми держава допомагає в: ==
* підборі площ для розміщення виробництва;
* допомозі з перевезенням на нову локацію;
* сприянні в розселенні працівників та пошуку нових співробітників;
* підтримці у відновленні логістики, закупівлі сировини та пошуку ринків збуту
== Як взяти участь у програмі? ==
Для отримання допомоги та взяти участь у програмі взяти участь в програмі, необхідно зареєструватись [https://auction.e-tender.ua/#/register за посиланням].

Рекомендуємо у заявці вказувати детальну інформацію про підприємство, кількість обладнання, працівників тощо, зазначити всі запитувані у формі характеристики. Це пришвидшить процес транспортування та обробки заявки. Заявку може подати будь-яке підприємство. Після обробки усіх запитів Міністерство економіки визначає черговість релокації компаній. Пріоритет мають стратегічні підприємства та компанії, які виробляють товари першої необхідності. Підприємства, які мають змогу самотужки перевезти своє обладнання, отримають допомогу з логістичних питань.

'''Який порядок розгляду заявки:'''

-заявки сортуються за пріоритетністю – в першу чергу на релокацію можуть розраховувати виробничі підприємства;

- фахівці Міністерства економіки зв’язуються з претендентами на релокацію щодо доуточнення інформації;

- заявка передається спеціально призначеним відповідальним фахівцям до однієї з приймаючих обласних адміністрацій;

- фахівці в областях контактують з підприємством, спільно шукають варіанти вільних площ під розміщення, вирішують питання оренди, підключення мереж, розселення персоналу тощо.

== Який порядок реалізації програми? ==
Після цього заявка надходить до логістів. Головним перевізником виступає АТ “Укрзалізниця”. АТ “Укрпошта” відповідає за підвезення обладнання до залізничної станції, а також може виступати оператором, адже забезпечує оперативне проходження блокпостів, оформлює транспортні накладні і інші документи, що дозволяють компенсувати підприємству витрати на транспортування. При прибутті на нове місце підприємство монтує обладнання, підключається до мереж, запускає роботу. Фахівці обласних адміністрацій сприяють і допомагають компанії у облаштуванні. Державна служба зайнятості додатково співпрацює з підприємством у питанні працевлаштування нових робітників, а Державна служба з питань праці консультує у сфері гарантій безпеки життя і здоров’я працівників. <blockquote>З питань реєстрації заявки допоможуть менеджери майданчика Е-Тендер в робочі дні з 9:00 до 18:00 години. Телефон: 0 800 300 705 (безкоштовно в межах України). Посилання: [[Mailto:support-auction@e-tender.ua|support-auction@e-tender.ua]] </blockquote>

== Корисне посилання ==
* [https://www.me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=e4f18282-77af-4fdf-8134-ce4403d711f0&title=ProgramaRelokatsiiPidprimstv-SchoPotribnoZnatiBiznesu Програма релокації підприємств: що потрібно знати бізнесу]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Господарське право]]
[[Категорія:Гарантії і компенсації]]

Порядок встановлення індивідуальної (автономної) системи опалення

2022-12-26T09:22:47Z

Mykola.bondar: Втрата чинності Постанови КМУ від 21.07.2005 № 630

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19 Закон України «Про житлово-комунальні послуги»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2633-15 Закон України «Про теплопостачання»]
* [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення громадян"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0982-19 ПОРЯДОК відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26 липня 2019 року № 169]
== Право споживача на відключення централізованого опалення ==
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач має право у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води.

Відключення від мереж централізованого опалення та можливість встановлення індивідуального опалення у багатоповерхових житлових будинках регулюється

Порядком відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, який затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26 липня 2019 року № 169 (із змінами, далі – Порядок).

Порядок визначає процедуру відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків (далі - споживачі) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» .

Система індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) - комплекс обладнання та матеріалів, розміщених в окремому будинку, квартирі, нежитловому приміщенні багатоквартирного будинку, що є самостійними об’єктами нерухомого майна, призначений для виробництва теплової енергії для потреб опалення такого нерухомого майна, а також за потреби приготування гарячої води.

