WikiLegalAid - Внесок користувача [uk]

Порядок спадкування неприватизованої квартири

2026-04-08T06:29:09Z

Maiia.kaidanovych: Перевірено на актуальність, стаття відповідає чинному законодавству

==Нормативна база==
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text Закон України "Про приватизацію державного житлового фонду"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#Text Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян»]
== Загальні поняття приватизації ==
'''Приватизація''' - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#n20 стаття 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"]).

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#n121 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"] власник приватизованого житла '''має право''' розпорядитися квартирою (будинком), кімнатою (кімнатами) у гуртожитку на свій розсуд: продати, подарувати, заповісти, здати в оренду, обміняти, закласти, укладати інші угоди, не заборонені законом.

'''Увага!!!''' ''Якщо сім’я вирішила приватизувати квартиру, а хтось з її членів, зареєстрований в ній, не бажає цього робити, то інші не зможуть перевести нерухомість в приватну власність без його згоди.''

В такому випадку, особа, яка '''не бажає брати участь в приватизації''', має написати '''відмову, що засвідчується нотаріально'''. Після переведення квартири в приватну власність, особа, яка не брала участь в приватизації, '''не має тут своєї частки, але за нею залишається право користування квартирою і зареєстроване місце проживання.'''

== Право на неприватизовану квартиру у разі смерті власника ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n5689 Статтею 1216 Цивільного кодексу України] визначено, що '''спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців)'''.

'''До складу спадщини входять''' усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n5693 стаття 1218 Цивільного кодексу України]).

За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#n20 статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»] приватизація державного житлового фонду '''здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.'''

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#Text Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16 грудня 2009 року затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян], яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян. ''Таким чином'', для проведення процедури приватизації '''громадянином до органу приватизації подається відповідний перелік документів, у тому числі оформлена заява на приватизацію квартири.'''

У свою чергу, у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0020700-95#Text частині п`ятій пункту 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності»] зазначено, що '''в разі непередання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.'''

'''До відома!''' ''У разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але не пізніше місяця з дня одержання заяви, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру.''

'''Відтак, спадкоємець, який у встановленому законом порядку прийняв спадщину, набуває право на квартиру державного житлового фонду, в якій за життя проживав спадкодавець, за умови, що:'''

# на час відкриття спадщини квартира була місцем постійного проживання спадкодавця або він зберігав право користування нею;
# спадкодавець подав у встановленому порядку заяву про її приватизацію, однак квартира безпідставно не була передана йому у власність;
# спадкодавець подав у встановленому порядку заяву про її приватизацію, однак помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію.

== Процедура спадкування неприватизованої квартири ==
З метою прийняття спадщини на неприватизовану квартиру після смерті спадкодавця, який за життя встиг звернутися до органу приватизації з належно оформленою заявою, але помер до вирішення питання відповідним державним органом про її приватизацію, необхідно '''звернутися до нотаріуса за місцем проживання спадкодавця з заявою про прийняття спадщини.'''

Оскільки відсутні правовстановлюючі документи на квартиру (розпорядження органу приватизації та свідоцтво про право власності на житло), '''нотаріус видає постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій.'''

Отримавши відмову нотаріуса, спадкоємцю необхідно '''звернутись до міськрайонного суду за місцем відкриття спадщини з позовною заявою про визнання права власності на майно в порядку спадкування.'''

''Відповідачем'' по цій справі виступатиме орган місцевого самоврядування, ''третьою особою'' можна залучити орган приватизації, до якого спадкодавець звертався з належно оформленою заявою.

=== Які потрібні документи ===
'''Для звернення до суду з позовною заявою необхідно зібрати наступні документи:'''

# паспорт та ідентифікаційний номер Позивача;
# свідоцтво про смерть спадкодавця;
# заяву про прийняття спадщини;
# витяг про реєстрацію в спадковому реєстрі;
# ордер на право зайняття квартири;
# постанову нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальних дій;
# докази звернення спадкодавця до органу приватизації (зокрема, належним чином оформлена заява на приватизацію, технічний паспорт на квартиру і т.д.);
# квитанцію про сплату судового збору.

У випадку неможливості надати заяву спадкоємця до органу приватизації, до позовної заяви необхідно надати '''клопотання про витребування доказів.'''

=== Ціна позову та розмір судового збору ===
Подаючи позов про визнання права власності ставку судового збору необхідно обраховувати за '''позов майнового характеру, виходячи із вартості майна, відносно якого й пред’являється позов.'''

Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України «Про судовий збір»] ставка судового збору за подачу до суду позовної заяви майнового характеру встановлюється у розмірі - '''1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.'''

Онлайн-оплата судового збору за [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ посиланням].

== Судова практика ==

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/36369574 Постанова Верхвоного Суду України від 11 грудня 2013 року у справі № 6-121цс13]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/72151019 Постанова Верховного Суду від 09 лютого 2018 року у справі № 719/179/17]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81107276 Постанова Верхвоного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 669/629/16-ц]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84788388 Постанова Верховного Суду від 07 жовтня 2019 у справі № 752/6593/18]

[[index.php?title=Категорія:Спадкове право]]

Боргова розписка

2026-02-03T06:59:25Z

Maiia.kaidanovych: В абзаці 6 розділі 1 "Визначення боргової розписки" змінено 2025 рік на 2026 рік

== Нормативна база: ==
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України (ЦК України)]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]

== Визначення боргової розписки ==
'''Боргова розписка''' це письмовий документ що видається на підтвердження укладення договору позики та його умов.

'''Боргова розписка сама по собі не є договором позики – це лише підтвердження такого договору, який був укладений між сторонами!'''
Простими словами Розписка, — це документ, який складений у письмовій формі про передачу-отримання грошових коштів конкретною фізичною особою.

Якщо особа вирішила надати в борг грошові кошти, або ж отримати їх, дані дії та умови повернення позиченого варто викласти в договорі позики і додатково підтвердити написаною позичальником борговою розпискою. Тобто правильно складена розписка всього лише підтверджує факт укладення договору позики (ст. 1047 Цивільного кодексу України).

За '''[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%94%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80_%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D0%BA%D0%B8 договором позики]''' одна сторона (позикодавець) передає у власність другій стороні (позичальникові) грошові кошти або інші речі, визначені родовими ознаками, а позичальник зобов'язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів (суму позики) або таку ж кількість речей того ж роду та такої ж якості.

Договір позики укладається '''у письмовій формі''', якщо його сума ''не менш як у десять разів'' перевищує встановлений законом розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (станом на 2026 р.- 170 грн.), а у випадках, коли позикодавцем є юридична особа, - незалежно від суми. Договір позики є укладеним з моменту передання грошей або інших речей, визначених родовими ознаками.

Борогову розписку можна скласти у таких формах:
* Проста письмова, тобто без нотаріального посвідчення.
* Нотаріально посвідчена, тобто завірена нотаріусом.

Увага! Будь яка розписка — не може бути оформлена в усній формі. Тільки має бути письмова форма такого документу. Тому, боргова розписка про отримання грошей є гарантією їх повернення. Без розписки Ви не зможете в судовому порядку стягнути кошти.
== Зміст та форма боргової розписки ==
[[Файл:Розписка.png|міні|Зразок]]
Боргова розписка укладається у довільній письмовій формі, але має обов'язково включати в себе наступне:
* Назва (розписка, боргова розписка).
* Повні дані того, хто отримує кошти (Прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, паспортні дані або/та податковий код, адреса проживання/реєстрації). Пам’ятайте — жодних умовних скорочень. Всі дані тільки повністю.
* Повні дані того, хто надав кошти. (Прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, паспортні дані або/та податковий код, адреса проживання/реєстрації). Пам’ятайте — жодних умовних скорочень. Всі дані тільки повністю.
* Точна сума грошових коштів: цифрами та прописом (літерами).
* Валюта в якій передано кошти: долари США, євро, гривні тощо.
* Конкретна дата або подія до якої особа має повернути кошти.
* Підписи сторін.
* Дата укладення.
Також слід мати на увазі що боргові розписки, та й розписки про передачу грошей, краще писати письмово вручну, не друкувати на комп’ютері. Розписку має власноруч писати особа, яка отримує кошти. Це потрібно для того, щоб особа потім не заперечувала факт написання такого документу, а в разі заперечення цього — щоб була можливість провести почеркознавчу експертизу, тобто експертизу почерку. Зверніть увагу, що розписка не повинна містити ряд виправлень, підчисток, описок, помилок тощо. Вона має бути складена грамотно, коротко та по суті.

# Рекомендації: – розписка нотаріальному посвідченню '''не''' підлягає незалежно від суми і валюти позики, тому є дійсною, якщо вона зроблена просто в письмовій формі; – наявність свідків передачі позики не обов’язкова; – але дуже бажано щоб вони були, треба щоб весь текст розписки був написаний позичальником власноруч; – дуже бажано вказати місце (хоча б назву населеного пункту), де має бути повернений борг (наприклад, місто, де проживає позикодавець – тоді він зможе звернутися до суду в своєму місті, а не в місті, де зареєстрований позичальник); – дуже бажано вказати розмір відсотків за користування позикою (якщо позика платна, як кредит у банку); – дуже бажано визначити штрафні санкції для позичальника за неповернення позики (штраф, пеня).
# У випадку, якщо вам не повернули кошти у визначений строк, ви можете звернутися до суду.
# Якщо строк повернення у розписці зазначено не було, то потрібно написати лист-вимогу про повернення коштів, бажано надіслати '''рекомендованим''' листом з повідомленням про вручення. Після цього у позичальника є 30 днів для повернення боргу. Після спливу цього терміну звертайтеся до суду.
# У разі неповернення боргу у визначений розпискою строк ви маєте лише 3 роки від визначеної дати повернення, щоб подати позов до суду.
# У разі прострочення, крім основного боргу, ви маєте право стягнути: – інфляційні втрати (якщо валюта зобов’язання – гривня); – 3% річних від суми боргу за весь період прострочення; – плату за користування позикою в розмірі облікової ставки НБУ, якщо в розписці не визначено відсотки за користування позикою і не вказано, що позика є безпроцентною.
# При подачі позову до суду потрібно сплатити '''судовий збір''' в розмірі 1% від ціни позову (але не менше 0,4 прожиткового мінімуму і не більше 5 прожиткових мінімумів.
Якщо грошові кошти позичаються у валюті, то варто визначити в якій саме та за яким курсом (станом на дату надання). Визначте, що повернення повинно бути виконано у валюті в якій позичалися кошти з умовою інфляції або ж встановленим курсом (станом на дату повернення).

== Строк (термін) виконання зобов'язання ==
# Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
# Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок ''у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги'', якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2707 стаття 530 ЦК України]).

== Дострокове виконання зобов'язання ==
Боржник має право виконати свій обов'язок достроково, якщо інше не встановлено договором, актами цивільного законодавства або не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.

Згідно з вимогами [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2693 статей 525, 526 ЦК України] одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Виконання зобов’язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов’язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов’язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

== Відповідальність за порушення грошового зобов'язання ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2775 Частиною третьою статті 545 ЦК України] передбачено, що наявність боргового документа у боржника підтверджує виконання ним свого обов`язку.

Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n3107 статті 625 ЦК України]:
# Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
# Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Прийнявши виконання зобов'язання, кредитор повинен на вимогу боржника видати йому '''розписку про одержання виконання зобов`язання частково або в повному обсязі'''. У разі відмови кредитора повернути борговий документ або видати розписку боржник має право затримати виконання зобов'язання. У цьому разі настає прострочення кредитора ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2775 частини перша, четверта статті 545 ЦК України]).

Якщо боржник видав кредиторові борговий документ, кредитор, приймаючи виконання зобов'язання, повинен повернути його боржникові. У разі неможливості повернення боргового документа кредитор повинен вказати про це у розписці, яку він видає.

Наявність боргового документа у боржника підтверджує виконання ним свого обов'язку.

У разі відмови кредитора повернути борговий документ або видати розписку боржник має право затримати виконання зобов'язання. У цьому разі настає прострочення кредитора.

== Судова практика ==
* [http://reyestr.court.gov.ua/Review/91818442?fbclid=IwAR2-zLTDGbckKx2E0wOtjLzp3Dy1Rc919w_EpRF39SgPxlUy4RkfW1vVBT0 Постанова Верховного Суду України від 02 вересня 2020 року у справі № 569/24347/18] (на час пред`явлення позову та виникнення спору оригінал договору позики з розпискою позичальника про отримання суми позики, знаходився у позивача (позикодавця), що згідно з положеннями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2775 статті 545 ЦК України] є одним із свідчень того, що зобов'язання з повернення позики позичальником не виконано). [http://reyestr.court.gov.ua/Review/71344011 Постанова Верховного Суду України від 13 грудня 2017 року у справі № 309/3458/14-ц] (наявність між сторонами позикових відносин підтверджується наявним у позивача оригіналом розписки, яка підтверджує як факт отримання боржником коштів за договором позики, так і зобов'язання повернути ці кошти).
* [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/83836261 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 серпня 2019 року у справі № 369/3340/16-ц] (недоведеність існування між сторонами правовідносин за договором позики, оскільки відповідно до розписки відповідач зобов'язаний лише віддати позивачу грошові кошти після продажу земельної ділянки, а не повернути отриману в борг суму коштів).
* [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/88016784 Постанова Верховного Суду від 04 березня 2020 року у справі № 632/2209/16] (боргова розписка, яка не містить посилання на момент передання грошових коштів, а умови надання та повернення коштів є суперечливими, не може свідчити про укладання договору позики).

== Див. також ==
* [[Договір позички]]
* [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі]]
* [[Укладення, зміна, розірвання договору]]
* [[Нотаріальне посвідчення правочинів]]
[[index.php?title=Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-11T12:31:04Z

Maiia.kaidanovych: У розділ "Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується * внесено зміни

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти зазначених осіб віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим, за умови що такий період не перевищує чотири місяці) до досягнення 23 років і не мають власних сімей;
* неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їхньому утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей.

Особи, які разом проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Права члена сім’ї має одинока особа.

До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:

* за дитиною з інвалідністю підгрупи А;
* за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення ;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”.
* сума виплати законному представнику дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебувала під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або уповноваженій ним особі, або особі з числа дітей, які депортовані або примусово переміщені, або перебували під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, підйомної допомоги, пов’язаної із забезпеченням здійснення заходів з повернення дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або особи з числа дітей, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім’ї.
* суми виплати державної допомоги за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, наданими внутрішньо переміщеним особам та особам, місце проживання (перебування) яких зареєстровано/задекларовано на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до Порядку надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки”.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім’ї [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#Text стаття 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом уповноваженого органу. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються уповноваженими органами, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Заява та декларація можуть бути надіслані до 30 червня 2025 р. включно до органу соціального захисту населення засобами поштового зв’язку або в електронній формі (після введення в експлуатацію відповідних технічних і програмних засобів) через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - кваліфікований електронний підпис), із додаванням до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” і “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - електронна система ідентифікації), в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків, державна соціальна допомога призначається лише після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі.

Якщо заяву та декларацію в зазначений строк не підписано незалежно від причин, уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї повинен подати нові заяву та декларацію для отримання державної соціальної допомоги.

Заява та декларація вважаються такими, що не подані, у разі внесення не у повному обсязі відомостей про членів малозабезпеченої сім’ї (прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), сімейний стан, число, місяць і рік народження, серія та номер свідоцтва про народження (для дитини віком до 14 років, а в разі відсутності паспорта громадянина України - до 16 років), серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України чи іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

Для призначення державної соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї подає нові заяву та декларацію. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#Text пункт 5 Постанови "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям")]

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається уповноваженим органом протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).

== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування (не отримують доходів, що враховуються до середньомісячного сукупного доходу згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-%D0%BF#Text Порядком обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги];
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, включених до переліку територій, та території, що не включена до переліку територій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти, що розташовані на території територіальної громади, на якій проживає сім'я, відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково). У такому разі державна соціальна допомога призначається, якщо відомості про відсутність місць у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти або про те, що навчання в таких закладах проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково), отримані шляхом інформаційної взаємодії між уповноваженими органами та органів управління у сфері освіти.

Відомості, необхідні для призначення/припинення/перерахунку державної соціальної допомоги, перевіряються шляхом автоматизованого обміну з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

У разі виявлення факту перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки уповноважений орган шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку повідомляє отримувачу про необхідність '''подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень:- купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога, мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок), крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому Мінрозвитку (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи;
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема смерть одинокої особи), - з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни. Виплата державної соціальної допомоги продовжується уповноваженим органом за новим місцем проживання з місяця звернення до уповноваженого органу за новим місцем проживання на підставі електронної особової справи отримувача такої допомоги, а для отримувачів державної соціальної допомоги, які зверталися за її призначенням раніше та на яких не сформовано електронної особової справи, - на підставі особової справи в електронному вигляді, зокрема сформованої з використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери;
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# якщо реєстрацію особи (включеної до складу малозабезпеченої сім’ї) як безробітної припинено з причин, передбачених абзацами шістнадцятим (крім припинення реєстрації в разі працевлаштування самостійно), вісімнадцятим - двадцять першим, двадцять четвертим і двадцять п’ятим підпункту 1, підпунктами 2-4 пункту 32 Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 р. № 446 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 49, ст. 2718), - з місяця, що настає за місяцем, в якому надійшла інформація з центру зайнятості;
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі припинення дії обставини, передбаченої абзацом сьомим цього пункту, виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації, отриманої за запитом уповноваженого органу від закладу загальної середньої освіти, про відвідування учнем навчальних занять з місяця, в якому поновлено відвідування, та продовжується до закінчення строку її призначення;
#У разі настання умов, зазначених у підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку, з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-11T12:13:47Z

Maiia.kaidanovych: В Розділ "умови припинення виплати допомоги" внесено зміни

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти зазначених осіб віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим, за умови що такий період не перевищує чотири місяці) до досягнення 23 років і не мають власних сімей;
* неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їхньому утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей.

Особи, які разом проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Права члена сім’ї має одинока особа.

До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:

* за дитиною з інвалідністю підгрупи А;
* за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення ;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”.
* сума виплати законному представнику дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебувала під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або уповноваженій ним особі, або особі з числа дітей, які депортовані або примусово переміщені, або перебували під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, підйомної допомоги, пов’язаної із забезпеченням здійснення заходів з повернення дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або особи з числа дітей, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім’ї.
* суми виплати державної допомоги за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, наданими внутрішньо переміщеним особам та особам, місце проживання (перебування) яких зареєстровано/задекларовано на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до Порядку надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки”.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім’ї [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#Text стаття 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом уповноваженого органу. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються уповноваженими органами, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Заява та декларація можуть бути надіслані до 30 червня 2025 р. включно до органу соціального захисту населення засобами поштового зв’язку або в електронній формі (після введення в експлуатацію відповідних технічних і програмних засобів) через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - кваліфікований електронний підпис), із додаванням до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” і “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - електронна система ідентифікації), в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків, державна соціальна допомога призначається лише після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі.

Якщо заяву та декларацію в зазначений строк не підписано незалежно від причин, уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї повинен подати нові заяву та декларацію для отримання державної соціальної допомоги.

Заява та декларація вважаються такими, що не подані, у разі внесення не у повному обсязі відомостей про членів малозабезпеченої сім’ї (прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), сімейний стан, число, місяць і рік народження, серія та номер свідоцтва про народження (для дитини віком до 14 років, а в разі відсутності паспорта громадянина України - до 16 років), серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України чи іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

Для призначення державної соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї подає нові заяву та декларацію. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#Text пункт 5 Постанови "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям")]

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається уповноваженим органом протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).

== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування (не отримують доходів, що враховуються до середньомісячного сукупного доходу згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-%D0%BF#Text Порядком обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги];
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, включених до переліку територій, та території, що не включена до переліку територій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти, що розташовані на території територіальної громади, на якій проживає сім'я, відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково). У такому разі державна соціальна допомога призначається, якщо відомості про відсутність місць у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти або про те, що навчання в таких закладах проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково), отримані шляхом інформаційної взаємодії між уповноваженими органами та органів управління у сфері освіти.

Відомості, необхідні для призначення/припинення/перерахунку державної соціальної допомоги, перевіряються шляхом автоматизованого обміну з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

У разі виявлення факту перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки уповноважений орган шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку повідомляє отримувачу про необхідність '''подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання '''здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень''': - купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога '''мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* '''у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок)''' (''крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи'');
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема смерть одинокої особи), - з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни. Виплата державної соціальної допомоги продовжується уповноваженим органом за новим місцем проживання з місяця звернення до уповноваженого органу за новим місцем проживання на підставі електронної особової справи отримувача такої допомоги, а для отримувачів державної соціальної допомоги, які зверталися за її призначенням раніше та на яких не сформовано електронної особової справи, - на підставі особової справи в електронному вигляді, зокрема сформованої з використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери;
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# якщо реєстрацію особи (включеної до складу малозабезпеченої сім’ї) як безробітної припинено з причин, передбачених абзацами шістнадцятим (крім припинення реєстрації в разі працевлаштування самостійно), вісімнадцятим - двадцять першим, двадцять четвертим і двадцять п’ятим підпункту 1, підпунктами 2-4 пункту 32 Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 р. № 446 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 49, ст. 2718), - з місяця, що настає за місяцем, в якому надійшла інформація з центру зайнятості;
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі припинення дії обставини, передбаченої абзацом сьомим цього пункту, виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації, отриманої за запитом уповноваженого органу від закладу загальної середньої освіти, про відвідування учнем навчальних занять з місяця, в якому поновлено відвідування, та продовжується до закінчення строку її призначення;
#У разі настання умов, зазначених у підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку, з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-11T11:51:22Z

Maiia.kaidanovych: У розділі "Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї " внесено в абзац 2 зміни

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти зазначених осіб віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим, за умови що такий період не перевищує чотири місяці) до досягнення 23 років і не мають власних сімей;
* неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їхньому утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей.

Особи, які разом проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Права члена сім’ї має одинока особа.

До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:

* за дитиною з інвалідністю підгрупи А;
* за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення ;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”.
* сума виплати законному представнику дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебувала під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або уповноваженій ним особі, або особі з числа дітей, які депортовані або примусово переміщені, або перебували під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, підйомної допомоги, пов’язаної із забезпеченням здійснення заходів з повернення дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або особи з числа дітей, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім’ї.
* суми виплати державної допомоги за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, наданими внутрішньо переміщеним особам та особам, місце проживання (перебування) яких зареєстровано/задекларовано на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до Порядку надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки”.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім’ї [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#Text стаття 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом уповноваженого органу. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються уповноваженими органами, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Заява та декларація можуть бути надіслані до 30 червня 2025 р. включно до органу соціального захисту населення засобами поштового зв’язку або в електронній формі (після введення в експлуатацію відповідних технічних і програмних засобів) через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - кваліфікований електронний підпис), із додаванням до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” і “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - електронна система ідентифікації), в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків, державна соціальна допомога призначається лише після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі.

Якщо заяву та декларацію в зазначений строк не підписано незалежно від причин, уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї повинен подати нові заяву та декларацію для отримання державної соціальної допомоги.

Заява та декларація вважаються такими, що не подані, у разі внесення не у повному обсязі відомостей про членів малозабезпеченої сім’ї (прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), сімейний стан, число, місяць і рік народження, серія та номер свідоцтва про народження (для дитини віком до 14 років, а в разі відсутності паспорта громадянина України - до 16 років), серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України чи іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

Для призначення державної соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї подає нові заяву та декларацію. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#Text пункт 5 Постанови "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям")]

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається уповноваженим органом протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).

== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування (не отримують доходів, що враховуються до середньомісячного сукупного доходу згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-%D0%BF#Text Порядком обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги];
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, включених до переліку територій, та території, що не включена до переліку територій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти, що розташовані на території територіальної громади, на якій проживає сім'я, відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково). У такому разі державна соціальна допомога призначається, якщо відомості про відсутність місць у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти або про те, що навчання в таких закладах проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково), отримані шляхом інформаційної взаємодії між уповноваженими органами та органів управління у сфері освіти.

Відомості, необхідні для призначення/припинення/перерахунку державної соціальної допомоги, перевіряються шляхом автоматизованого обміну з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

У разі виявлення факту перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки уповноважений орган шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку повідомляє отримувачу про необхідність '''подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання '''здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень''': - купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога '''мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* '''у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок)''' (''крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи'');
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), —''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'';
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї.
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі настання умов, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n50:~:text=2)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B2%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2012%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%20%D1%87%D0%B0%D1%81%20%D1%97%D1%97%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%83%D0%BC%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D1%83%D1%94%2050%20%D1%82%D0%B8%D1%81.%20%D0%B3%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3A підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку], з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-11T09:17:04Z

Maiia.kaidanovych: В розділі "на період воєнного стану" внесено зміни

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти зазначених осіб віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим, за умови що такий період не перевищує чотири місяці) до досягнення 23 років і не мають власних сімей;
* неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їхньому утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей.

Особи, які разом проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Права члена сім’ї має одинока особа.

До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:

* за дитиною з інвалідністю підгрупи А;
* за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення ;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”.
* сума виплати законному представнику дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебувала під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або уповноваженій ним особі, або особі з числа дітей, які депортовані або примусово переміщені, або перебували під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, підйомної допомоги, пов’язаної із забезпеченням здійснення заходів з повернення дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або особи з числа дітей, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім’ї.
* суми виплати державної допомоги за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, наданими внутрішньо переміщеним особам та особам, місце проживання (перебування) яких зареєстровано/задекларовано на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до Порядку надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки”.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім’ї [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#Text стаття 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом уповноваженого органу. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються уповноваженими органами, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Заява та декларація можуть бути надіслані до 30 червня 2025 р. включно до органу соціального захисту населення засобами поштового зв’язку або в електронній формі (після введення в експлуатацію відповідних технічних і програмних засобів) через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - кваліфікований електронний підпис), із додаванням до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” і “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - електронна система ідентифікації), в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків, державна соціальна допомога призначається лише після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі.

Якщо заяву та декларацію в зазначений строк не підписано незалежно від причин, уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї повинен подати нові заяву та декларацію для отримання державної соціальної допомоги.

Заява та декларація вважаються такими, що не подані, у разі внесення не у повному обсязі відомостей про членів малозабезпеченої сім’ї (прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), сімейний стан, число, місяць і рік народження, серія та номер свідоцтва про народження (для дитини віком до 14 років, а в разі відсутності паспорта громадянина України - до 16 років), серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України чи іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

Для призначення державної соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї подає нові заяву та декларацію. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#Text пункт 5 Постанови "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям")]

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається уповноваженим органом протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).

== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування (не отримують доходів, що враховуються до середньомісячного сукупного доходу згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-%D0%BF#Text Порядком обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги];
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, включених до переліку територій, та території, що не включена до переліку територій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти, що розташовані на території територіальної громади, на якій проживає сім'я, відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково). У такому разі державна соціальна допомога призначається, якщо відомості про відсутність місць у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти або про те, що навчання в таких закладах проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково), отримані шляхом інформаційної взаємодії між уповноваженими органами та органів управління у сфері освіти.

Відомості, необхідні для призначення/припинення/перерахунку державної соціальної допомоги, перевіряються шляхом автоматизованого обміну з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

''Якщо виявлено факт перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів'' підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки орган соціального захисту населення шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку '''повідомляє отримувачу про необхідність подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання '''здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень''': - купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога '''мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* '''у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок)''' (''крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи'');
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), —''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'';
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї.
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі настання умов, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n50:~:text=2)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B2%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2012%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%20%D1%87%D0%B0%D1%81%20%D1%97%D1%97%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%83%D0%BC%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D1%83%D1%94%2050%20%D1%82%D0%B8%D1%81.%20%D0%B3%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3A підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку], з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-11T09:05:53Z

Maiia.kaidanovych: В розділ "строк призначення та виплати допомоги" внесено зміни

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти зазначених осіб віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим, за умови що такий період не перевищує чотири місяці) до досягнення 23 років і не мають власних сімей;
* неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їхньому утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей.

Особи, які разом проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Права члена сім’ї має одинока особа.

До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:

* за дитиною з інвалідністю підгрупи А;
* за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення ;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”.
* сума виплати законному представнику дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебувала під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або уповноваженій ним особі, або особі з числа дітей, які депортовані або примусово переміщені, або перебували під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, підйомної допомоги, пов’язаної із забезпеченням здійснення заходів з повернення дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або особи з числа дітей, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім’ї.
* суми виплати державної допомоги за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, наданими внутрішньо переміщеним особам та особам, місце проживання (перебування) яких зареєстровано/задекларовано на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до Порядку надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки”.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім’ї [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#Text стаття 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом уповноваженого органу. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються уповноваженими органами, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Заява та декларація можуть бути надіслані до 30 червня 2025 р. включно до органу соціального захисту населення засобами поштового зв’язку або в електронній формі (після введення в експлуатацію відповідних технічних і програмних засобів) через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - кваліфікований електронний підпис), із додаванням до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” і “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - електронна система ідентифікації), в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків, державна соціальна допомога призначається лише після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі.

Якщо заяву та декларацію в зазначений строк не підписано незалежно від причин, уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї повинен подати нові заяву та декларацію для отримання державної соціальної допомоги.

Заява та декларація вважаються такими, що не подані, у разі внесення не у повному обсязі відомостей про членів малозабезпеченої сім’ї (прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), сімейний стан, число, місяць і рік народження, серія та номер свідоцтва про народження (для дитини віком до 14 років, а в разі відсутності паспорта громадянина України - до 16 років), серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України чи іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

Для призначення державної соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї подає нові заяву та декларацію. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#Text пункт 5 Постанови "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям")]

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається уповноваженим органом протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).

== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування (не отримують доходів, що враховуються до середньомісячного сукупного доходу згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-%D0%BF#Text Порядком обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги];
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково).

Для визначення права на отримання допомоги вищезазначеними особами проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном. Така перевірка проводиться щодо отримувачів державної соціальної допомоги, '''призначеної після 1 березня 2024 року''', під час проведення поточної верифікації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

''Якщо виявлено факт перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів'' підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки орган соціального захисту населення шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку '''повідомляє отримувачу про необхідність подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання '''здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень''': - купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога '''мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* '''у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок)''' (''крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи'');
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), —''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'';
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї.
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі настання умов, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n50:~:text=2)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B2%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2012%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%20%D1%87%D0%B0%D1%81%20%D1%97%D1%97%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%83%D0%BC%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D1%83%D1%94%2050%20%D1%82%D0%B8%D1%81.%20%D0%B3%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3A підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку], з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-11T08:45:50Z

Maiia.kaidanovych: В розділ "які документи необхідні" внесено зміни

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти зазначених осіб віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим, за умови що такий період не перевищує чотири місяці) до досягнення 23 років і не мають власних сімей;
* неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їхньому утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей.

Особи, які разом проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Права члена сім’ї має одинока особа.

До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:

* за дитиною з інвалідністю підгрупи А;
* за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення ;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”.
* сума виплати законному представнику дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебувала під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або уповноваженій ним особі, або особі з числа дітей, які депортовані або примусово переміщені, або перебували під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, підйомної допомоги, пов’язаної із забезпеченням здійснення заходів з повернення дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або особи з числа дітей, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім’ї.
* суми виплати державної допомоги за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, наданими внутрішньо переміщеним особам та особам, місце проживання (перебування) яких зареєстровано/задекларовано на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до Порядку надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки”.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім’ї [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#Text стаття 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом уповноваженого органу. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються уповноваженими органами, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Заява та декларація можуть бути надіслані до 30 червня 2025 р. включно до органу соціального захисту населення засобами поштового зв’язку або в електронній формі (після введення в експлуатацію відповідних технічних і програмних засобів) через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - кваліфікований електронний підпис), із додаванням до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” і “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі - електронна система ідентифікації), в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків, державна соціальна допомога призначається лише після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі.

Якщо заяву та декларацію в зазначений строк не підписано незалежно від причин, уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї повинен подати нові заяву та декларацію для отримання державної соціальної допомоги.

Заява та декларація вважаються такими, що не подані, у разі внесення не у повному обсязі відомостей про членів малозабезпеченої сім’ї (прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), сімейний стан, число, місяць і рік народження, серія та номер свідоцтва про народження (для дитини віком до 14 років, а в разі відсутності паспорта громадянина України - до 16 років), серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України чи іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

Для призначення державної соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник малозабезпеченої сім’ї подає нові заяву та декларацію. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#Text пункт 5 Постанови "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям")]

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається уповноваженим органом протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).

== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога призначається '''на шість місяців'''.

Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування;
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Допомога малозабезпеченим сім’ям призначається на півроку і через шість місяців сім’я знову повинна підтвердити своє право на виплати.

Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім’ї подає заяву і декларацію про доходи та майно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 5 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково).

Для визначення права на отримання допомоги вищезазначеними особами проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном. Така перевірка проводиться щодо отримувачів державної соціальної допомоги, '''призначеної після 1 березня 2024 року''', під час проведення поточної верифікації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

''Якщо виявлено факт перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів'' підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки орган соціального захисту населення шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку '''повідомляє отримувачу про необхідність подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання '''здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень''': - купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога '''мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* '''у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок)''' (''крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи'');
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), —''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'';
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї.
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі настання умов, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n50:~:text=2)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B2%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2012%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%20%D1%87%D0%B0%D1%81%20%D1%97%D1%97%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%83%D0%BC%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D1%83%D1%94%2050%20%D1%82%D0%B8%D1%81.%20%D0%B3%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3A підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку], з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-11T07:50:39Z

Maiia.kaidanovych: В розділ "куди звертатися за допомогою" в перший абзац внесено зміни

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти зазначених осіб віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим, за умови що такий період не перевищує чотири місяці) до досягнення 23 років і не мають власних сімей;
* неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їхньому утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей.

Особи, які разом проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Права члена сім’ї має одинока особа.

До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:

* за дитиною з інвалідністю підгрупи А;
* за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення ;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”.
* сума виплати законному представнику дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебувала під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або уповноваженій ним особі, або особі з числа дітей, які депортовані або примусово переміщені, або перебували під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, підйомної допомоги, пов’язаної із забезпеченням здійснення заходів з повернення дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або особи з числа дітей, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім’ї.
* суми виплати державної допомоги за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, наданими внутрішньо переміщеним особам та особам, місце проживання (перебування) яких зареєстровано/задекларовано на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до Порядку надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки”.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім’ї [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#Text стаття 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Потрібно зазначити, що в декларацію не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]; нарахована субсидія за спожиті житлово-комунальні послуги; сплачені членами сім’ї аліменти.

'''Заява та декларація''' можуть бути надіслані органу соціального захисту населення поштою або в '''електронній формі''' (''після введення в експлуатацію відповідних технічних та програмних засобів'') через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування '''''з накладенням кваліфікованого електронного підпису''''' шляхом додавання до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису, державна соціальна допомога призначається лише '''''після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 5 Порядку]).

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається органом соціального захисту населення протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).
== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога призначається '''на шість місяців'''.

Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування;
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Допомога малозабезпеченим сім’ям призначається на півроку і через шість місяців сім’я знову повинна підтвердити своє право на виплати.

Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім’ї подає заяву і декларацію про доходи та майно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 5 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково).

Для визначення права на отримання допомоги вищезазначеними особами проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном. Така перевірка проводиться щодо отримувачів державної соціальної допомоги, '''призначеної після 1 березня 2024 року''', під час проведення поточної верифікації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

''Якщо виявлено факт перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів'' підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки орган соціального захисту населення шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку '''повідомляє отримувачу про необхідність подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання '''здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень''': - купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога '''мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* '''у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок)''' (''крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи'');
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), —''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'';
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї.
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі настання умов, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n50:~:text=2)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B2%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2012%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%20%D1%87%D0%B0%D1%81%20%D1%97%D1%97%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%83%D0%BC%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D1%83%D1%94%2050%20%D1%82%D0%B8%D1%81.%20%D0%B3%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3A підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку], з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-11T07:27:48Z

Maiia.kaidanovych: В розділі "що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається" в абзаці "до середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати" внесено зміни

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти зазначених осіб віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим, за умови що такий період не перевищує чотири місяці) до досягнення 23 років і не мають власних сімей;
* неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їхньому утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей.

Особи, які разом проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Права члена сім’ї має одинока особа.

До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:

* за дитиною з інвалідністю підгрупи А;
* за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення ;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”.
* сума виплати законному представнику дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебувала під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або уповноваженій ним особі, або особі з числа дітей, які депортовані або примусово переміщені, або перебували під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, підйомної допомоги, пов’язаної із забезпеченням здійснення заходів з повернення дитини, яка депортована або примусово переміщена, або перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, або особи з числа дітей, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім’ї.
* суми виплати державної допомоги за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, наданими внутрішньо переміщеним особам та особам, місце проживання (перебування) яких зареєстровано/задекларовано на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до Порядку надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки”.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - '''органи соціального захисту населення''') ''за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування)'' уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї, з використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери ''([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2022-%D0%BF#Text крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 215 “Про]'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2022-%D0%BF#Text особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану”]).

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Потрібно зазначити, що в декларацію не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]; нарахована субсидія за спожиті житлово-комунальні послуги; сплачені членами сім’ї аліменти.

'''Заява та декларація''' можуть бути надіслані органу соціального захисту населення поштою або в '''електронній формі''' (''після введення в експлуатацію відповідних технічних та програмних засобів'') через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування '''''з накладенням кваліфікованого електронного підпису''''' шляхом додавання до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису, державна соціальна допомога призначається лише '''''після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 5 Порядку]).

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається органом соціального захисту населення протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).
== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога призначається '''на шість місяців'''.

Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування;
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Допомога малозабезпеченим сім’ям призначається на півроку і через шість місяців сім’я знову повинна підтвердити своє право на виплати.

Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім’ї подає заяву і декларацію про доходи та майно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 5 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково).