== Порядок відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків від ЦО та/або ГВП ==
Власник (співвласники) будівлі, в тому числі житлового будинку, подає (подають) до органу місцевого самоврядування заяву про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП, яка складається в довільній формі, із зазначенням причини відключення, а також інформацію про намір влаштування в будівлі систем індивідуального чи автономного теплопостачання. Для багатоквартирного будинку до заяви додатково додається протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку (витяг із протоколу) про ухвалене співвласниками рішення про відключення будинку від ЦО та/або ГВП.

Заява про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП передається на розгляд Комісії, яка на найближчому засіданні розглядає відповідну заяву за участю заявника чи його уповноваженого представника. Комісія передає рішення до органу місцевого самоврядування протягом п’яти робочих днів із дня його прийняття. Копія рішення Комісії надається заявникові.

Орган місцевого самоврядування на найближчому засіданні за участі заявника чи його уповноваженого представника приймає відповідно до законодавства рішення щодо відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП з урахуванням рекомендацій Комісії. Копія рішення органу місцевого самоврядування надається заявникові.

'''Для відключення будівлі власник (співвласники) забезпечує''' розроблення проєкту відключення будівлі від ЦО та/або ГВП, який має відповідати вимогам чинних державних будівельних норм та правил, і проекту системи індивідуального чи автономного теплопостачання будівлі, який розробляється з урахуванням схеми теплопостачання населеного пункту та має відповідати вимогам чинних державних будівельних норм та правил.

Відключення будівлі від ЦО та/або ГВП здійснюється виконавцем відповідної комунальної послуги, або оператором зовнішніх інженерних мереж, якщо він не є виконавцем комунальної послуги, або залученим власником (співвласниками) суб’єктом господарювання, які у випадках, передбачених законодавством, мають ліцензію на провадження відповідної господарської діяльності.

'''''Відключення будівлі від ЦО та/або ГВП здійснюється лише в міжопалювальний період, але не пізніше ніж 01 вересня.'''''

Після виконання робіт із відключення будівлі від ЦО та/або ГВП складається відповідний акт про відключення будівлі - по одному примірнику для власника/представника співвласників та кожного виконавця відповідної комунальної послуги, а також для оператора зовнішніх інженерних мереж або іншого суб’єкта господарювання (у разі їх залучення). Такий акт підписується усіма присутніми під час відключення сторонами.
==Порядок відокремлення (відключення) власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків від ЦО та ГВП==
Власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаного до ЦО та ГВП, мають право відокремити (відключити) свою квартиру чи нежитлове приміщення від ЦО та ГВП у разі, якщо на день набрання чинності Законом України «Про житлово-комунальні послуги» не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні.

'''''Інформація про перелік багатоквартирних будинків, у яких не менше ніж половина квартир та нежитлових приміщень відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, розміщується на офіційних веб-сайтах органів місцевого самоврядування, виконавців відповідних комунальних послуг.'''''

Для відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власник квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку звертається до органу місцевого самоврядування з письмовою заявою в довільній формі із зазначенням причини відокремлення (відключення) та подає інформацію про намір влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) такої квартири чи нежитлового приміщення. Цю заяву розглядає Комісія за участю заявника або його уповноваженого представника.

Комісія надає заявникові рекомендації щодо можливих варіантів влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні та щодо збору вихідних даних і технічних умов для виготовлення відповідної проектної документації. Витяг із протоколу Комісії з результатами розгляду звернення надається заявникові протягом десяти робочих днів.

Для відключення квартири власник забезпечує розроблення проекту відокремлення (відключення) квартири від ЦО та ГВП, який виготовляється відповідно до державних будівельних норм і правил та має забезпечити ізоляцію транзитних стояків, а також, у разі потреби, перенесення транзитних стояків. За потреби, власник забезпечує виготовлення проекту встановлення системи індивідуального теплопостачання у такій квартирі. Усі витрати, пов’язані з відокремленням (відключенням) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, здійснюються за рахунок власника.

Для виконання робіт із відокремлення від ЦО та ГВП власник квартири чи нежитлового приміщення повідомляє виконавця відповідної комунальної послуги та виконавців робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та постачання гарячої води про своє рішення щодо відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП шляхом подання письмової заяви в довільній формі, у якій зазначається наявність підстави для такого рішення згідно із Законом України «Про житлово-комунальні послуги». До заяви додається копія витягу з протоколу засідання Комісії про розгляд питання щодо відокремлення (відключення) такої квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, а також копія проекту такого відокремлення (відключення).

Після завершення робіт із відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП складається відповідний акт - по одному примірнику для власника, представника виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представника виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води, а також для іншого суб’єкта господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення. Такий акт підписується присутніми під час відокремлення сторонами.

'''Не допускається''' примусове відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власників квартир та нежитлових приміщень, приєднаних до ЦО та ГВП, у багатоквартирних будинках у разі відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП інших власників квартир та нежитлових приміщень.
== Порядок оскарження відмов ==
Рішення органів місцевого самоврядування про відмову в наданні дозволу на відключення від централізованого опалення та влаштування індивідуальної системи опалення може бути '''оскаржене в судовому порядку'''. [http://wiki.legalaid.gov.ua:8555/index.php/%D0%97%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D0%BE_%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83:_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2_%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%D0%B9_%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96]. 
'''Увага!''' Законодавством не передбачено відключення індивідуальних споживачів теплової енергії, що мешкають у багатоповерхових будинках, від мереж централізованого опалення. Таке відключення можливе виключно щодо окремих житлових будинків, за наявності згоди всіх власників квартир, розташованих в будинку та з урахуванням технічних можливостей газопостачання, електропостачання, водопостачання даного населеного пункту щодо забезпечення живлення запропонованої власником системи теплопостачання.
[[категорія: Житлове право]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Захист прав споживачів]]

Право на безоплатний або пільговий відпуск лікарських засобів

2021-05-26T11:59:14Z

Mykola.bondar: Внесено зміни до Пунктів: Умови для отримання рецепту на безкоштовні ліки (дод. Посилання); Особливі випадки (Уряд.програма "Доступні ліки")

== Нормативно правова база ==
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1303-98-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 року № 1303 "Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань"]
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/333-2009-%D0%BF/paran15#n15 Постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2009 № 333 "Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення"]
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/135-2019-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2019 року № 135 "Деякі питання реімбурсації лікарських засобів"]
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/152-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 17 березня 2017 року № 152 "Про забезпечення доступності лікарських засобів"]