Для визначення права на отримання допомоги вищезазначеними особами проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном. Така перевірка проводиться щодо отримувачів державної соціальної допомоги, '''призначеної після 1 березня 2024 року''', під час проведення поточної верифікації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

''Якщо виявлено факт перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів'' підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки орган соціального захисту населення шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку '''повідомляє отримувачу про необхідність подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання '''здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень''': - купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога '''мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* '''у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок)''' (''крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи'');
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), —''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'';
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї.
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі настання умов, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n50:~:text=2)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B2%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2012%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%20%D1%87%D0%B0%D1%81%20%D1%97%D1%97%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%83%D0%BC%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D1%83%D1%94%2050%20%D1%82%D0%B8%D1%81.%20%D0%B3%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3A підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку], з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-06T10:13:36Z

Maiia.kaidanovych: Внесено зміни в абзац 3 розділу "Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається"

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти зазначених осіб віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим, за умови що такий період не перевищує чотири місяці) до досягнення 23 років і не мають власних сімей;
* неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їхньому утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей.

Особи, які разом проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Права члена сім’ї має одинока особа.

До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:
- за дитиною з інвалідністю підгрупи А;

- за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* суми отриманих аліментів;
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* суми виплати/допомоги, пов’язаної із забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, відповідно до порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого Кабінетом Міністрів України, а саме:

# придбання речей першої необхідності для забезпечення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, після їх повернення відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2024-%D0%BF#n203 додатка 1] до Порядку виявлення, повернення, забезпечення супроводу та реінтеграції дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 2024 р. № 551
# компенсація вартості проїзду, добових, проживання депортованої або примусово переміщеної дитини, її законного представника або уповноваженої ним особи під час поїздки;
# виплата законному представнику дитини одноразової грошової допомоги депортованій або примусово переміщеній дитині та вартості оренди житлових приміщень після її повернення за умови фактичного проживання в них строком не більш як три місяці (у разі потреби).
* до середньомісячного сукупного доходу осіб, які беруть (брали) безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, не враховуються отримані ними у період безпосередньої участі у зазначених заходах грошове забезпечення та інші виплати і види соціальної допомоги, передбачені законодавством для працівників правоохоронних органів, військовослужбовців і працівників Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, МВС, Національної поліції, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, інших військових формувань, утворених відповідно до закону.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку ризначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - '''органи соціального захисту населення''') ''за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування)'' уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї, з використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери ''([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2022-%D0%BF#Text крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 215 “Про]'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2022-%D0%BF#Text особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану”]).

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Потрібно зазначити, що в декларацію не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]; нарахована субсидія за спожиті житлово-комунальні послуги; сплачені членами сім’ї аліменти.

'''Заява та декларація''' можуть бути надіслані органу соціального захисту населення поштою або в '''електронній формі''' (''після введення в експлуатацію відповідних технічних та програмних засобів'') через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування '''''з накладенням кваліфікованого електронного підпису''''' шляхом додавання до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису, державна соціальна допомога призначається лише '''''після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 5 Порядку]).

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається органом соціального захисту населення протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).
== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога призначається '''на шість місяців'''.

Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування;
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Допомога малозабезпеченим сім’ям призначається на півроку і через шість місяців сім’я знову повинна підтвердити своє право на виплати.

Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім’ї подає заяву і декларацію про доходи та майно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 5 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково).

Для визначення права на отримання допомоги вищезазначеними особами проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном. Така перевірка проводиться щодо отримувачів державної соціальної допомоги, '''призначеної після 1 березня 2024 року''', під час проведення поточної верифікації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

''Якщо виявлено факт перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів'' підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки орган соціального захисту населення шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку '''повідомляє отримувачу про необхідність подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання '''здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень''': - купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога '''мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* '''у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок)''' (''крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи'');
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), —''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'';
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї.
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі настання умов, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n50:~:text=2)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B2%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2012%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%20%D1%87%D0%B0%D1%81%20%D1%97%D1%97%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%83%D0%BC%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D1%83%D1%94%2050%20%D1%82%D0%B8%D1%81.%20%D0%B3%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3A підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку], з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-06T09:12:01Z

Maiia.kaidanovych: В Нормативній базі вилучено Постанову Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 р. № 214 "Деякі питання надання державної соціальної допомоги на період введення воєнного стану" так як втратила чинність

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї. Право сім’ї на цю допомогу залежить не лише від доходів, але і від її майнового стану, зайнятості працездатних членів сім’ї та інших факторів.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (в тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей - незалежно від задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування);
* неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи, які проживають разом з батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи та доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю і мають спільних дітей.

Особи, які перебувають на повному державному утриманні, до складу сім’ї не включаються.

Права члена сім’ї має одинока особа.

Склад малозабезпеченої сім’ї заявника визначається на дату звернення за призначенням державної соціальної допомоги.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:
- за дитиною з інвалідністю підгрупи А;

- за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* суми отриманих аліментів;
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* суми виплати/допомоги, пов’язаної із забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, відповідно до порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого Кабінетом Міністрів України, а саме:

# придбання речей першої необхідності для забезпечення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, після їх повернення відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2024-%D0%BF#n203 додатка 1] до Порядку виявлення, повернення, забезпечення супроводу та реінтеграції дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 2024 р. № 551
# компенсація вартості проїзду, добових, проживання депортованої або примусово переміщеної дитини, її законного представника або уповноваженої ним особи під час поїздки;
# виплата законному представнику дитини одноразової грошової допомоги депортованій або примусово переміщеній дитині та вартості оренди житлових приміщень після її повернення за умови фактичного проживання в них строком не більш як три місяці (у разі потреби).
* до середньомісячного сукупного доходу осіб, які беруть (брали) безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, не враховуються отримані ними у період безпосередньої участі у зазначених заходах грошове забезпечення та інші виплати і види соціальної допомоги, передбачені законодавством для працівників правоохоронних органів, військовослужбовців і працівників Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, МВС, Національної поліції, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, інших військових формувань, утворених відповідно до закону.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку ризначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - '''органи соціального захисту населення''') ''за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування)'' уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї, з використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери ''([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2022-%D0%BF#Text крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 215 “Про]'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2022-%D0%BF#Text особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану”]).

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Потрібно зазначити, що в декларацію не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]; нарахована субсидія за спожиті житлово-комунальні послуги; сплачені членами сім’ї аліменти.

'''Заява та декларація''' можуть бути надіслані органу соціального захисту населення поштою або в '''електронній формі''' (''після введення в експлуатацію відповідних технічних та програмних засобів'') через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування '''''з накладенням кваліфікованого електронного підпису''''' шляхом додавання до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису, державна соціальна допомога призначається лише '''''після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 5 Порядку]).

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається органом соціального захисту населення протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).
== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога призначається '''на шість місяців'''.

Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування;
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Допомога малозабезпеченим сім’ям призначається на півроку і через шість місяців сім’я знову повинна підтвердити своє право на виплати.

Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім’ї подає заяву і декларацію про доходи та майно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 5 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково).

Для визначення права на отримання допомоги вищезазначеними особами проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном. Така перевірка проводиться щодо отримувачів державної соціальної допомоги, '''призначеної після 1 березня 2024 року''', під час проведення поточної верифікації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

''Якщо виявлено факт перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів'' підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки орган соціального захисту населення шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку '''повідомляє отримувачу про необхідність подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання '''здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень''': - купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога '''мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* '''у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок)''' (''крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи'');
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), —''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'';
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї.
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі настання умов, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n50:~:text=2)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B2%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2012%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%20%D1%87%D0%B0%D1%81%20%D1%97%D1%97%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%83%D0%BC%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D1%83%D1%94%2050%20%D1%82%D0%B8%D1%81.%20%D0%B3%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3A підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку], з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

2025-11-06T09:05:50Z

Maiia.kaidanovych: В нормативну базу додано Постанова Кабінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/646-20#Text Закон України від 02 червня 2020 року № 646-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n171 Постанова Кабіінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 р. № 214 "Деякі питання надання державної соціальної допомоги на період введення воєнного стану"] установлено, що на період введення воєнного стану надання державної соціальної допомоги та пільг здійснюється з урахуванням таких особливостей:
* строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, допомоги на дітей одиноким матерям, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (далі - державна соціальна допомога), які було призначено раніше, продовжується особам, які проживають на територіях територіальних громад, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1668-22#n15 переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (далі - відповідні території).]

* у разі коли отримувачі державної соціальної допомоги у період введення воєнного стану подають заяву з необхідними документами та/або відомостями для проведення перерахунку державної соціальної допомоги, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад визначають право на отримання такої допомоги і проводять розрахунок її розміру. Виплата державної соціальної допомоги проводиться у новому розмірі відповідно до поданих заяви та документів та/або відомостей. При цьому кошти державної соціальної допомоги, виплачені отримувачам під час воєнного стану до моменту подання ними нових заяви та документів, не підлягають поверненню.
|}
== Що таке державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та кому вона надається ==
'''Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям''' - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

'''''Малозабезпечена сім’я''''' — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї. Право сім’ї на цю допомогу залежить не лише від доходів, але і від її майнового стану, зайнятості працездатних членів сім’ї та інших факторів.

До складу малозабезпеченої сім’ї включаються:

* чоловік, дружина;
* рідні та усиновлені діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (в тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей - незалежно від задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування);
* неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи, які проживають разом з батьками;
* непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
* особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи та доглядає за нею;
* жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю і мають спільних дітей.

Особи, які перебувають на повному державному утриманні, до складу сім’ї не включаються.

Права члена сім’ї має одинока особа.

Склад малозабезпеченої сім’ї заявника визначається на дату звернення за призначенням державної соціальної допомоги.

'''''Середньомісячний сукупний дохід сім’ї''''' — обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632].

'''До середньомісячного сукупного доходу сім'ї враховуються такі доходи:'''
* заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
* грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
* пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
* стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
* соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах рад (у разі утворення);
* допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
* грошові перекази, отримані із-за кордону;
* дивіденди від цінних паперів;
* інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2020-п#n15 пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липян 2020 року № 632]).
'''До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі виплати:'''
* частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
* одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”;
* державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
* допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
* допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
*компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану;
* компенсація послуги “муніципальна няня”, що виплачується отримувачу такої послуги;
* державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд:
- за дитиною з інвалідністю підгрупи А;

- за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

* пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”;
* державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід;
* житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
* суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
* суми отриманих аліментів;
* спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
* оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, яких залучають до роботи у цих комісіях, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;
* допомога громадських та благодійних організацій;
* допомога на поховання;
* матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям, у яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
* допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
* вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
* суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, завданої здоров’ю працівника під час виконання ним своїх трудових обов’язків;
* одноразова натуральна допомога “пакунок малюка”;
* допомога, отримана в межах реалізації соціальної благодійної програми з відновлення добробуту мешканців і розвитку територіальних громад Донецької та Луганської областей;
* доходи від розміщення депозитів;
* суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла;
* кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, у разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після здійснення такого продажу;
* допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
* бюджетні кошти, отримані батьками (особами, які їх замінюють) для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
* одноразова виплата коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, отримана відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1383-2024-%D0%BF#Text Порядку одноразової виплати коштів на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників], затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2024 р. № 1383 “Деякі питання використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики в Національному банку, для додаткових заходів із соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”
* одноразова державна грошова допомога '''“Зимова підтримка”''' в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні]”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”
* державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/952-2024-%D0%BF#n14 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”].
* суми виплати/допомоги, пов’язаної із забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, відповідно до порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого Кабінетом Міністрів України, а саме:

# придбання речей першої необхідності для забезпечення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, після їх повернення відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2024-%D0%BF#n203 додатка 1] до Порядку виявлення, повернення, забезпечення супроводу та реінтеграції дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 2024 р. № 551
# компенсація вартості проїзду, добових, проживання депортованої або примусово переміщеної дитини, її законного представника або уповноваженої ним особи під час поїздки;
# виплата законному представнику дитини одноразової грошової допомоги депортованій або примусово переміщеній дитині та вартості оренди житлових приміщень після її повернення за умови фактичного проживання в них строком не більш як три місяці (у разі потреби).
* до середньомісячного сукупного доходу осіб, які беруть (брали) безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, не враховуються отримані ними у період безпосередньої участі у зазначених заходах грошове забезпечення та інші виплати і види соціальної допомоги, передбачені законодавством для працівників правоохоронних органів, військовослужбовців і працівників Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, МВС, Національної поліції, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, інших військових формувань, утворених відповідно до закону.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім’ї у випадках, встановлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім’ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 2 Порядку ризначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям] (далі - '''Порядок''')).

Прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text Закону України "Про прожитковий мінімум"] для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#n137 стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]).

== Куди звертатися за допомогою ==
Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - '''органи соціального захисту населення''') ''за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування)'' уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї, з використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери ''([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2022-%D0%BF#Text крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 215 “Про]'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2022-%D0%BF#Text особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану”]).

Заяви з необхідними документами та/або відомостями приймаються від громадян органами соціального захисту населення лише в разі надіслання їх із використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі (через офіційний [https://www.msp.gov.ua/ веб-сайт Мінсоцполітики], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або [https://diia.gov.ua/ Єдиний державний вебпортал електронних послуг]).

Заяву про призначення і виплату державної соціальної допомоги також можна подати до:

# уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
# посадових осіб центру надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 3 Порядку]).

Державна соціальна допомога за місцем проживання (перебування) призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги . Відомості щодо неотримання допомоги перевіряються органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 4 Порядку]).

== Які документи необхідні ==
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:
# заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;
#довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
#довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
#посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім’ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Потрібно зазначити, що в декларацію не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"]; нарахована субсидія за спожиті житлово-комунальні послуги; сплачені членами сім’ї аліменти.

'''Заява та декларація''' можуть бути надіслані органу соціального захисту населення поштою або в '''електронній формі''' (''після введення в експлуатацію відповідних технічних та програмних засобів'') через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування '''''з накладенням кваліфікованого електронного підпису''''' шляхом додавання до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних заявника, підтверджених у процесі автентифікації із застосуванням електронної системи ідентифікації, в якій використовується база клієнтських даних банків.

У разі отримання надісланих з використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації без кваліфікованого електронного підпису, державна соціальна допомога призначається лише '''''після підписання заявником таких документів у паперовій формі протягом місяця з дня їх подання в електронній формі''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 5 Порядку]).

Рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається органом соціального захисту населення протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункт 21 Порядку]).
== Строк призначення та виплати допомоги ==
Державна соціальна допомога призначається '''на шість місяців'''.

Державна соціальна допомога може бути призначена на шість місяців із автоматичним продовженням виплати на наступний шестимісячний період з урахуванням відповідності отримувачів державної соціальної допомоги вимогам і критеріям, передбаченим Порядком, без звернення таких отримувачів:

* одиноким особам, визнаним особами з інвалідністю, які не мають інших джерел існування;
* непрацездатному подружжю - за відсутності осіб, зобов’язаних їх утримувати відповідно до закону.

Одиноким особам, які досягли 65-річного віку і не мають інших джерел до існування, державна соціальна допомога може бути призначена довічно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 18 Порядку]).

Допомога малозабезпеченим сім’ям призначається на півроку і через шість місяців сім’я знову повинна підтвердити своє право на виплати.

Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім’ї подає заяву і декларацію про доходи та майно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 5 Порядку]).

Державна соціальна допомога виплачується один раз на місяць за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї та перераховується через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” або на рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, за вибором отримувача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 26 Порядку]).

== Розмір та особливості виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям ==
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14%7C#Text частиною четвертою статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям".] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 7 Порядку]).

==== На період воєнного стану ====
Державна соціальна допомога призначається на один 6-місячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
# є особою з числа '''внутрішньо переміщених осіб''' і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
# '''повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном''', не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.

Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї '''є кілька непрацюючих працездатних осіб.''' Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.

'''Вимога щодо працевлаштування''' застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:

- проживає на територіях для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;

- проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково).

Для визначення права на отримання допомоги вищезазначеними особами проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном. Така перевірка проводиться щодо отримувачів державної соціальної допомоги, '''призначеної після 1 березня 2024 року''', під час проведення поточної верифікації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20250319#n9 пункт 11-4 Порядку)].

==== Перебування за кордоном осіб зі складу малозабезпеченої сім'ї ====
Під час отримання допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї '''''більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.'''''

''Якщо виявлено факт перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів'' підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки орган соціального захисту населення шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку '''повідомляє отримувачу про необхідність подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.'''

Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.

Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.

Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункт 11-6 Порядку]).

== Випадки, коли допомога не призначається/ не виплачується ==
* '''у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку''' станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n9 пункті 11 Порядку]). Вийняток: я''кщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: -сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;-доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;''
* особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання '''здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень''': - купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); - купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів; - платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); - внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; - благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); - надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
*особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається державна соціальна допомога або на перше число кожного місяця, в якому отримується така допомога '''мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
* '''у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок)''' (''крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи'');
* у власності малозабезпеченої сім’ї '''є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб''', що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років ''(крім мопеда і причепа)''.
''При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.''

'''Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.'''

Також, державна соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.]