== Перелік груп населення, які мають право на безкоштовні ліки ==
У разі амбулаторного лікування, лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно для фізичних осіб: 
'''1) незалежно від розміру середньомісячного сукупного доходу їх сім’ї:'''
* діти віком до трьох років;
* учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, постраждалі учасники Революції Гідності та особи, на яких поширюється дія [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]" (Див. додатково [http://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9E%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D1%88%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%BB%D1%96%D0%BA%D1%96%D0%B2_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8_%D0%90%D0%A2%D0%9E Отримання безкоштовних ліків учасниками АТО]);
* особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорій 1 та 2 відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"];
* неповнолітні діти померлих громадян, віднесених до категорій 1 та 2, смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до Закону України "[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"];
* дівчата-підлітки і жінки з протипоказаннями вагітності, а також жінки, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (засоби контрацепції - гормональні препарати);
* пенсіонери, які отримують пенсію за віком або у зв'язку з втратою годувальника (крім осіб, які отримують пенсію на дітей у зв'язку з втратою годувальника), якщо зазначені особи одержують пенсію в розмірі, що не перевищує мінімальний розмір пенсії;
* особи з інвалідністю, які отримують пенсію за віком, по інвалідності або у зв’язку з втратою годувальника (крім осіб, які отримують пенсію на дітей у зв’язку з втратою годувальника), якщо зазначені особи одержують пенсію в розмірі, що не перевищує мінімальний розмір пенсії, відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/875-12 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"];
* особи з інвалідністю та особи, які отримують державну соціальну допомогу, призначену замість пенсії, відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/875-12 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"];
* діти з інвалідністю відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/875-12 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"];
* ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ, ветерани податкової міліції, ветерани державної пожежної охорони, ветерани Державної кримінально-виконавчої служби, ветерани служби цивільного захисту, ветерани Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/203/98-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист"];
'''2) якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу:'''
* діти з багатодітних сімей відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2402-14 Закону України "Про охорону дитинства"];
* особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорії 3 відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"];
* учасники війни, особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
* жертви нацистських переслідувань відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1584-14 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань"];
* дружини (чоловіки) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя ообами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1584-14 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань"];
* особи, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3721-12 Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні"];
* неповнолітні діти померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 3, смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"];
* особи, які працювали з моменту аварії на Чорнобильській АЕС до 1 липня 1986 р. не менше 14 календарних днів або не менше трьох місяців протягом 1986-1987 років за межами зони відчуження на роботах з особливо шкідливими умовами праці (за радіаційним фактором), пов’язаними з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, що виконувалися за урядовими завданнями. 
Перш за все, пам'ятаймо, що [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України (ст. 49)] визначає, що у державних і комунальних закладах охорони здоров'я медична допомога надається безоплатно. 
Первинна медична допомога (постановка діагнозу, амбулаторне лікування, денний стаціонар і т. д.) у нашій країні безкоштовна. Ліки, закуплені державою за бюджетні кошти для лікарень, при амбулаторному лікуванні повинні надаватись пацієнтам безкоштовно. У Державному Бюджеті України щорічно передбачаються кошти Міністерству охорони здоров'я на закупівлю медикаментів та обладнання. 
[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Категорії осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи]] 

== Перелік груп населення, яким ліки відпускаються на пільговій основі з оплатою 50 % їх вартості ==
При амбулаторному лікуванні лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються з оплатою 50 % їх вартості для наступних фізичних осіб:
* діти віком від трьох до шести років;
* особи з інвалідністю I і II груп відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/875-12 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"];
* депортовані особи, які досягли пенсійного віку або є особами з інвалідністю, відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1223-18 Закону України "Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою"];
* реабілітовані особи, які стали особами з інвалідністю внаслідок репресій або є пенсіонерами, відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні"];
* почесні донори України відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/239/95-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про донорство крові та її компонентів"] і громадяни України, нагороджені нагрудним знаком "Почесний донор СРСР", відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/240/95-%D0%B2%D1%80 постанови Верховної Ради України від 23 червня 1995 р. № 240/95-ВР "Про введення в дію Закону України "Про донорство крові та її компонентів"]

== Перелік категорій захворювань, при яких лікарські засоби відпускаються безкоштовно ==
* Онкологічні захворювання
* Гематологічні захворювання
* Діабет (цукровий і нецукровий)
* Ревматизм
* Ревматоїдний артрит
* Пухирчатка
* Системний гострий вовчак
* Системні, хронічні, тяжкі захворювання шкіри
* Сифіліс
* Лепра
* Туберкульоз
* Аддісонова хвороба
* Гепатоцеребральна дистрофія
* Фенілкетонурія
* Шизофренія та епілепсія
* Психічні захворювання (особам з інвалідністю I та II груп, а також хворим, які працюють в лікувально-виробничих майстернях психоневрологічних і психіатричних закладів)
* Стан після операції протезування клапанів серця
* Гостра переміжна порфірія
* Муковісцидоз
* Тяжкі форми бруцельозу
* Дизентерія
* Гіпофізарний нанізм
* Стан після пересадки органів і тканин
* Бронхіальна астма
* Хвороба Бехтерєва
* Міостенія
* Міопатія
* Мозочкова атаксія Марі
* Хвороба Паркінсона
* Інфаркт міокарду (перші шість місяців)
* Дитячий церебральний параліч
* СНІД, ВІЧ-інфекція
* Післяопераційний гіпотиреоз, у тому числі з приводу раку щитовидної залози
* Гіпопаратиреоз
* Вроджена дисфункція кори наднирників