== Умови припинення виплати допомоги ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF/ed20240301#Text пункту 16 Порядку] виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється:
# якщо малозабезпеченою сім’єю '''подано недостовірні відомості чи приховано відомості''', що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, '''або встановлено фактичну зайнятість особи''', що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, — ''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.'' В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення;
# у разі переїзду малозабезпеченої сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату державної соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), —''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'';
# за заявою уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї — з місяця, що настає за місяцем її подання;
# у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї.
#у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання державної соціальної допомоги, - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з Держприкордонслужби;
#якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу малозабезпеченої сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом десяти навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей (''після припинення дії зазначених обставини виплата державної соціальної допомоги поновлюється на підставі письмової заяви її отримувача та інформації від закладу загальної середньої освіти'').
#У разі настання умов, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250-2003-%D0%BF#n50:~:text=2)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B2%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2012%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%20%D1%87%D0%B0%D1%81%20%D1%97%D1%97%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%83%D0%BC%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D1%83%D1%94%2050%20%D1%82%D0%B8%D1%81.%20%D0%B3%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3A підпунктах 2-4 пункту 10 цього Порядку], з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
== Безвідсоткова поворотна допомога для організації власної справи ==
'''З метою сприяння економічній самостійності малозабезпеченої сім’ї''' '''непрацюючій працездатній особі з числа членів такої сім’ї''', яка бажає провадити підприємницьку діяльність, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державною службою зайнятості може надаватися одноразова безвідсоткова поворотна допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного бюджету. 
Порядок надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови повернення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/397-2021-%D0%BF#n11 визначаються Кабінетом Міністрів України].
{| class="wikitable"
|-
| '''Цікаво!''' [http://zib.com.ua/ua/119110-verhovniy_sud_zrobiv_visnovok_schodo_dopomogi_malozabezpeche.html Постанова Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 484/2551/14-а]
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Малозабезпечені особи]]

Охорона земель при здійсненні господарської діяльності на землях сільськогосподарського призначення

2025-09-08T07:48:48Z

Maiia.kaidanovych: внесено посилання на законодавчий акт

== Нормативна база ==

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України «Про охорону земель»]

== Поняття охорони земель ==
'''Охорона земель -''' система правових, організаційних, економічних, технологічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель, запобігання необґрунтованому вилученню земель сільськогосподарського призначення для несільськогосподарських потреб, захист від шкідливого антропогенного впливу, відтворення і підвищення родючості ґрунтів, підвищення продуктивності земель лісового фонду, забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про охорону земель»])

'''Охорона земель включає:'''
# обґрунтування і забезпечення досягнення раціонального землекористування;
# захист сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників від необґрунтованого їх вилучення для інших потреб;
# захист земель від ерозії, селів, підтоплення, заболочування, вторинного засолення, переосушення, ущільнення, забруднення відходами виробництва, хімічними та радіоактивними речовинами та від інших несприятливих природних і техногенних процесів;
# збереження природних водно-болотних угідь;
# попередження погіршення естетичного стану та екологічної ролі антропогенних ландшафтів;
# консервацію деградованих і малопродуктивних сільськогосподарських угідь ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1609 ст. 164 Земельного кодексу України]).
== Визначення земель сільськогосподарського призначення ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n299 ч.ч. 1, 2 ст. 22 Земельного кодексу України] землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

'''До земель сільськогосподарського призначення належать:'''
* сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);
* несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі під об’єктами виробництва біометану, які є складовими комплексів з виробництва, переробки та зберігання сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).
== Заходи у галузі охорони земель ==
'''Система заходів включає:'''
* державну комплексну систему спостережень;
* розробку загальнодержавних і регіональних (республіканських) програм використання та охорони земель, документації із землеустрою в галузі охорони земель;
* створення екологічної мережі;
* здійснення природно-сільськогосподарського, еколого-економічного, протиерозійного та інших видів районування (зонування) земель;
* економічне стимулювання впровадження заходів щодо охорони та використання земель і підвищення родючості ґрунтів;
* нормування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#n203 ст. 22 ЗУ «Про охорону земель»]).
== Охорона земель сільськогосподарського призначення ==
Охорона земель сільськогосподарського призначення забезпечується на основі реалізації комплексу заходів щодо збереження продуктивності сільськогосподарських угідь, підвищення їх екологічної стійкості та родючості ґрунтів, а також обмеження їх вилучення (викупу) для несільськогосподарських потреб [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#n203 ( ч.1 ст 36 ЗУ "Про охорону земель")]

'''''При здійсненні господарської діяльності, пов'язаної із зберіганням, обробленням, утилізацією та видаленням, знешкодженням і захороненням відходів, забезпечуються:'''''
# виконання заходів щодо запобігання або зменшення обсягів утворення відходів та екологічно безпечне поводження з ними;
# максимальне збереження ґрунтового покриву на основі обраного оптимального варіанта територіального розміщення об'єктів поводження з відходами;
# зняття родючого шару ґрунту, його складування, збереження та використання при рекультивації земель, покращенні малопродуктивних земель і благоустрої населених пунктів;
# запобігання негативному впливу об'єктів поводження з відходами, що використовуються для збирання, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення відходів на ґрунтовий покрив прилеглих територій;
# рекультивація земельних ділянок після ліквідації об'єктів поводження з відходами [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#n203 ( ст. 46 ЗУ "Про охорону земель")]
Власники земельних ділянок та землекористувачі мають право здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок виключно на підставі розробленого у встановленому законом порядку робочого проекту землеустрою. Переміщення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) в межах однієї і тієї самої земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва та будівництва індивідуальних гаражів, здійснюється без розроблення робочого проекту землеустрою.

Зміна цільового призначення земель сільськогосподарського призначення допускається лише за умови обґрунтування доцільності такої зміни в порядку, визначеному законом.

У разі вилучення (викупу) земель сільськогосподарського призначення для несільськогосподарських потреб забезпечується пріоритет максимального збереження продуктивних земель.

Захист земель сільськогосподарського призначення від пожеж, ерозії, селів, підтоплення та інших видів деградації здійснюється на основі реалізації заходів, передбачених державними і регіональними програмами, відповідно до схем землеустрою і техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, робочих проектів землеустрою.
== Відповідальність за порушення законодавства України про охорону земель ==
Юридичні і фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про охорону земель, несуть відповідальність згідно із законом.
=== Адміністративна відповідальність: ===
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text статті 52 Кодексу України про адміністративні правопорушення] псування сільськогосподарських та інших земель, забруднення їх хімічними і радіоактивними речовинами, нафтою та нафтопродуктами, неочищеними стічними водами, виробничими та іншими відходами, а так само невжиття заходів по боротьбі з бур'янами - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text статті 188-56 Кодексу України про адміністративні правопорушення] невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, або створення перешкод у їхній діяльності - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від п’ятдесяти до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п’ятнадцяти до сорока п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Недопущення посадових осіб органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, до здійснення заходів державного контролю - тягне за собою накладення штрафу на громадян від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text 242-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення] справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 52 та 188-56 цього Кодексу розглядає центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право Головний державний інспектор України з контролю за використанням та охороною земель та його заступники, головні державні інспектори з контролю за використанням та охороною земель Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва, Севастополя та їхні заступники, старші державні інспектори з контролю за використанням та охороною земель та державні інспектори з контролю за використанням та охороною земель відповідних територій.
=== Кримінальна відповідальність: ===
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text ст. 239 Кримінального кодексу України] забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров'я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров'я людей чи довкілля, - караються штрафом від однієї до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Ті самі діяння, що спричинили загибель людей, їх масове захворювання або інші тяжкі наслідки, - караються обмеженням волі на строк від двох до п'яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Позови у сфері контролю та охорони земель і ґрунтів від забруднення відходами можуть розглядатись в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства.<blockquote>''Застосування заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування шкоди, заподіяної земельним ресурсам. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, підлягає відшкодуванню в повному обсязі.''</blockquote>
== Державний, самоврядний та громадський контроль за використанням та охороною земель ==
* '''державний контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, а за додержанням вимог законодавства про охорону земель - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
* '''самоврядний контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами.
* '''громадський контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється громадськими інспекторами, які призначаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, відповідними органами місцевого самоврядування і діють на підставі положень, затверджених відповідно центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, відповідною радою.
== Судова практика ==

* [https://youcontrol.com.ua/catalog/court-document/101381781/ Рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області у справі № 495/9304/19]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97645944 Рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області у справі № 495/10581/19]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/69589614 Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду у справі № 541/1390/17]

[[Категорія:Земельне право]]
[[Категорія:Адміністративне правопорушення]]
[[Категорія:Кримінальні правопорушення]]

Охорона земель при здійсненні господарської діяльності на землях сільськогосподарського призначення

2025-09-08T07:34:59Z

Maiia.kaidanovych: внесено посилання на законодавчий акт

== Нормативна база ==

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України «Про охорону земель»]

== Поняття охорони земель ==
'''Охорона земель -''' система правових, організаційних, економічних, технологічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель, запобігання необґрунтованому вилученню земель сільськогосподарського призначення для несільськогосподарських потреб, захист від шкідливого антропогенного впливу, відтворення і підвищення родючості ґрунтів, підвищення продуктивності земель лісового фонду, забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про охорону земель»])

'''Охорона земель включає:'''
# обґрунтування і забезпечення досягнення раціонального землекористування;
# захист сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників від необґрунтованого їх вилучення для інших потреб;
# захист земель від ерозії, селів, підтоплення, заболочування, вторинного засолення, переосушення, ущільнення, забруднення відходами виробництва, хімічними та радіоактивними речовинами та від інших несприятливих природних і техногенних процесів;
# збереження природних водно-болотних угідь;
# попередження погіршення естетичного стану та екологічної ролі антропогенних ландшафтів;
# консервацію деградованих і малопродуктивних сільськогосподарських угідь ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1609 ст. 164 Земельного кодексу України]).
== Визначення земель сільськогосподарського призначення ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n299 ч.ч. 1, 2 ст. 22 Земельного кодексу України] землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

'''До земель сільськогосподарського призначення належать:'''
* сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);
* несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі під об’єктами виробництва біометану, які є складовими комплексів з виробництва, переробки та зберігання сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).
== Заходи у галузі охорони земель ==
'''Система заходів включає:'''
* державну комплексну систему спостережень;
* розробку загальнодержавних і регіональних (республіканських) програм використання та охорони земель, документації із землеустрою в галузі охорони земель;
* створення екологічної мережі;
* здійснення природно-сільськогосподарського, еколого-економічного, протиерозійного та інших видів районування (зонування) земель;
* економічне стимулювання впровадження заходів щодо охорони та використання земель і підвищення родючості ґрунтів;
* нормування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#n203 ст. 22 ЗУ «Про охорону земель»]).
== Охорона земель сільськогосподарського призначення ==
Охорона земель сільськогосподарського призначення забезпечується на основі реалізації комплексу заходів щодо збереження продуктивності сільськогосподарських угідь, підвищення їх екологічної стійкості та родючості ґрунтів, а також обмеження їх вилучення (викупу) для несільськогосподарських потреб [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#n203 ( ч.1 ст 36 ЗУ "Про охорону земель")]

'''''При здійсненні господарської діяльності, пов'язаної із зберіганням, обробленням, утилізацією та видаленням, знешкодженням і захороненням відходів, забезпечуються:'''''
# виконання заходів щодо запобігання або зменшення обсягів утворення відходів та екологічно безпечне поводження з ними;
# максимальне збереження ґрунтового покриву на основі обраного оптимального варіанта територіального розміщення об'єктів поводження з відходами;
# зняття родючого шару ґрунту, його складування, збереження та використання при рекультивації земель, покращенні малопродуктивних земель і благоустрої населених пунктів;
# запобігання негативному впливу об'єктів поводження з відходами, що використовуються для збирання, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення відходів на ґрунтовий покрив прилеглих територій;
# рекультивація земельних ділянок після ліквідації об'єктів поводження з відходами.
Власники земельних ділянок та землекористувачі мають право здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок виключно на підставі розробленого у встановленому законом порядку робочого проекту землеустрою. Переміщення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) в межах однієї і тієї самої земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва та будівництва індивідуальних гаражів, здійснюється без розроблення робочого проекту землеустрою.

Зміна цільового призначення земель сільськогосподарського призначення допускається лише за умови обґрунтування доцільності такої зміни в порядку, визначеному законом.

У разі вилучення (викупу) земель сільськогосподарського призначення для несільськогосподарських потреб забезпечується пріоритет максимального збереження продуктивних земель.

Захист земель сільськогосподарського призначення від пожеж, ерозії, селів, підтоплення та інших видів деградації здійснюється на основі реалізації заходів, передбачених державними і регіональними програмами, відповідно до схем землеустрою і техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, робочих проектів землеустрою.
== Відповідальність за порушення законодавства України про охорону земель ==
Юридичні і фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про охорону земель, несуть відповідальність згідно із законом.
=== Адміністративна відповідальність: ===
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text статті 52 Кодексу України про адміністративні правопорушення] псування сільськогосподарських та інших земель, забруднення їх хімічними і радіоактивними речовинами, нафтою та нафтопродуктами, неочищеними стічними водами, виробничими та іншими відходами, а так само невжиття заходів по боротьбі з бур'янами - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text статті 188-56 Кодексу України про адміністративні правопорушення] невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, або створення перешкод у їхній діяльності - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від п’ятдесяти до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п’ятнадцяти до сорока п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Недопущення посадових осіб органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, до здійснення заходів державного контролю - тягне за собою накладення штрафу на громадян від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text 242-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення] справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 52 та 188-56 цього Кодексу розглядає центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право Головний державний інспектор України з контролю за використанням та охороною земель та його заступники, головні державні інспектори з контролю за використанням та охороною земель Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва, Севастополя та їхні заступники, старші державні інспектори з контролю за використанням та охороною земель та державні інспектори з контролю за використанням та охороною земель відповідних територій.
=== Кримінальна відповідальність: ===
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text ст. 239 Кримінального кодексу України] забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров'я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров'я людей чи довкілля, - караються штрафом від однієї до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Ті самі діяння, що спричинили загибель людей, їх масове захворювання або інші тяжкі наслідки, - караються обмеженням волі на строк від двох до п'яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Позови у сфері контролю та охорони земель і ґрунтів від забруднення відходами можуть розглядатись в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства.<blockquote>''Застосування заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування шкоди, заподіяної земельним ресурсам. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, підлягає відшкодуванню в повному обсязі.''</blockquote>
== Державний, самоврядний та громадський контроль за використанням та охороною земель ==
* '''державний контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, а за додержанням вимог законодавства про охорону земель - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
* '''самоврядний контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами.
* '''громадський контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється громадськими інспекторами, які призначаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, відповідними органами місцевого самоврядування і діють на підставі положень, затверджених відповідно центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, відповідною радою.
== Судова практика ==

* [https://youcontrol.com.ua/catalog/court-document/101381781/ Рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області у справі № 495/9304/19]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97645944 Рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області у справі № 495/10581/19]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/69589614 Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду у справі № 541/1390/17]

[[Категорія:Земельне право]]
[[Категорія:Адміністративне правопорушення]]
[[Категорія:Кримінальні правопорушення]]

Договір комісії

2025-07-07T09:17:43Z

Maiia.kaidanovych: Дану статтю перевірено на актальніть, в нормативній базі в перелік добавлено цивільно процесуальний кодекс

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text Цивільний процесуальний кодекс]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0079-95#Text Правила комісійної торгівлі непродовольчими товарами, затверджені наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків України від 13 березня 1995 року № 37]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0324-97 Інструкція про порядок оформлення суб’єктами господарювання операції при здійсненні комісійної торгівлі непродовольчими товарами, затверджена наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 08 липня 1997 року № 343]

== Поняття договору комісії ==
Згідно зі [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ст. 1011 ЦК України] за договором комісії одна сторона (комісіонер) зобов'язується за дорученням другої сторони (комітента) за плату вчинити один або кілька правочинів від свого імені, але за рахунок комітента.
== Предмет договору ==
Предметом договору комісії є вчинення одного чи декількох правочинів. Це робить інститут комісії схожим до інституту комерційного посередництва, що оформлюється агентськими договорами, предметом яких також є вчинення правочинів, зокрема, укладення договорів, і, відповідно, відрізняє від інституту доручення, предметом якого є "вчинення юридичних дій", в тому числі укладення договорів.

Комісія традиційно застосовується у сфері торгівлі. Зважаючи на це, наказами [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0079-95 Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 13 березня 1995 р. № 37 затверджені Правила комісійної торгівлі непродовольчими товарами], а [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0324-97 від 8 липня 1997 р. № 343 - Інструкція про порядок оформлення суб'єктами господарювання операцій при здійсненні комісійної торгівлі непродовольчими товарами]. Однак все частіше предметом договору комісії стають цінні папери. За допомогою договорів комісії здійснюються різного роду банківські операції, здійснюється реалізація газу, електроенергії тощо.
== Форма договору ==
Договір комісії укладається в простій письмовій формі (з урахуванням [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ст. 208 ЦК України]). Нотаріальне посвідчення в цьому випадку не потрібне, але при бажанні сторони можуть засвідчити договір у нотаріуса.
== Сторони договору ==
Сторонами договору комісії є комісіонер і комітент. Комісіонер є виконавцем доручення, що дає комітент.
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України] не містить вказівок ані щодо правової форми сторін договору комісії (юридичні чи фізичні особи), ані щодо їх правового статусу (суб'єкти господарської (підприємницької) діяльності чи ні). Тому статус комісіонера і комітента залежить від сфери діяльності, в межах якої укладаються договори, що передбачені договором комісії.

Згідно зі [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ст. 1015 ЦК України] за згодою комітента комісіонер має право укласти договір субкомісії з третьою особою (субкомісіонером), залишаючись відповідальним за дії субкомісіонера перед комітентом. У виняткових випадках, якщо цього вимагають інтереси комітента, комісіонер має право укласти договір субкомісії без згоди комітента. За договором субкомісії комісіонер набуває щодо субкомісіонера права та обов'язки комітента.
== Виконання договору комісії==
Законодавство встановлює певні правила виконання договору комісії, які визначають поведінку сторін за договором.

Згідно із ч. 1 ст. 1014 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України] комісіонер зобов'язаний вчиняти правочин на умовах, найбільш вигідних для комітента, і відповідно до його вказівок. Це може стосуватися ціни, за яку комісіонер продає або купує майно; способів його зберігання та транспортування; умов, за якими комісіонер його страхує, та ін. Якщо у комітента виникають сумніви, комісіонер має довести, що під час виконання комісійного доручення він діяв сумлінно, правочин вчинено ним на найбільш вигідних для комітента умовах, а зроблені витрати були необхідними.

У [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України] вирішується питання щодо вигоди, яку комісіонер додатково отримав за договором, укладеним із третьою особою. Якщо комісіонер визначив умови договору, а комітент учинив правочин на більш вигідних умовах, то відповідно до ч. 2 ст. 1014 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України] вигода, яку отримав комісіонер, належить комітентові. Слід вважати, що сторони можуть визначити інший, ніж установлено в законі, режим вигоди, яку отримав комісіонер.

У зв'язку з тим, що комісіонер діє за рахунок комітента, він має право на відшкодування витрат, зроблених ним у зв'язку з виконанням своїх обов'язків (ст. 1024 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України]). Такі витрати можуть бути пов'язані з переїздом комісіонера в іншу місцевість для вчинення правочину, необхідністю оренди транспортних засобів або приміщення, зберіганням або страхуванням майна тощо. Право на відшкодування витрат за певних умов зберігається за комісіонером навіть у разі, якщо він не виконав комісійного доручення і не вчинив правочин.

Комісіонер може отримати відшкодування, якщо: а) він вжив усіх заходів щодо вчинення правочину; б) не міг його вчинити за обставин, які від нього не залежали (наприклад, різка зміна цін на ринку певних товарів або послуг, відсутність необхідного товару тощо).

Комісіонер зобов'язаний діяти відповідно до вказівок комітента (ч. 1 ст. 1014 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України]). При вчиненні договору з третьою особою може виникнути непередбачена ситуація, коли комісіонер не може виконати усі вказівки комітента. У такому разі необхідно отримати нові розпорядження комітента щодо виконання правочину.

Комісіонер має право відступити від указівок комітента і вчинити правочин на інших, ніж передбачено договором умовах, за двох обставин: а) якщо цього вимагають інтереси комітента; б) комісіонер не міг попередньо запитати комітента або не одержав від нього відповіді на свій запит у розумний строк.

У [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України] встановлені спеціальні правила, які стосуються відступу комісіонера від вказівок комітента під час учинення ним договорів купівлі та продажу майна (ч. З, ч. 4 ст. 1017 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України]).

Кодекс регулює два види відносин, які тут можуть виникнути: 1) комісіонер продав майно за нижчою ціною порівняно з тією, яка була встановлена комітентом; 2) комісіонер купив майно за вищою ціною, ніж була визначена. Зрозуміло, що як у першому, так і в другому випадку комісіонер відступив від указівок комітента щодо умов договору і не в найкращий для нього спосіб, тому така ситуація потребує спеціального законодавчого вирішення.

Якщо комісіонер продав майно за нижчою ціною, він повинен заплатити різницю комітентові. Унаслідок цього комітент отримує ту ціну, за якою він хотів продати майно. Ця норма є способом забезпечення інтересів комітента і певною санкцією проти комісіонера, який діяв неправомірно. Комісіонер звільняється від обов'язку сплатити різницю в ціні, якщо доведе, що він не мав можливості продати майно за погодженою ціною, а його продаж за нижчою ціною попередив більші збитки.

Дії комісіонера щодо продажу майна за нижчою ціною можуть бути вимушеними і пояснюватися реальною ситуацією, яка склалася на ринку товарів. Комісіонер повинен довести, що він продав майно хоча і за нижчою, ніж за договором, але найбільш вигідною ціною, яка могла бути отримана за таких умов, а непродаж майна, враховуючи тенденції розвитку ринку, міг спричинити ще більші збитки для комітента. Доказ вказаних обставин є достатнім для комісіонера, який є підприємцем і якому було надано право відступати від вказівок комітента без попереднього залиту про це. Якщо за нижчою ціною продав майно інший комісіонер, він має довести, що не міг попередньо запитати комітента про необхідність знижки ціни або не отримав у розумний строк відповіді на свій запит.

Якщо склалася протилежна ситуація й комісіонер купив майно за вищою, ніж була погоджена, ціною, для забезпечення своїх інтересів комітент може:
* не прийняти майно, яке комісіонер придбав для нього, сповістивши комісіонера про своє рішення в розумний строк після отримання повідомлення про цю купівлю;
* отримати різницю у ціні від комітента, який вимушений буде це зробити, бо вийшов за межі, які були встановлені комітентом. Якщо комісіонер заплатив різницю у ціні, комітент не має права відмовитися від прийняття виконання договору.
Комітент зобов'язаний забезпечити комісіонера всім необхідним для виконання обов'язку перед третьою особою (ч. 1 ст. 1016 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України]). Існує чимало випадків, коли комісіонер не може здійснити виконання доручення, якщо комітент не забезпечить йому необхідних умов (комісіонер не може продати майно, яке належить комітентові, у зв'язку з тим, що товар не поступив на його склад; комітент не забезпечив комісіонера необхідними документами, які підтверджують якість товару, не надав технічної документації щодо його експлуатації тощо). У разі невиконання комітентом обов'язку, передбаченого ч. 1 ст. 1016 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України], може ставитися питання про застосування правил щодо прострочення боржника (ст. 613 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України]).

Відповідно до цього, якщо кредитор не вчинив дій, до вчинення яких боржник не міг виконати свій обов'язок, виконання зобов'язання може бути відстрочене на час прострочення кредитора.
== Відступ від вказівок комітента ==
Комісіонер має право відступити від вказівок комітента, якщо цього вимагають інтереси комітента і комісіонер не міг попередньо запитати комітента або не одержав у розумний строк відповіді на свій запит. У цьому разі комісіонер повинен повідомити комітента про допущені відступи від його вказівок як тільки це стане можливим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/ru/ed20131011#Text (ст. 1017 ЦК України)].
== Субкомісія ==
За згодою комітента комісіонер має право укласти договір субкомісії з третьою особою (субкомісіонером), залишаючись відповідальним за дії субкомісіонера перед комітентом. За договором субкомісії комісіонер набуває щодо субкомісіонера права та обов'язки комітента. У виняткових випадках, якщо цього вимагають інтереси комітента, комісіонер має право укласти договір субкомісії без згоди комітента. Комітент не має права без згоди комісіонера вступати у відносини з субкомісіонером [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/ru/ed20131011#Text (ст. 1015 ЦК України)].
== Виконання договору укладеного комісіонером з третьою особою ==
Комісіонер не відповідає перед комітентом за невиконання третьою особою договору, укладеного з нею за рахунок комітента, крім випадків, коли комісіонер був необачним при виборі цієї особи або поручився за виконання договору (делькредере). У разі порушення третьою особою договору, укладеного з нею комісіонером, комісіонер зобов'язаний негайно повідомити про це комітента, зібрати та забезпечити необхідні докази. Комітент має право вимагати від комісіонера відступлення права вимоги до цієї особи [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/ru/ed20131011#Text (ч. ч. 3, 4 ст. 1016 ЦК України)].
== Право власності на придбане комісіонером майно ==
Майно, придбане комісіонером за рахунок комітента, є власністю комітента [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/ru/ed20131011#Text (ст. 1018 ЦК України)]. ''Проте'', комісіонер має право для забезпечення своїх вимог за договором комісії притримати річ, яка має бути передана комітентові. У разі оголошення комітента банкрутом комісіонер вважається заставодержателем притриманої ним речі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/ru/ed20131011#Text (ст. 1019 ЦК України)]. ''В той же час'', комісіонер відповідає перед комітентом за втрату, недостачу або пошкодження майна комітента [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/ru/ed20131011#Text (ст. 1021 ЦК України)].
== Строк дії договору ==
Договір комісії може бути укладений на визначений строк або без визначення строку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/ru/ed20131011#Text (ч. 1 ст. 1012 ЦК України)].
== Плата ==
Договір комісії є платним, тобто за надані послуги комісіонер отримує комісійну винагороду, розмір якої встановлюється договором.

Якщо договір комісії не виконано із причин, що залежать від комітента, комісіонер має право на комісійну винагороду на загальних підставах.

Також потрібно чітко вказати в договорі не тільки розмір комісійної винагороди, але й порядок її виплати комісіонеру. Розмір винагороди комісіонера можна встановити в договорі різними способами. Це може бути: відсоток від суми правочинів; тверда грошова сума; комбінована форма: тверда грошова сума та диференційований відсоток залежно від суми правочинів; різниця (або частина різниці) між ціною, призначеною комітентом, і ціною продажу товару (роботи, послуги) комісіонером.

Порядок виплати винагороди комісіонеру також буває різний: 1) винагорода виплачується комітентом після затвердження звіту комісіонера; 2) комісіонер самостійно утримує винагороду з виручки, отриманої від правочинів.

Якщо комісіонер здійснить операцію на більш вигідних умовах, ніж це визначено комітентом (наприклад, продасть продукцію комітента за більш високою в порівнянні із зазначеною в договорі ціною), додатково отримана вигода належить комітенту. Рекомендуємо чітко прописати в договорі моменти, пов'язані з поверненням нереалізованого товару, прийнятого на комісію: строки, порядок, документи, які при цьому оформляються.
== Інші умови договору комісії ==
Після вчинення правочину за дорученням комітента комісіонер повинен надати комітентові звіт і передати йому все одержане за договором комісії. Комітент, який має заперечення щодо звіту комісіонера, повинен повідомити його про це протягом тридцяти днів від дня отримання звіту. Якщо такі заперечення не надійдуть, звіт вважається прийнятим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/ru/ed20131011#Text (ст. 1022 ЦК України)].

Форма звіту та строки його подання законодавством не визначено.
== Припинення договору комісії ==
Договір комісії з урахуванням його особливостей також має і своєрідні підстави припинення.

Ці підстави можна об'єднати у дві групи:

а) відмова від виконання договору, причому в односторонньому порядку, при загальній презумпції про неприпустимість односторонньої відмови;

б) друга група підстав припинення комісійного договору не залежить від волі сторін договору: щодо фізичних осіб - смерть особи, визнання її недієздатною, обмежено дієздатною і позбавлення особи дієздатності; щодо юридичних осіб - ліквідація, позбавлення ліцензії, реорганізація. Особливість підстав припинення договору комісії обумовлена наданням комісіонеру права виступати від свого імені. У той самий час, якщо щось (за аналогією з дорученням) сталося із стороною договору-комітентом, сам по собі цей факт ніякого впливу на відносини за договором не має, допоки спадкоємці чи правонаступники не заявлять про інше.

Стаття 1025 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України] закріплює право комітента відмовитися в односторонньому порядку від договору. Ця норма носить імперативний характер і, на відміну від норми, яка регулює аналогічні питання в договорі доручення і містить додаткове застереження про недійсність угоди сторін про інше, по суті не впливає на беззастережність такого права комітента. Наслідками односторонньої відмови є відшкодування витрат, зроблених на виконання договору комісіонером, обов'язок попередити про відмову від безстрокового договору не пізніше ніж за місяць до розірвання та обов'язок розпорядитися майном, якщо воно знаходиться у контрагента. Комісіонер, на противагу повіреному за договором дорученню, не вправі відмовитися в односторонньому порядку від договору, крім випадків, коли такий договір було укладено на невизначений строк і комісіонер попередив комітента не пізніше 30 днів до моменту припинення відносин. При цьому він повинен ужити всіх заходів до збереження майна і продовжувати його зберігати впродовж 15 днів із дня отримання комітентом повідомлення про розірвання договору. У випадку відмови комісіонера від угоди на законних підставах за ним зберігається право на винагороду щодо тих правочинів, які були укладені на виконання комісійного зобов'язання.

Комісіонер відповідає перед комітентом за втрату, недостачу чи пошкодження майна за наявності його вини. Але таке положення закріплене як загальне правило. Якщо договором комісії був передбачений обов'язок застрахувати майно, а комісіонер не зробив цього, то звільнити його від відповідальності за втрату чи пошкодження майна може тільки непереборна сила або випадок. Відповідальність комісіонера не обмежується відповідальністю за втрату, недостачу чи пошкодження майна комітента. Неналежне виконання договору комісії може призвести до виникнення збитків у комітента. Обов'язок відшкодування збитків настає для сторони на загальних підставах, які передбачені для договорів про надання послуг.

Незалежно від наявності титульного володільця майна, комітент як власник несе ризик його випадкової загибелі чи втрати (ст. 323 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України]). Витрати за зберігання майна відшкодовуються комітентом, якщо інше не передбачено законом чи договором (ст. 1024 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 ЦК України]).
== Наслідки смерті фізичної особи або припинення юридичної особи - комісіонера ==
<blockquote>У разі смерті фізичної особи або ліквідації юридичної особи -комісіонера договір комісії припиняється.</blockquote>Якщо юридична особа - комісіонер припиняється і встановлюються її правонаступники, права та обов'язки комісіонера переходять до правонаступників, якщо протягом строку, встановленого для заявлення кредиторами своїх вимог, комітент не повідомить про відмову від договору.
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]

Порядок отримання реєстраційного номеру облікової картки платника податків та наслідки відмови від нього

2025-06-10T09:55:32Z

Maiia.kaidanovych: /* Внесення змін до картки платника податків */ внесено посилання

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2297-17 Закон України "Про захист персональних даних"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5492-17 Закон України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/302-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 302 "Про затвердження Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page Наказ Міністерства фінансів України від 29 вересня 2017 року № 822 "Про затвердження Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків"]
== Загальна інформація ==
Реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) (раніше індивідуальний податковий номер (ІПН)) - це цифровий код, необхідний кожному платнику податків для обліку в фіскальних органах. Протягом усього життя, РНОКПП (ІПН) не змінюється (крім випадків пов'язаних з релігійними переконаннями).

Після смерті платника податків реєстраційний номер втрачає актуальність і не може бути присвоєний комусь іншому. Дані, пов'язані з номером, зберігаються в архіві 75 років.

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n1458 п. 63.1 ст. 63 розділу ІІ Податкового кодексу України] від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями (далі – Кодекс) облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Взяттю на облік або реєстрації у контролюючих органах підлягають всі платники податків. Всі фізичні особи – платники податків та зборів реєструються у контролюючих органах шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб – платників податків (далі – Державний реєстр) у порядку, визначеному Податковим Кодексом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n1458 п. 63.2 та п. 63.5 ст. 63 Кодексу]).
=== Навіщо потрібен реєстраційний номер облікової картки платника податків ===
З одного боку, РНОКПП (ІПН) полегшує діяльність фіскальної служби, з іншого боку, він корисний і самим громадянам. Крім податкової системи, РНОКПП (ІПН) супроводжує людину в багатьох сферах діяльності, які передбачають соціальні, економічні та трудові відносини.

Наприклад, він прискорює прийняття рішень по різним соціальним виплатам. Теоретично, можна взагалі не звертатися в податкову за реєстрацією себе, як платника податків, але без РНОКПП (ІПН) Ви не зможете придбати житло, отримати кредит або будь-які пільги, в тому числі, і виплати, чи то державна допомога, зарплата або пенсія.

РНОКПП (ІПН) точно знадобиться Вам в наступних випадках:
* при влаштуванні на роботу, так як Ваш новий роботодавець буде перераховувати в бюджет, крім своїх податків, ще й податки за Вас;
* якщо Ви приватний підприємець, саме по РНОКПП (ІПН) податкова ідентифікує Ваші платежі;
* при відкритті рахунків в банку або оформленні кредиту, так як банку необхідно сплачувати податки, пов'язані з Вашими транзакціями;
* при купівлі/продажу дорогих матеріальних цінностей (нерухомість, автомобіль і т.д.);
* в будь-яких інших фінансових операціях, які пов'язані зі сплатою податків;
* при оформленні соціальних виплат.
== Порядок отримання РНОКПП ==
=== Куди звернутись ===
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n1602 п. 70.5 ст. 70 розділу ІІ Кодексу] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#Text п.1 розд. VII Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків], затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.09.2017 № 822 (далі – Положення) фізична особа незалежно від віку (як резидент, так і нерезидент), яка не включена до Державного реєстру, зобов’язана особисто або через представника подати до відповідного контролюючого органу облікову картку фізичної особи – платника податків за формою № 1ДР (далі – Облікова картка № 1ДР) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n257 додаток 2]), яка є водночас заявою для реєстрації у Державному реєстрі, та пред’явити документ, що посвідчує особу, який містить необхідні для реєстрації реквізити (прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дату народження, місце народження, місце проживання, громадянство). Формування реєстраційного номера облікової картки платника податків здійснюється ДФС на підставі відомостей, поданих фізичною особою в Обліковій картці за формою № 1ДР.

Підтвердженням достовірності реєстраційного номера облікової картки платника податків є документ, що засвідчує реєстрацію особи у Державному реєстрі (картка платника податків), або дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру, внесені до паспорта громадянина України або свідоцтва про народження.

РНОКПП (ІПН) можна отримати за допомогою порталу державних послуг [https://igov.org.ua/ iGov.org.ua!].

Якщо у Вас немає можливості, скористатися послугами реєстрації індивідуального податкового номера на порталі, Вам необхідно звернутися до територіального органу Державної податкової адміністрації України (податкова) або за місцем проживання, або за місцем отримання доходів. При відсутності реєстрації місця проживання до податкової служби необхідно звертатись за місцем отримання доходів.

Ці вимоги стосуються всіх, хто подає документи незалежно від того, подає він свої документи чи виступає чиїмось представником.
=== Вартість ===
Будь-яка фізична особа, незалежно від віку і від того, чи є резидентом, може безкоштовно отримати РНОКПП (ІПН).
=== Перелік та зразки необхідних документів ===
Перелік документів:
* Для повнолітнього громадянина України:
# облікова картка відповідно до форми № 1ДР (вона ж є заявою);
# Паспорт (копія) або інший документ, здатний засвідчити особу (прізвище, ім'я, по батькові, дату і місце народження, місце проживання, громадянство).
* Для дитини (подаються батьками, опікуном):
# облікова картка відповідно до форми № 1ДР (вона ж є заявою);
# Копія паспорта одного з батьків (опікуна);
# Копія свідоцтва про народження дитини.
Примітка: якщо документи подаються опікуном, необхідно додати рішення про встановлення опіки.
* Для іноземців:
# облікова картка відповідно до форми № 1ДР (вона ж є заявою);
# Паспорт (копія) або інший документ, здатний засвідчити особу (прізвище, ім'я, по батькові, дату і місце народження, місце проживання, громадянство).
* Для законного представника або уповноваженої особи:
# облікова картка відповідно до форми № 1ДР (вона ж є заявою);
# Паспорт довірителя;
# Паспорт (копія) або інший документ, здатний засвідчити особу (прізвище, ім'я, по батькові, дату і місце народження, місце проживання, громадянство).
* Для отримання ІПН поштою:
Якщо ви за кордоном, можна подати документи поштою на адресу Міністерства доходів і зборів України:
# облікова картка відповідно до форми № 1ДР (вона ж є заявою), підписана і завірена місцевим дипломатичним представництвом;
# Ксерокопія паспорта з чітким зображення документа.
Примітка
Якщо який-небудь з документів, що подаються виданий не на українській мові, до нього необхідно додати:
# завірений в установленому законодавством порядку перекладу на українську мову (після пред'явлення повертається);
# копію перекладу.
=== Строки розгляду питання ===
Документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі, надається протягом трьох робочих днів з дня звернення фізичної особи, її представника до контролюючого органу за місцем проживання фізичної особи.

Громадяни України, які не мають постійного місця проживання в Україні або тимчасово перебувають за межами населеного пункту проживання, можуть звернутися за отриманням документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі, до будь-якого контролюючого органу. У такому разі строк видачі документа може бути продовжено до п’яти робочих днів.
=== Підстави для відмови ===
Відмова можлива тільки, якщо подані дані містили в собі помилки або неточності. Якщо є можливість внести коректування в документи, послуга буде надана, але термін обробки заяви може збільшитися до 10 робочих днів від дати, зазначеної в заяві.

Іноземці та особи без громадянства отримують документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі, у контролюючих органах, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n85 пункті 8] розділу III цього Положення.
=== Відновлення загубленої (пошкодженої) картки платника податків РНОКПП (ІПН) ===
Щоб відновити втрачену або пошкоджену карточку платника податків, потрібно написати заяву з проханням про видачу такого дубліката, а узв'язку і тим, що в Україні використовується Єдиний реєстр, відновити податковий номер можна в будь-якому відділенні Державної фіскальної служби.

Для оформлення дубліката ІПН, можна подати заявку:
* За місцем фактичного проживання або реєстрації.
* За місцем отримання фінансових доходів.
* За місцем сплати податків.
Дублікат картки видається безкоштовно і єдина відмінність від оригіналу - на новій картці буде стояти відмітка «ДУБЛІКАТ».

Як правило, картку можна отримати в день звернення, але в деяких випадках, якщо вказати неправильні дані, отримання дубліката може зайняти до 10 днів.

Для отмимання дубліката ІПН необхідно подати оригінал і копію паспорта (всі сторінки, на яких є будь-які записи). ІПН буде виданий на підставі такої інформації:
# Прізвище, ім’я та по батькові заявника.
# Дата народження.
# Місце народження.
# Реєстраційні дані.
Якщо на момент отримання дубліката у заявника змінюються реєстраційні дані, в цьому випадку буде потрібно заново заповнити облікову картку.

У випадку відновлення ідентифікаційного коду неповнолітньої особи, дублікат видається на підставі заяви одного з батьків та наданні паспорта одного з батьків та свідоцтво про народження дитини.

Відновлення ідентифікаційного коду без особистої присутності здійснюється уповноваженою особою на підставі:
# Паспорт довіреної особи.
# Копія документа, що посвідчує особу (паспорт).
# Нотаріально завірена довіреність від особи, якій необхідно відновити податковий номер і її копія завірена у нотаріуса.
=== Внесення змін до картки платника податків ===
Якщо Ви переїжджаєте на нове місце проживання, підвідомче іншому податковому органу, або міняєте прізвище, ім'я, по батькові - картка платника податків підлягає заміні. Міняється тільки картка, а не сам реєстраційний номер облікової картки платника податків. Послуга також безкоштовна і надається протягом 5-и днів. Можна скористатися послугою по внесенню змін і віддалено, перейшовши за цим посиланням https://tax.gov.ua/, або особисто звернутися в податкову.
== Видача РНОКПП ==
Після реєстрації, видається картка платника податків у вигляді документа, який включає в себе такі реквізити ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n259 додаток 3]):
* П.І.Б одержувача;
* дату народження;
* дата постановки на облік у податковій службі;
* сам реєстраційний номер облікової картки платника податків громадянина;
* підпис представника та печатка організації місцевого податкового органу. Картка видається тільки при пред'явленні оригіналу документа, що встановлює особу зареєстрованої особи. Якщо реєстрація проводилась законним представником, то необхідний і документ представника. На Ваше прохання дані про присвоєння РНОКПП (ІПН) можуть бути внесені в паспорт.
== Наслідки відмови від РНОКПП (ІПН) ==
Ви можете відмовитися від РНОКПП (ІПН) через релігійні переконання. Замість РНОКПП (ІПН), для Вашої ідентифікації, буде використовуватися окремий реєстр, куди будуть внесені серія та номер паспорта. Треба розуміти, що таке рішення створить зайві клопоти, пов'язані з оформленням додаткових довідок, і проблеми, пов'язані з роботою деяких органів.