Безоплатний відпуск лікарських засобів за переліченими категоріями захворювань провадиться лише у разі амбулаторного лікування основного захворювання, за яким хворим надано пільги. Хворі на СНІД та ВІЧ-інфіковані незалежно від основного захворювання мають право на безоплатний відпуск лікарських засобів за наявності в них будь-яких інших захворювань.
== Перелік лікарських засобів ==
З 1 січня 2018 року безоплатно і на пільгових умовах відпускатимуться лікарські засоби, включені до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/333-2009-%D0%BF Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 р. № 333.]
{| class="wikitable"
|-
| '''Замінювати ліки на аналог, не зазначений у [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/333-2009-%D0%BF переліку], не можна. Аналог, не зазначений у [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/333-2009-%D0%BF переліку], придбавається за кошти пацієнта, які державою компенсуватися не будуть, оскільки особа не позбавлена можливості звернутися до іншої державної аптеки чи замовити необхідний препарат в цій аптеці.'''
|}
=== Обмеження щодо отримання ліків===
Зважаючи на те, що жодним НПА не закріплено обмежень для отримання ліків (щодо суми, періодичності тощо) на одну особу. Особа має право на отримання тієї кількості ліків та з тією частотою, якої вона потребує, але за умови наявності рецепта лікаря. 

Знеболюючі, психотропні речовини відпускаються лише ті, що зазначені в [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/333-2009-%D0%BF Переліку]. У лікаря, що виписує рецепт, є обмеження щодо кількості таких речовин в одному рецепті. ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0782-05/page п.1.21.2 Наказ МОЗ від 19.07.2005 № 360])
== Умови для отримання рецепту на безкоштовні ліки ==
Обов'язковими умовами для отримання безкоштовних чи пільгових ліків є '''перебування особи на амбулаторному лікуванню та мати рецепт лікаря'''. Рецепт має бути оформлений особистим підписом лікаря та його печаткою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0782-05#n37 ''Правила виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення''] 

== Особливі випадки ==
'''''У квітні 2017 року''' Уряд розпочав програму "Доступні ліки". Пацієнти з серцево-судинними захворюваннями, бронхіальною астмою чи діабетом ІІ типу можуть отримати ліки безоплатно або з незначною доплатою.'' З 1 квітня 2019 року ліки за урядовою програмою реімбурсації «Доступні ліки» можна отримати тільки за електронним рецептом, виписаним сімейними лікарями, терапевтами та педіатрами через електронну систему охорони здоров’я.

'''Важливо! Пацієнт має звернутися саме до свого лікаря. Якщо ви ще не підписали декларацію, це варто зробити. Без декларації скористатися програмою «Доступні ліки» буде неможливо.'''

Пацієнт може обміняти рецепт на ліки у будь-якій аптеці в Україні, яка має договір з НСЗУ, без прив'язки до місцевості, де цей рецепт був виданий. Шукайте наліпку "Доступні ліки".

Електронна карта аптек-учасників урядової програми реімбурсації "Доступні ліки": [https://nszu.gov.ua/ogoloshennya-pro-ukladennya-dogovoriv/dostupni-liky/apteki-uchasniki-uryadovoyi-programi-reimbursaciyi-dostupni https://bit.ly/2CRGorZ]

Скористатись програмою “Доступні ліки” можуть також мешканці тимчасово окупованих територій.

З повним списком безоплатних препаратів можна ознайомитися [https://moz.gov.ua/uploads/5/25565-scan_reestru.pdf тут]
[[Категорія: Право на медичну допомогу]]
[[Категорія: Пільги та гарантії на медичну допомогу]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія: Пенсіонери]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи, які належать до числа жертв нацистських переслідувань]]
[[Категорія: Реабілітовані особи]]
[[Категорія: Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]