Цю послугу можна отримати онлайн через портал iGov.org.ua. Якщо послуга не відкрита для Вашого регіону, Вам (Вашому представнику), так само, як і при реєстрації, необхідно звернутися в податкову і написати заяву з проханням відмовитися від присвоєння індивідуального податкового номера.

Після реєстрації в паспорт ставиться відмітка про право використовувати номер і серію паспорта замість РНОКПП (ІПН).
Якщо після відмови, Ваші релігійні переконання зміняться в ту чи іншу сторону, Ви завжди зможете отримати РНОКПП (ІПН). Нерезиденти України не можуть відмовитися від РНОКПП (ІПН), так як державні службовці не мають права ставити штамп у паспорт іншої держави.
=== Куди звернутися ===
Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n1602 п. 70.5 ст.70 розділу ІІ Податкового кодексу України] (далі – Кодекс) та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n159 розділу VIII Положення] про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.09.2017 № 822 (далі – Положення) фізична особа, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, зобов’язана особисто подати до відповідного контролюючого органу Повідомлення за формою № 1П ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n275 додаток 8]), яке є водночас заявою для обліку в окремому реєстрі Державного реєстру, та пред’явити паспорт громадянина України (далі – паспорт) або документ, на підставі якого оформлюється паспорт вперше. У разі зміни прізвища, імені чи по батькові особа, крім паспорта, пред’являє свідоцтво про шлюб (за наявності), свідоцтво про розірвання шлюбу (за наявності), свідоцтво про зміну імені (за наявності).

Облік осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган, ведеться в окремому реєстрі Державного реєстру за прізвищем, ім’ям, по батькові (за наявності), серією та/або номером паспорта. До паспортів зазначених осіб вноситься відмітка, яка свідчить про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта.

Фізична особа подає Повідомлення до контролюючого органу за своєю податковою адресою (місцем проживання) або до будь-якого контролюючого органу у разі, якщо фізична особа перебуває за межами населеного пункту проживання.

Для заповнення Повідомлення використовуються дані паспорта та інших документів, які подаються у разі зміни паспортних даних або оформлення паспорта вперше.

Процедура перевірки щодо можливості внесення відмітки до паспорта здійснюється протягом трьох робочих днів від дня подання до контролюючого органу Повідомлення.

Після отримання підтвердження щодо можливості внесення відмітки за зверненням фізичної особи, яка подала Повідомлення, відповідний контролюючий орган вносить до паспорта у формі книжечки відмітку про право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта, форму якої наведено в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n277 додатку 9] до Положення.

Для внесення під час оформлення паспорта у формі картки інформації про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідний контролюючий орган надає особі повідомлення про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (далі – Повідомлення про відмову) за формою, наведенною в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n281 додатку 10] до Положення, для подання її до відповідного територіального органу / територіального підрозділу ДМС.

До паспорта у формі картки інформація про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків вноситься відповідно до законодавства, яким регулюється питання ведення Єдиного державного демографічного реєстру. У разі якщо фізична особа, до паспорта якої внесено відмітку про право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта, раніше була зареєстрована в Державному реєстрі за реєстраційним номером облікової картки платника податків, після взяття на облік в окремому реєстрі Державного реєстру реєстраційний номер облікової картки платника податків закривається (датою закриття є дата внесення відмітки до паспорта), а у разі наявності у паспорті відмітки про реєстраційний номер облікової картки така відмітка анулюється у порядку, встановленому цим розділом.

Фізична особа, яка перебуває на обліку в окремому реєстрі Державного реєстру та через деякий час змінила свої переконання і бажає отримати реєстраційний номер облікової картки платника податків, подає до відповідного контролюючого органу Облікову картку, заяву в довільній формі з викладенням свого прохання анулювати попередньо внесену відмітку з метою отримання реєстраційного номера облікової картки платника податків та пред’являє паспорт. При цьому фізична особа в заяві зазначає, чи перебувала раніше на обліку у Державному реєстрі за реєстраційним номером облікової картки платника податків.

Реєстрація таких осіб у Державному реєстрі здійснюється в порядку, визначеному Положенням. Підставою для зняття з обліку фізичної особи в окремому реєстрі Державного реєстру є реєстрація її у Державному реєстрі.

'''''<big>Щодо присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків під час реалізації експериментального проекту «єМалятко»</big>'''''

Відповідно до Порядку надання комплексної послуги «єМалятко», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 року № 691, за бажанням батьків чи одного з них реєстрація дитини у Державному реєстрі може здійснюватися під час державної реєстрації її народження, відомості про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру відображаються у відповідному актовому записі та свідоцтві про народження.

Також в рамках експериментального проекту «єМалятко» діє комплексна послуга ID-14, що значно спрощує процедуру отримання реєстраційного номера облікової картки платника податків для дітей, які досягли 14 років. Так, особа віком від 14 до 18 років, яка має зареєстроване місце проживання та яка не зареєстрована у Державному реєстрі, під час оформлення паспорта громадянина України вперше може за її бажанням одночасно зареєструватися у Державному реєстрі за реєстраційним номером облікової картки платника податків з його відображенням надалі у паспорті громадянина України.
[[Категорія:Податкове право]]
[[Категорія:Адміністративне право]]

Порядок спадкування неприватизованої квартири

2025-04-09T09:05:39Z

Maiia.kaidanovych: орфографічні виправлення

==Нормативна база==
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text Закон України "Про приватизацію державного житлового фонд"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#Text Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян»]
== Загальні поняття приватизації ==
'''Приватизація''' - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text стаття 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"]).

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text статті 12 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"] власник приватизованого житла '''має право''' розпорядитися квартирою (будинком), кімнатою (кімнатами) у гуртожитку на свій розсуд: продати, подарувати, заповісти, здати в оренду, обміняти, закласти, укладати інші угоди, не заборонені законом.

'''Увага!!!''' ''Якщо сім’я вирішила приватизувати квартиру, а хтось з її членів, зареєстрований в ній, не бажає цього робити, то інші не зможуть перевести нерухомість в приватну власність без його згоди.''

В такому випадку, особа, яка '''не бажає брати участь в приватизації''', має написати '''відмову, що засвідчується нотаріально'''. Після переведення квартири в приватну власність, особа, яка не брала участь в приватизації, '''не має тут своєї частки, але за нею залишається право користування квартирою і зареєстроване місце проживання.'''

== Право на неприватизовану квартиру у разі смерті власника ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Статтею 1216 Цивільного кодексу України] визначено, що '''спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців)'''.

'''До складу спадщини входять''' усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text стаття 1218 ЦК України]).

За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»] приватизація державного житлового фонду '''здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.'''

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#Text Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16 грудня 2009 року затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян], яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян. ''Таким чином'', для проведення процедури приватизації '''громадянином до органу приватизації подається відповідний перелік документів, у тому числі оформлена заява на приватизацію квартири.'''

У свою чергу, у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0020700-95#Text частині п`ятій пункту 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності»] зазначено, що '''в разі непередання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.'''

'''До відома!''' ''У разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але не пізніше місяця з дня одержання заяви, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру.''

'''Відтак, спадкоємець, який у встановленому законом порядку прийняв спадщину, набуває право на квартиру державного житлового фонду, в якій за життя проживав спадкодавець, за умови, що:'''

# на час відкриття спадщини квартира була місцем постійного проживання спадкодавця або він зберігав право користування нею;
# спадкодавець подав у встановленому порядку заяву про її приватизацію, однак квартира безпідставно не була передана йому у власність;
# спадкодавець подав у встановленому порядку заяву про її приватизацію, однак помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію.

== Процедура спадкування неприватизованої квартири ==
З метою прийняття спадщини на неприватизовану квартиру після смерті спадкодавця, який за життя встиг звернутися до органу приватизації з належно оформленою заявою, але помер до вирішення питання відповідним державним органом про її приватизацію, необхідно '''звернутися до нотаріуса за місцем проживання спадкодавця з заявою про прийняття спадщини.'''

Оскільки відсутні правовстановлюючі документи на квартиру (розпорядження органу приватизації та свідоцтво про право власності на житло), '''нотаріус видає постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій.'''

Отримавши відмову нотаріуса, спадкоємцю необхідно '''звернутись до міськрайонного суду за місцем відкриття спадщини з позовною заявою про визнання права власності на майно в порядку спадкування.'''

''Відповідачем'' по цій справі виступатиме орган місцевого самоврядування, ''третьою особою'' можна залучити орган приватизації, до якого спадкодавець звертався з належно оформленою заявою.

=== Які потрібні документи ===
'''Для звернення до суду з позовною заявою необхідно зібрати наступні документи:'''

# паспорт та ідентифікаційний номер Позивача;
# свідоцтво про смерть спадкодавця;
# заяву про прийняття спадщини;
# витяг про реєстрацію в спадковому реєстрі;
# ордер на право зайняття квартири;
# постанову нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальних дій;
# докази звернення спадкодавця до органу приватизації (зокрема, належним чином оформлена заява на приватизацію, технічний паспорт на квартиру і т.д.);
# квитанцію про сплату судового збору.

У випадку неможливості надати заяву спадкоємця до органу приватизації, до позовної заяви необхідно надати '''клопотання про витребування доказів.'''

=== Ціна позову та розмір судового збору ===
Подаючи позов про визнання права власності ставку судового збору необхідно обраховувати за '''позов майнового характеру, виходячи із вартості майна, відносно якого й пред’являється позов.'''

Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України «Про судовий збір»] ставка судового збору за подачу до суду позовної заяви майнового характеру встановлюється у розмірі - '''1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.'''

Онлайн-оплата судового збору за посиланням: https://court.gov.ua/affairs/sudytax/.

== Судова практика ==

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/36369574 Постанова Верхвоного Суду України від 11 грудня 2013 року у справі № 6-121цс13]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/72151019 Постанова Верховного Суду від 09 лютого 2018 року у справі № 719/179/17]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81107276 Постанова Верхвоного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 669/629/16-ц]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84788388 Постанова Верховного Суду від 07 жовтня 2019 у справі № 752/6593/18]

[[Категорія:Спадкове право]]

Боргова розписка

2025-03-11T09:04:57Z

Maiia.kaidanovych: внесено редагування в абзац 6 розділу 1 Визначення боргової розписки, а саме змінено 2024 рік на 2025 рік

== Нормативна база: ==
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України (ЦК України)]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]

== Визначення боргової розписки ==
'''Боргова розписка''' це письмовий документ що видається на підтвердження укладення договору позики та його умов.

'''Боргова розписка сама по собі не є договором позики – це лише підтвердження такого договору, який був укладений між сторонами!'''
Простими словами Розписка, — це документ, який складений у письмовій формі про передачу-отримання грошових коштів конкретною фізичною особою.

Якщо особа вирішила надати в борг грошові кошти, або ж отримати їх, дані дії та умови повернення позиченого варто викласти в договорі позики і додатково підтвердити написаною позичальником борговою розпискою. Тобто правильно складена розписка всього лише підтверджує факт укладення договору позики (ст. 1047 Цивільного кодексу України).

За '''[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%94%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80_%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D0%BA%D0%B8 договором позики]''' одна сторона (позикодавець) передає у власність другій стороні (позичальникові) грошові кошти або інші речі, визначені родовими ознаками, а позичальник зобов'язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів (суму позики) або таку ж кількість речей того ж роду та такої ж якості.

Договір позики укладається '''у письмовій формі''', якщо його сума ''не менш як у десять разів'' перевищує встановлений законом розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (станом на 2025 р.- 170 грн.), а у випадках, коли позикодавцем є юридична особа, - незалежно від суми. Договір позики є укладеним з моменту передання грошей або інших речей, визначених родовими ознаками.

Борогову розписку можна скласти у таких формах:
* Проста письмова, тобто без нотаріального посвідчення.
* Нотаріально посвідчена, тобто завірена нотаріусом.

Увага! Будь яка розписка — не може бути оформлена в усній формі. Тільки має бути письмова форма такого документу. Тому, боргова розписка про отримання грошей є гарантією їх повернення. Без розписки Ви не зможете в судовому порядку стягнути кошти.
== Зміст та форма боргової розписки ==
[[Файл:Розписка.png|міні|Зразок]]
Боргова розписка укладається у довільній письмовій формі, але має обов'язково включати в себе наступне:
* Назва (розписка, боргова розписка).
* Повні дані того, хто отримує кошти (Прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, паспортні дані або/та податковий код, адреса проживання/реєстрації). Пам’ятайте — жодних умовних скорочень. Всі дані тільки повністю.
* Повні дані того, хто надав кошти. (Прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, паспортні дані або/та податковий код, адреса проживання/реєстрації). Пам’ятайте — жодних умовних скорочень. Всі дані тільки повністю.
* Точна сума грошових коштів: цифрами та прописом (літерами).
* Валюта в якій передано кошти: долари США, євро, гривні тощо.
* Конкретна дата або подія до якої особа має повернути кошти.
* Підписи сторін.
* Дата укладення.
Також слід мати на увазі що боргові розписки, та й розписки про передачу грошей, краще писати письмово вручну, не друкувати на комп’ютері. Розписку має власноруч писати особа, яка отримує кошти. Це потрібно для того, щоб особа потім не заперечувала факт написання такого документу, а в разі заперечення цього — щоб була можливість провести почеркознавчу експертизу, тобто експертизу почерку. Зверніть увагу, що розписка не повинна містити ряд виправлень, підчисток, описок, помилок тощо. Вона має бути складена грамотно, коротко та по суті.

# Рекомендації: – розписка нотаріальному посвідченню '''не''' підлягає незалежно від суми і валюти позики, тому є дійсною, якщо вона зроблена просто в письмовій формі; – наявність свідків передачі позики не обов’язкова; – але дуже бажано щоб вони були, треба щоб весь текст розписки був написаний позичальником власноруч; – дуже бажано вказати місце (хоча б назву населеного пункту), де має бути повернений борг (наприклад, місто, де проживає позикодавець – тоді він зможе звернутися до суду в своєму місті, а не в місті, де зареєстрований позичальник); – дуже бажано вказати розмір відсотків за користування позикою (якщо позика платна, як кредит у банку); – дуже бажано визначити штрафні санкції для позичальника за неповернення позики (штраф, пеня).
# У випадку, якщо вам не повернули кошти у визначений строк, ви можете звернутися до суду.
# Якщо строк повернення у розписці зазначено не було, то потрібно написати лист-вимогу про повернення коштів, бажано надіслати '''рекомендованим''' листом з повідомленням про вручення. Після цього у позичальника є 30 днів для повернення боргу. Після спливу цього терміну звертайтеся до суду.
# У разі неповернення боргу у визначений розпискою строк ви маєте лише 3 роки від визначеної дати повернення, щоб подати позов до суду.
# У разі прострочення, крім основного боргу, ви маєте право стягнути: – інфляційні втрати (якщо валюта зобов’язання – гривня); – 3% річних від суми боргу за весь період прострочення; – плату за користування позикою в розмірі облікової ставки НБУ, якщо в розписці не визначено відсотки за користування позикою і не вказано, що позика є безпроцентною.
# При подачі позову до суду потрібно сплатити '''судовий збір''' в розмірі 1% від ціни позову (але не менше 0,4 прожиткового мінімуму і не більше 5 прожиткових мінімумів.
Якщо грошові кошти позичаються у валюті, то варто визначити в якій саме та за яким курсом (станом на дату надання). Визначте, що повернення повинно бути виконано у валюті в якій позичалися кошти з умовою інфляції або ж встановленим курсом (станом на дату повернення).

== Строк (термін) виконання зобов'язання ==
# Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
# Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок ''у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги'', якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2693 стаття 530 ЦК України)].

== Дострокове виконання зобов'язання ==
Боржник має право виконати свій обов'язок достроково, якщо інше не встановлено договором, актами цивільного законодавства або не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.

Згідно з вимогами [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2693 статей 525, 526 ЦК України] одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Виконання зобов’язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов’язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов’язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

== Відповідальність за порушення грошового зобов'язання ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2775 Частиною третьою статті 545 ЦК України] передбачено, що наявність боргового документа у боржника підтверджує виконання ним свого обов`язку.

Згідно [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4908 статті 625 ЦК України]:
# Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
# Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Прийнявши виконання зобов'язання, кредитор повинен на вимогу боржника видати йому '''розписку про одержання виконання зобов`язання частково або в повному обсязі'''. У разі відмови кредитора повернути борговий документ або видати розписку боржник має право затримати виконання зобов'язання. У цьому разі настає прострочення кредитора ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2775 частини перша, четверта статті 545 ЦК України]).

Якщо боржник видав кредиторові борговий документ, кредитор, приймаючи виконання зобов'язання, повинен повернути його боржникові. У разі неможливості повернення боргового документа кредитор повинен вказати про це у розписці, яку він видає.

Наявність боргового документа у боржника підтверджує виконання ним свого обов'язку.

У разі відмови кредитора повернути борговий документ або видати розписку боржник має право затримати виконання зобов'язання. У цьому разі настає прострочення кредитора.

== Судова практика ==
* [http://reyestr.court.gov.ua/Review/91818442?fbclid=IwAR2-zLTDGbckKx2E0wOtjLzp3Dy1Rc919w_EpRF39SgPxlUy4RkfW1vVBT0 Постанова Верховного Суду України від 02 вересня 2020 року у справі № 569/24347/18] (на час пред`явлення позову та виникнення спору оригінал договору позики з розпискою позичальника про отримання суми позики, знаходився у позивача (позикодавця), що згідно з положеннями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2775 статті 545 ЦК України] є одним із свідчень того, що зобов'язання з повернення позики позичальником не виконано). [http://reyestr.court.gov.ua/Review/71344011 Постанова Верховного Суду України від 13 грудня 2017 року у справі № 309/3458/14-ц] (наявність між сторонами позикових відносин підтверджується наявним у позивача оригіналом розписки, яка підтверджує як факт отримання боржником коштів за договором позики, так і зобов'язання повернути ці кошти).
* [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/83836261 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 серпня 2019 року у справі № 369/3340/16-ц] (недоведеність існування між сторонами правовідносин за договором позики, оскільки відповідно до розписки відповідач зобов'язаний лише віддати позивачу грошові кошти після продажу земельної ділянки, а не повернути отриману в борг суму коштів).
* [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/88016784 Постанова Верховного Суду від 04 березня 2020 року у справі № 632/2209/16] (боргова розписка, яка не містить посилання на момент передання грошових коштів, а умови надання та повернення коштів є суперечливими, не може свідчити про укладання договору позики).

== Див. також ==
* [[Договір позички]]
* [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі]]
* [[Укладення, зміна, розірвання договору]]
* [[Нотаріальне посвідчення правочинів]]
[[Категорія: Договірне (зобов’язальне) право]]

Направлення громадян України на лікування за кордон за рахунок коштів Державного бюджету України

2025-02-05T14:26:51Z

Maiia.kaidanovych: перевірено на актуальність, стаття відповідає чинному законодавству

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/997_027 Угода про надання медичної допомоги громадянам держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав від 27 березня 1997 року]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12 Закон України "Основи законодавства України про охорону здоров'я"]
* [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1079 "Про забезпечення організації направлення громадян України для лікування за кордон"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0488-17#top Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 21 березня 2017 року № 302 "Про затвердження Положення про групи експертів МОЗ України"]
*[https://ips.ligazakon.net/document/MOZ29041?an=1&bl=KP171079 Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 03 березня 2018 року № 424 "Про затвердження Положення про Комісію Міністерства охорони здоров'я України з питань направлення для лікування за кордон"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
▷ Критерії направлення громадян України для лікування за кордон на період дії воєнного стану та Перелік закладів охорони здоров’я, які здійснюють координацію направлення громадян України для лікування за кордон на період дії воєнного стану затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0414-22#Text наказом Міністерства охорони здоров'я України від 05 квітня 2022 року № 574].
▷ Направлення осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на лікування за кордон здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/411-2022-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2022 року № 411 "Про забезпечення організації направлення осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на лікування за кордон"].

'''Детальніше див.:''' [[Направлення військовослужбовців, постраждалих у зв’язку з військовою агресією РФ проти України, на лікування за кордон]]
|}
==Порядок направлення на лікування ==
Направленню для лікування за кордон підлягають громадяни України (далі - громадяни) за умови неможливості надання необхідної медичної допомоги закладами охорони здоров’я України, що підтверджується '''висновком''' групи експертів Міністерства охорони здоров'я України (далі - МОЗ) відповідного профілю (пункт 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку направлення громадян України для лікування за кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1079] (далі - Порядок).

Направлення громадян для лікування за кордон ініціюється спеціалізованими багатопрофільними або однопрофільними закладами охорони здоров’я, про що складається клопотання щодо необхідності направлення громадянина для лікування за кордон (далі - клопотання) у довільній формі. Клопотання надсилаються відповідними закладами охорони здоров’я до Міністерства охорони здоров’я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади (далі - уповноважені органи).
== Перелік та зразки необхідних документів ==
Уповноважені органи на підставі клопотання протягом 10 робочих днів забезпечують підготовку та подають до МОЗ в електронній формі за допомогою системи електронної взаємодії органів виконавчої влади такі документи:
* лист-направлення з переліком поданих документів від уповноваженого органу з накладенням [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису|кваліфікованого електронного підпису]] (далі - електронний підпис) керівника відповідного органу виконавчої влади (далі - лист-направлення);
*заяву громадянина, який потребує направлення для лікування за кордон, або його законного представника з обов’язковим наданням однозначної згоди на обробку персональних даних, що стосуються медичної інформації, за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#n119 додатком 1];
*виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за формою, затвердженою МОЗ. У виписці повинна міститися інформація про неможливість надання необхідної медичної допомоги закладами охорони здоров’я України;
*згоду на обробку та передачу персональних даних іноземним закладам охорони здоров’я відповідно до законодавства у довільній формі;
*зобов’язання громадянина або його законного представника згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#n119 додатком 2] подати до МОЗ письмову інформацію (звіт) відповідно до епікризу (або іншого медичного документа, який відповідає епікризу) від іноземного закладу охорони здоров’я або у разі неможливості отримання пацієнтом від зазначеного закладу інформації - письмову відмову, надану іноземним закладом охорони здоров’я. Таке зобов’язання подається не пізніше ніж через місяць з часу повернення громадянина на територію України після проведеного лікування за кордоном за направленням Комісії МОЗ з питань направлення громадян для лікування за кордон (далі - Комісія МОЗ) (пункт 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).
Оформлення документів для виїзду для лікування за кордон здійснюється в установленому законодавством порядку. У разі потреби громадянинові (або його законному представникові) МОЗ може надати відповідно до законодавства документи, що підтверджують необхідність оформлення виїзду громадянина для лікування за кордон (пункт 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).
== Алгоритм прийняття рішення про направлення хворого на лікування за кордон ==
⇒ МОЗ протягом 3 робочих днів з дати реєстрації листа-направлення надсилає групі експертів МОЗ відповідного профілю виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, який потребує направлення для лікування за кордон, для підготовки '''висновку''' щодо направлення громадянина для лікування за кордон (далі - висновок) за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text додатком 3]. Рішення, яке фіксується у висновку, повинне бути прийнято більшістю голосів від складу групи експертів МОЗ відповідного профілю.

⇒ Висновок надається Комісії МОЗ протягом 10 робочих днів. Після отримання висновку з рекомендацією лікування громадянина за кордоном він береться на облік відповідно до порядку, який затверджується МОЗ. У разі коли у висновку містяться рекомендації щодо додаткового обстеження громадянина чи інші пропозиції стосовно лікування, питання направлення громадянина для лікування за кордон виноситься на наступне засідання Комісії МОЗ за наявності підтвердження виконання рекомендацій, зазначених у висновку.

⇒ Комісія МОЗ приймає рішення про направлення до іноземних закладів охорони здоров’я, з якими у МОЗ наявні письмові домовленості (угоди, договори, меморандуми тощо) про співпрацю у сфері охорони здоров’я та забезпечення лікування громадян у таких закладах. Строк прийняття Комісією МОЗ '''рішення''' про направлення та оформлення '''протоколу''' не може перевищувати 20 робочих днів з дати надходження до МОЗ листа-направлення.

⇒ МОЗ надсилає невідкладно, але не пізніше ніж протягом 3 робочих днів з дня надходження висновку, інформацію про громадянина до іноземних закладів охорони здоров’я для отримання '''погодження''' щодо прийняття громадянина на лікування та документа, що підтверджує вартість лікування, а також зобов’язання іноземного закладу охорони здоров’я повернути на рахунок МОЗ залишок коштів, не використаних для лікування громадянина.

У разі відсутності письмових домовленостей МОЗ звертається до Міністерства закордонних справ України для здійснення пошуку необхідного іноземного закладу охорони здоров’я з метою подальшого направлення громадянина на лікування в установленому порядку або громадянин може самостійно укласти домовленості з іноземними закладами охорони здоров’я. У такому разі МОЗ надсилає запит до іноземного закладу охорони здоров’я з метою перевірки платіжних реквізитів та вартості лікування.

⇒ Не пізніше ніж через 10 робочих днів з дати прийняття Комісією МОЗ рішення про направлення видається відповідний '''наказ''' МОЗ.

'''Увага!''' У разі коли громадянин, перебуваючи на лікуванні за кордоном за рішенням Комісії МОЗ, потребує в екстреному порядку іншого лікування, ніж те, яке було зазначено у рішенні про направлення, Комісія МОЗ розглядає його заяву (або заяву його законного представника) та медичну документацію, отриману з іноземного закладу охорони здоров’я, в якому перебуває громадянин, і приймає рішення про оплату іншого лікування за кошти, які розміщені на рахунку в іноземному закладі охорони здоров’я. Для прийняття такого рішення Комісія МОЗ у найкоротший строк, але не більше ніж протягом 3 робочих днів звертається до групи експертів МОЗ відповідного профілю (абзац другий пункту 17 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).
== Підстави для відмови у направленні громадянина на лікування за кордон: ==
*отримання висновку з рекомендацією лікування в закладах охорони здоров’я України;
*письмова відмова громадянина (або його законного представника) від лікування;
*смерть громадянина;
*наявність підтвердної інформації про надходження у повному обсязі, необхідному для лікування громадянина, коштів на рахунок іноземного закладу охорони здоров’я від юридичних, фізичних осіб, благодійних фондів чи з інших джерел, не заборонених законодавством;
*повідомлення групи експертів МОЗ, закладу охорони здоров’я Міністерства охорони здоров’я Автономної Республіки Крим або структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій про невиконання громадянином рекомендації групи експертів МОЗ стосовно лікування або додаткових обстежень;
*закінчення 365 календарних днів з дати реєстрації листа-направлення у разі надходження від упоноваженого органу повідомлення про неможливість встановити місцезнаходження громадянина, який потребує направлення для лікування за кордон (пункт 16 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).
Повідомлення про прийняте Комісією МОЗ рішення про відмову в направленні громадянина для лікування за кордон надсилається громадянинові та упонвноваженому органу протягом 10 робочих днів з дати прийняття Комісією МОЗ рішення.
==Оплата лікування громадянина України==
Витрати, пов’язані з направленням громадянина для лікування за кордон, можуть включати лише оплату вартості лікування, діагностики (як частини лікувального процесу) і відшкодування вартості проїзду громадянина та однієї особи, що його супроводжує, до місця лікування та їх повернення, а також оплату банківських послуг.

Після прийняття Комісією МОЗ рішення про направлення до здійснення фактичної оплати вартості лікування МОЗ подає відповідному іноземному закладу охорони здоров’я '''інформаційний лист''' про прийняте Комісією МОЗ рішення. На вимогу громадянина (його законного представника) такий лист надається йому протягом 3 робочих днів з дати прийняття Комісією МОЗ рішення про направлення (пункт 10 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).

Якщо громадянин самостійно виїхав для лікування до іноземних закладів охорони здоров’я, зазначені вище витрати оплачуються ним за власний рахунок.

У разі коли громадянин виїхав для лікування до іноземного закладу охорони здоров’я після реєстрації листа-направлення та до прийняття Комісією МОЗ рішення про направлення, оплата вартості лікування здійснюється з дати прийняття Комісією МОЗ рішення про направлення на підставі уточненого рахунка, що підтверджує вартість лікування.
==Звіт про обсяги проведеного лікування та обсяги коштів, витрачених на лікування пацієнта==
Громадянин (його законний представник) зобов’язаний не пізніше ніж через місяць з часу повернення пацієнта на територію України після проведеного лікування за кордоном за направленням Комісії МОЗ надати МОЗ, упоноваженим органам '''епікриз''' (або інший медичний документ, який відповідає епікризу) від іноземного закладу охорони здоров’я, що підтверджує об’єми наданої медичної допомоги іноземним закладом охорони здоров’я (пункт 14 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).
==Оформлення листка тимчасової непрацездатності==
Відповідно до пункту 3 розділу IV [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0728-21#Text Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров'я, затвредженого наказом МОЗ від 01 червня 2021 року № 1066 "Деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність та проведення їхньої перевірки"], '''медичний висновок зі встановленою відміткою про тимчасову непрацездатність, що виникла за кордоном''', формується, зокрема у разі лікування за кордоном за направленням Комісії МОЗ, лікарем, із яким у пацієнта укладена [[Порядок укладення Декларації з сімейним лікарем|декларація про вибір лікаря]], який надає первинну медичну допомогу, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0347-18#n22 Порядку вибору лікаря, який надає первинну медичну допомогу, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 19 березня 2018 року № 503, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2018 року за № 347/31799], на підставі медичних записів, внесених лікарем, відповідно до перекладених на державну мову та засвідчених, в установленому законодавством порядку, медичних документів, що підтверджують тимчасову непрацездатність, за категоріями: "Захворювання або травма загального характеру", "Ортопедичне протезування".
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!''' На період дії воєнного стану та протягом 3 місяців з дня його припинення або скасування медичний висновок зі встановленою відміткою про тимчасову непрацездатність, що виникла за кордоном, може формуватися лікарем на підставі медичних записів, які внесені таким лікарем відповідно до виданих за кордоном медичних документів (їх копій), що підтверджують тимчасову непрацездатність, за категоріями: "Захворювання або травма загального характеру", "Ортопедичне протезування". Медичні документи або їх копії можуть бути надіслані поштою або надані лікарю за допомогою технічних засобів електронних комунікацій (електронна пошта, мобільні застосунки, соціальні мережі тощо).
У виданих за кордоном медичних документах зазначається діагноз з використанням Міжнародної класифікації хвороб десятого перегляду (МКХ - 10). Необхідність перекладу на державну мову таких документів визначає лікар у випадках, коли неможливо сформувати медичний запис з використанням мови оригіналу медичного документа.
|}
== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/96250072 Постанова Верховного Суду від 13 квітня 2021 року у справі № 640/1614/19] (прийняття позитивного рішення про взяття на облік позивача з метою направлення його на лікування за кордон залежить від того, чи обґрунтує відповідач доводи щодо спадкової патології хвороби позивача та можливістю чи неможливістю її лікування в України).
[[Категорія:Право на медичну допомогу]]
[[Категорія:Міністерства]]
[[Категорія:Пільги та гарантії на медичну допомогу]]

Використання малолітньої дитини для заняття жебрацтвом

2025-01-08T12:55:34Z

Maiia.kaidanovych: Перевірено на актуальність, стаття відповідає чинному законодавству

== Нормативна база ==
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_384 Декларація прав дитини]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015 Загальна декларація прав людини]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_021 Конвенція про права дитини]
* [http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=994_135&fbclid=IwAR1MV6_fS9CpaNlaqS2jN3DZoMMwr832_692Y17Ku7eEnUm7UQ-aatWui8k Європейська конвенція про здійснення прав дітей]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14 Закон України "Про охорону дитинства"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2342-15 Закон України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0002700-04 Постанова Пленуму Верховного суду від 27 лютого 2004 року № 2 "Про застосування судами законодавства про відповідальність за втягнення неповнолітніх у злочинну чи іншу антигромадську діяльність"]
*[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/800-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2018 року № 800 "Деякі питання соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі таких, що можуть загрожувати їх життю та здоров’ю"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n3 Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини"]

== Поняття жебрацтва та його ознаки==
'''Жебрацтво''' - це дії щодо систематичного випрошування грошей, речей, інших матеріальних цінностей у сторонніх осіб.
<gallery>
Zhebrakidit.jpg ‎
</gallery>

'''Відповідальність за використання малолітньої дитини для заняття жебрацтвом передбачена статтею [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 150–1 Кримінального кодексу України (далі - КК України)].'''

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n61 статті 12 КК України], таке кримінальне правопорушення є злочином.

'''Основний безпосередній об'єкт -''' гідність людини. Безпосереднім додатковим об'єктом - можуть бути воля людини, її здоров'я, честь, громадська моральність тощо.

'''Потерпілим''' може бути тільки малолітня особа, тобто дитина, яка не досягла 14-річного віку. При цьому кваліфікуючою ознакою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 частина друга статті 150–1 КК України]) є вчинення злочину щодо чужої малолітньої дитини.''' Об'єктивна сторона кримінального правопорушення''' полягає в активних діях - ''використання малолітньої дитини для заняття жебрацтвом.''

Під ''використанням'' слід розуміти залучення дитини до певної діяльності на власну користь.

Під ''жебрацтвом,'' як зазначено в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 частині першій статті], що розглядається, розуміється систематичне випрошування грошей, речей, інших матеріальних цінностей у сторонніх осіб. Для кваліфікації за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статтею 150-1 КК України] не є важливим місце, де потерпілий випрошує гроші. Це можуть бути громадські місця, а також інші території, зокрема, приватні дачі, квартири.

Під ''систематичністю у'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статті 150-1 КК України] слід розуміти таке випрошування грошей, яке відбулось тричі в часі, причому не є важливим, у однієї чи кількох осіб дитина випрошувала гроші. Період, протягом якого мало місце жебракування, також не змінює кримінально-правової оцінки вчиненого, утім, вочевидь, слід говорити саме про невеликий проміжок часу, коли дитина жебракує, зокрема, впродовж дня, тижня, місяця.

Під ''речами'' пропонується розуміти такі матеріальні об'єкти, які використовуються в повсякденному житті для забезпечення нормальної життєдіяльності й можуть бути в пригоді. Це, наприклад, одяг, посуд, меблі.

Під ''іншими матеріальними цінностями слід,'' розуміти такі матеріальні об'єкти, які мають відповідну ціннісну привабливість і високу мінову здатність. Вони можуть використовуватись у повсякденному житті для поліпшення якості та комфортності життєдіяльності, підвищення зручності виконуваної роботи. Це, зокрема, вироби з дорогоцінних металів чи каміння, теле-, відеотехніка, оргтехніка, побутова техніка.

Під ''сторонніми особами'' слід розуміти таких осіб, які є чужими для дитини, та осіб, які її використовують.

'''<nowiki/>'''

'''Суб’єктивна сторона кримінального правопорушення.''' Вина у формі прямого умислу.

З прийняттям [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статті 150–1 КК України] у 2009 році обов’язковою ознакою суб’єктивного складу злочину було визнано мету отримання прибутку. Але пізніше, у 2011 році, вказівку на обов’язкову мету вчинення злочину було виключено, оскільки суспільна небезпечність злочину визначається не корисливим мотивом або метою отримання прибутку, а характером дій, які вчинені щодо дитини, що негативно впливає на її фізичний і моральний розвиток. Небезпеку становлять і об’єктивні умови, в яких відбувається використання малолітньої дитини для заняття жебрацтвом. Обґрунтовано, що даний момент полегшить доказування наявності ознак використання малолітньої дитини для заняття жебрацтвом, оскільки якщо винний не отримав прибутку, але використовував малолітню дитину для заняття жебрацтвом, встановити мету неможливо.

'''Суб’єкт кримінального правопорушення''' спеціальний. У [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 частині першій статті 150–1 КК України] – це батьки або особи, які їх замінюють, а у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 частині другій статті 150–1 КК України] – будь-які інші особи, крім батьків та осіб, які замінюють батьків.

== Кваліфікуючі ознаки використання малолітньої дитини для заняття жебрацтвом та кримінальна відповідальність ==
Використання батьками або особами, які їх замінюють, малолітньої дитини для заняття жебрацтвом (систематичного випрошування грошей, речей, інших матеріальних цінностей у сторонніх осіб) - карається обмеженням волі на строк до трьох років або позбавленням волі на той самий строк.

Ті самі дії, вчинені щодо чужої малолітньої дитини або пов'язані із застосуванням насильства чи погрозою його застосування, а так само вчинені повторно або особою, яка раніше скоїла один із злочинів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n953 статтями 150], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2096 303], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2108 304 КК України], або за попередньою змовою групою осіб, - караються обмеженням волі на строк до п'яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років.

Дії, передбачені частинами першою або другою [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статті 150-1 КК України,] вчинені організованою групою, а також якщо внаслідок таких дій дитині спричинені середньої тяжкості чи тяжкі тілесні ушкодження, - караються позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років.

'''Отже, до кваліфікуючих ознак кримінального правопорушення''', передбаченого [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статтею 150–1 КК України]відноситься використання малолітньої дитини для заняття жебрацтвом, вчинене:
# стосовно чужої дитини;
# із застосуванням насильства чи погрозою його застосування;
# повторно;
# особою, яка раніше вчинила один із кримінальних правопорушень, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n953 статтями 150], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2096 303] або [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2108 304 КК України];
# за попередньою змовою групою осіб.

== Відмежування від інших кримінальних правопорушень, кваліфікація за сукупністю кримінальних правопорушень ==
Використання малолітньої дитини для заняття жебрацтвом, вчинене за відсутності незаконної угоди щодо неї, а так само без її переміщення, переховування, передачі, одержання, кваліфікується лише за [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статтею 150-1 КК України.] Вербування чи одержання малолітньої дитини й подальше використання її самим вербувальником (одержувачем) для зайняття жебрацтвом з метою отримання прибутку кваліфікується за сукупністю кримінальних правопорушень, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n942 частиною 3 статті 149 КК України] і [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 частиною 2 або частиною 3 статті 150-1 КК України]. Так само кваліфікуються купівля малолітньої дитини або здійснення іншої угоди щодо неї, а також вербування, переміщення, переховування, передача й одержання такої дитини однією особою з подальшим використанням її для зайняття жебрацтвом іншою особою.

Слід відмежовувати склад кримінального правопорушення, передбачений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2108 статтею 304 КК України] "Втягнення неповнолітніх у протиправну діяльність" і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статтею 150-1 КК України] "Використання малолітньої дитини для заняття жебрацтвом". Відмінність полягає у тому, що за [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статтею 150-1 КК України] потерпілим є малолітня особа (до 14-річного віку), а за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2108 частиною 1 статті 304 КК України] - неповнолітня особа (до 18-річного віку), хоча в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2108 частині 2 статті 304 КК України] вже згадується про малолітнього. За [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статтею 150-1 КК України] потерпілий, унаслідок свого віку, не усвідомлює факту використання його як фактичного "знаряддя" для жебракування, а за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2108 статтею 304 КК України] - усвідомлює. Під час відмежування ознак суб'єктивної сторони [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статті 150-1 КК України] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2108 статті 304 КК України] варто вказати на обов'язкову мету використання дитини для заняття жебрацтвом - для отримання прибутку, яка не характерна для втягнення неповнолітнього в жебрацтво. У випадку використання малолітньої дитини в зайнятті жебрацтвом супроводжується втягненням потерпілої особи в таку діяльність, учинене утворює сукупність кримінальних правопорушень, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 статтею 150-1], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2108 статтею 304 КК України]. При цьому, використання малолітньої дитини для заняття жебрацтвом не передбачає активних дій з боку самої дитини, а враховується сама присутність дитини разом із дорослим.

== Запобігання використанню малолітньої дитини для заняття жебрацтвом ==
Запобігання використанню малолітньої дитини для заняття жебрацтвом розглянуто загально соціальне, спеціально-кримінологічне та індивідуальне запобігання кримінальному правопорушенню, до чого мають докласти зусиль прокуратура, а саме ювенальна юстиція, поліція, школа, соціальні служби у справах сім’ї, дітей та молоді.

'''Юридичні та фізичні особи, яким стало відомо про дитину''', яка постраждала від жорстокого поводження або життю чи здоров’ю якої загрожує небезпека, '''зобов’язані забезпечити надання екстреної медичної допомоги, невідкладно звернутися до органів Національної поліції або підпорядкованого підрозділу територіального органу ДСНС''' для організації її подальшого захисту у разі, коли дитина потребує медичної допомоги.

Служба у справах дітей, а у разі, коли дитина виявлена на території села, селища, - виконавчий орган сільської, селищної ради разом з працівниками уповноваженого підрозділу органу Національної поліції та охорони здоров'я '''протягом доби''' після надходження повідомлення про дитину, яка залишилась без батьківського піклування, проводять обстеження умов її перебування, стану здоров'я та з'ясовують обставини, за яких дитина залишилась без батьківського піклування. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n22 абзац 2 пункту 6 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866)]

== Судова практика ==
'''[https://reyestr.court.gov.ua/Review/96284741 Справа №307/1027/21 від 14 квітня 2021]''' (В суді розглядалась справа по обвинуваченню жінки за [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n961 частиною1 статті 150-1 КК України]. Під час судового розгляду встановлено, що обвинувачена виховувала дитину свого співмешканця. Однак, як виявилось не лише виховувала, а і використовувала її для зайняття жебрацтвом, систематично випрошуючи гроші у сторонніх осіб з метою отримання прибутку, тримаючи при цьому малолітню дитину, на колінах. Щоправда під час досудового розслідування обвинувачена визнала свою вину, тому уклада із прокурором угоду про визнання винуватості. Отже, на вирішенні суду знаходилось питання лише про затвердження даної угоди. За умовами згаданої угоди, сторони погодили призначення покарання у вигляді позбавлення волі строком на один рік, із звільненням її від відбування покарання з випробуванням на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n400 статті 75 КК України], якщо вона впродовж 1 (одного) року не вчинить нового злочину та виконає покладені на неї обов`язки, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n406 статтею 76 КК України]. Суд, дослідивши зміст угоди про визнання винуватості, врахував, що злочин відносить до злочинів невеликої тяжкості та затвердив її).
[[Категорія:Кримінальні правопорушення]]
[[Категорія: Сімейне право]]
[[Категорія: Діти]]

Порядок спадкування неприватизованої квартири

2024-11-08T07:44:42Z

Maiia.kaidanovych: Перевірено на актуальність, стаття відповідає чинному законодавству

==Нормативна база==
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text Закон України "Про приватизацію державного житлового фонд"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#Text Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян»]
== Загальні поняття приватизації ==
'''Приватизація''' - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text стаття 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"]).

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text статті 12 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"] власник приватизованого житла '''має право''' розпорядитися квартирою (будинком), кімнатою (кімнатами) у гуртожитку на свій розсуд: продати, подарувати, заповісти, здати в оренду, обміняти, закласти, укладати інші угоди, не заборонені законом.

'''Увага!!!''' ''Якщо сім’я вирішила приватизувати квартиру, а хтось з її членів, зареєстрований в ній, не бажає цього робити, то інші не зможуть перевести нерухомість в приватну власність без його згоди.''

В такому випадку, особа, яка '''не бажає брати участь в приватизації''', має написати '''відмову, що засвідчується нотаріально'''. Після переведення квартири в приватну власність, особа, яка не брала участь в приватизації, '''не має тут своєї частки, але за нею залишається право користування квартирою і зареєстроване місце проживання.'''

== Право на неприватизовану квартиру у разі смерті власника ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Статтею 1216 Цивільного кодексу України] визначено, що '''спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців)'''.

'''До складу спадщини входять''' усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text стаття 1218 ЦК України]).

За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»] приватизація державного житлового фонду '''здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.'''

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#Text Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16 грудня 2009 року затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян], яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян. ''Таким чином'', для проведення процедури приватизації '''громадянином до органу приватизації подається відповідний перелік документів, у тому числі оформлена заява на приватизацію квартири.'''

У свою чергу, у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0020700-95#Text частині п`ятій пункту 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності»] зазначено, що '''в разі непередання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.'''

'''До відома!''' ''У разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але не пізніше місяця з дня одержання заяви, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру.''

'''Відтак, спадкоємець, який у встановленому законом порядку прийняв спадщину, набуває право на квартиру державного житлового фонду, в якій за життя проживав спадкодавець, за умови, що:'''

# на час відкриття спадщини квартира була місцем постійного проживання спадкодавця або він зберігав право користування нею;
# спадкодавець подав у встановленому порядку заяву про її приватизацію, однак квартира безпідставно не була передана йому у власність
# спадкодавець подав у встановленому порядку заяву про її приватизацію, однак помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію.

== Процедура спадкування неприватизованої квартири ==
З метою прийняття спадщини на неприватизовану квартиру після смерті спадкодавця, який за життя встиг звернутися до органу приватизації з належно оформленою заявою, але помер до вирішення питання відповідним державним органом про її приватизацію, необхідно '''звернутися до нотаріуса за місцем проживання спадкодавця з заявою про прийняття спадщини.'''

Оскільки відсутні правовстановлюючі документи на квартиру (розпорядження органу приватизації та свідоцтво про право власності на житло), '''нотаріус видає постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій.'''

Отримавши відмову нотаріуса, спадкоємцю необхідно '''звернутись до міськрайонного суду за місцем відкриття спадщини з позовною заявою про визнання права власності на майно в порядку спадкування.'''

''Відповідачем'' по цій справі виступатиме орган місцевого самоврядування, ''третьою особою'' можна залучити орган приватизації, до якого спадкодавець звертався з належно оформленою заявою.

=== Які потрібні документи ===
'''Для звернення до суду з позовною заявою необхідно зібрати наступні документи:'''

# паспорт та ідентифікаційний номер Позивача;
# свідоцтво про смерть спадкодавця;
# заяву про прийняття спадщини;
# витяг про реєстрацію в спадковому реєстрі;
# ордер на право зайняття квартири;
# постанову нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальних дій;
# докази звернення спадкодавця до органу приватизації (зокрема, належним чином оформлена заява на приватизацію, технічний паспорт на квартиру і т.д.);
# квитанцію про сплату судового збору.

У випадку неможливості надати заяву спадкоємця до органу приватизації, до позовної заяви необхідно надати '''клопотання про витребування доказів.'''

=== Ціна позову та розмір судового збору ===
Подаючи позов про визнання права власності ставку судового збору необхідно обраховувати за '''позов майнового характеру, виходячи із вартості майна, відносно якого й пред’являється позов.'''

Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України «Про судовий збір»] ставка судового збору за подачу до суду позовної заяви майнового характеру встановлюється у розмірі - '''1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.'''

Онлайн-оплата судового збору за посиланням: https://court.gov.ua/affairs/sudytax/.

== Судова практика ==

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/36369574 Постанова Верхвоного Суду України від 11 грудня 2013 року у справі № 6-121цс13]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/72151019 Постанова Верховного Суду від 09 лютого 2018 року у справі № 719/179/17]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81107276 Постанова Верхвоного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 669/629/16-ц]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84788388 Постанова Верховного Суду від 07 жовтня 2019 у справі № 752/6593/18]

[[Категорія:Спадкове право]]

Порядок отримання реєстраційного номеру облікової картки платника податків та наслідки відмови від нього

2024-07-05T10:32:47Z

Maiia.kaidanovych: Перевірено на актуальність, стаття відповідає чинному законодавству

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2297-17 Закон України "Про захист персональних даних"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5492-17 Закон України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/302-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 302 "Про затвердження Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page Наказ Міністерства фінансів України від 29 вересня 2017 року № 822 "Про затвердження Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків"]
== Загальна інформація ==
Реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) (раніше індивідуальний податковий номер (ІПН)) - це цифровий код, необхідний кожному платнику податків для обліку в фіскальних органах. Протягом усього життя, РНОКПП (ІПН) не змінюється (крім випадків пов'язаних з релігійними переконаннями).

Після смерті платника податків реєстраційний номер втрачає актуальність і не може бути присвоєний комусь іншому. Дані, пов'язані з номером, зберігаються в архіві 75 років.

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n1458 п. 63.1 ст. 63 розділу ІІ Податкового кодексу України] від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями (далі – Кодекс) облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Взяттю на облік або реєстрації у контролюючих органах підлягають всі платники податків. Всі фізичні особи – платники податків та зборів реєструються у контролюючих органах шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб – платників податків (далі – Державний реєстр) у порядку, визначеному Податковим Кодексом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n1458 п. 63.2 та п. 63.5 ст. 63 Кодексу]).
=== Навіщо потрібен реєстраційний номер облікової картки платника податків ===
З одного боку, РНОКПП (ІПН) полегшує діяльність фіскальної служби, з іншого боку, він корисний і самим громадянам. Крім податкової системи, РНОКПП (ІПН) супроводжує людину в багатьох сферах діяльності, які передбачають соціальні, економічні та трудові відносини.

Наприклад, він прискорює прийняття рішень по різним соціальним виплатам. Теоретично, можна взагалі не звертатися в податкову за реєстрацією себе, як платника податків, але без РНОКПП (ІПН) Ви не зможете придбати житло, отримати кредит або будь-які пільги, в тому числі, і виплати, чи то державна допомога, зарплата або пенсія.

РНОКПП (ІПН) точно знадобиться Вам в наступних випадках:
* при влаштуванні на роботу, так як Ваш новий роботодавець буде перераховувати в бюджет, крім своїх податків, ще й податки за Вас;
* якщо Ви приватний підприємець, саме по РНОКПП (ІПН) податкова ідентифікує Ваші платежі;
* при відкритті рахунків в банку або оформленні кредиту, так як банку необхідно сплачувати податки, пов'язані з Вашими транзакціями;
* при купівлі/продажу дорогих матеріальних цінностей (нерухомість, автомобіль і т.д.);
* в будь-яких інших фінансових операціях, які пов'язані зі сплатою податків;
* при оформленні соціальних виплат.
== Порядок отримання РНОКПП ==
=== Куди звернутись ===
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n1602 п. 70.5 ст. 70 розділу ІІ Кодексу] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#Text п.1 розд. VII Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків], затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.09.2017 № 822 (далі – Положення) фізична особа незалежно від віку (як резидент, так і нерезидент), яка не включена до Державного реєстру, зобов’язана особисто або через представника подати до відповідного контролюючого органу облікову картку фізичної особи – платника податків за формою № 1ДР (далі – Облікова картка № 1ДР) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n257 додаток 2]), яка є водночас заявою для реєстрації у Державному реєстрі, та пред’явити документ, що посвідчує особу, який містить необхідні для реєстрації реквізити (прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дату народження, місце народження, місце проживання, громадянство). Формування реєстраційного номера облікової картки платника податків здійснюється ДФС на підставі відомостей, поданих фізичною особою в Обліковій картці за формою № 1ДР.

Підтвердженням достовірності реєстраційного номера облікової картки платника податків є документ, що засвідчує реєстрацію особи у Державному реєстрі (картка платника податків), або дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру, внесені до паспорта громадянина України або свідоцтва про народження.

РНОКПП (ІПН) можна отримати за допомогою порталу державних послуг [https://igov.org.ua/ iGov.org.ua!].

Якщо у Вас немає можливості, скористатися послугами реєстрації індивідуального податкового номера на порталі, Вам необхідно звернутися до територіального органу Державної податкової адміністрації України (податкова) або за місцем проживання, або за місцем отримання доходів. При відсутності реєстрації місця проживання до податкової служби необхідно звертатись за місцем отримання доходів.

Ці вимоги стосуються всіх, хто подає документи незалежно від того, подає він свої документи чи виступає чиїмось представником.
=== Вартість ===
Будь-яка фізична особа, незалежно від віку і від того, чи є резидентом, може безкоштовно отримати РНОКПП (ІПН).
=== Перелік та зразки необхідних документів ===
Перелік документів:
* Для повнолітнього громадянина України:
# облікова картка відповідно до форми № 1ДР (вона ж є заявою);
# Паспорт (копія) або інший документ, здатний засвідчити особу (прізвище, ім'я, по батькові, дату і місце народження, місце проживання, громадянство).
* Для дитини (подаються батьками, опікуном):
# облікова картка відповідно до форми № 1ДР (вона ж є заявою);
# Копія паспорта одного з батьків (опікуна);
# Копія свідоцтва про народження дитини.
Примітка: якщо документи подаються опікуном, необхідно додати рішення про встановлення опіки.
* Для іноземців:
# облікова картка відповідно до форми № 1ДР (вона ж є заявою);
# Паспорт (копія) або інший документ, здатний засвідчити особу (прізвище, ім'я, по батькові, дату і місце народження, місце проживання, громадянство).
* Для законного представника або уповноваженої особи:
# облікова картка відповідно до форми № 1ДР (вона ж є заявою);
# Паспорт довірителя;
# Паспорт (копія) або інший документ, здатний засвідчити особу (прізвище, ім'я, по батькові, дату і місце народження, місце проживання, громадянство).
* Для отримання ІПН поштою:
Якщо ви за кордоном, можна подати документи поштою на адресу Міністерства доходів і зборів України:
# облікова картка відповідно до форми № 1ДР (вона ж є заявою), підписана і завірена місцевим дипломатичним представництвом;
# Ксерокопія паспорта з чітким зображення документа.
Примітка
Якщо який-небудь з документів, що подаються виданий не на українській мові, до нього необхідно додати:
# завірений в установленому законодавством порядку перекладу на українську мову (після пред'явлення повертається);
# копію перекладу.
=== Строки розгляду питання ===
Документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі, надається протягом трьох робочих днів з дня звернення фізичної особи, її представника до контролюючого органу за місцем проживання фізичної особи.

Громадяни України, які не мають постійного місця проживання в Україні або тимчасово перебувають за межами населеного пункту проживання, можуть звернутися за отриманням документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі, до будь-якого контролюючого органу. У такому разі строк видачі документа може бути продовжено до п’яти робочих днів.
=== Підстави для відмови ===
Відмова можлива тільки, якщо подані дані містили в собі помилки або неточності. Якщо є можливість внести коректування в документи, послуга буде надана, але термін обробки заяви може збільшитися до 10 робочих днів від дати, зазначеної в заяві.

Іноземці та особи без громадянства отримують документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі, у контролюючих органах, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n85 пункті 8] розділу III цього Положення.
=== Відновлення загубленої (пошкодженої) картки платника податків РНОКПП (ІПН) ===
Щоб відновити втрачену або пошкоджену карточку платника податків, потрібно написати заяву з проханням про видачу такого дубліката, а узв'язку і тим, що в Україні використовується Єдиний реєстр, відновити податковий номер можна в будь-якому відділенні Державної фіскальної служби.

Для оформлення дубліката ІПН, можна подати заявку:
* За місцем фактичного проживання або реєстрації.
* За місцем отримання фінансових доходів.
* За місцем сплати податків.
Дублікат картки видається безкоштовно і єдина відмінність від оригіналу - на новій картці буде стояти відмітка «ДУБЛІКАТ».

Як правило, картку можна отримати в день звернення, але в деяких випадках, якщо вказати неправильні дані, отримання дубліката може зайняти до 10 днів.

Для отмимання дубліката ІПН необхідно подати оригінал і копію паспорта (всі сторінки, на яких є будь-які записи). ІПН буде виданий на підставі такої інформації:
# Прізвище, ім’я та по батькові заявника.
# Дата народження.
# Місце народження.
# Реєстраційні дані.
Якщо на момент отримання дубліката у заявника змінюються реєстраційні дані, в цьому випадку буде потрібно заново заповнити облікову картку.

У випадку відновлення ідентифікаційного коду неповнолітньої особи, дублікат видається на підставі заяви одного з батьків та наданні паспорта одного з батьків та свідоцтво про народження дитини.

Відновлення ідентифікаційного коду без особистої присутності здійснюється уповноваженою особою на підставі:
# Паспорт довіреної особи.
# Копія документа, що посвідчує особу (паспорт).
# Нотаріально завірена довіреність від особи, якій необхідно відновити податковий номер і її копія завірена у нотаріуса.
=== Внесення змін до картки платника податків ===
Якщо Ви переїжджаєте на нове місце проживання, підвідомче іншому податковому органу, або міняєте прізвище, ім'я, по батькові - картка платника податків підлягає заміні. Міняється тільки картка, а не сам реєстраційний номер облікової картки платника податків. Послуга також безкоштовна і надається протягом 5-и днів. Можна скористатися послугою по внесенню змін і віддалено, перейшовши за цим посиланням, або особисто звернутися в податкову.
== Видача РНОКПП ==
Після реєстрації, видається картка платника податків у вигляді документа, який включає в себе такі реквізити ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n259 додаток 3]):
* П.І.Б одержувача;
* дату народження;
* дата постановки на облік у податковій службі;
* сам реєстраційний номер облікової картки платника податків громадянина;
* підпис представника та печатка організації місцевого податкового органу. Картка видається тільки при пред'явленні оригіналу документа, що встановлює особу зареєстрованої особи. Якщо реєстрація проводилась законним представником, то необхідний і документ представника. На Ваше прохання дані про присвоєння РНОКПП (ІПН) можуть бути внесені в паспорт.
== Наслідки відмови від РНОКПП (ІПН) ==
Ви можете відмовитися від РНОКПП (ІПН) через релігійні переконання. Замість РНОКПП (ІПН), для Вашої ідентифікації, буде використовуватися окремий реєстр, куди будуть внесені серія та номер паспорта. Треба розуміти, що таке рішення створить зайві клопоти, пов'язані з оформленням додаткових довідок, і проблеми, пов'язані з роботою деяких органів.

Цю послугу можна отримати онлайн через портал iGov.org.ua. Якщо послуга не відкрита для Вашого регіону, Вам (Вашому представнику), так само, як і при реєстрації, необхідно звернутися в податкову і написати заяву з проханням відмовитися від присвоєння індивідуального податкового номера.

Після реєстрації в паспорт ставиться відмітка про право використовувати номер і серію паспорта замість РНОКПП (ІПН).
Якщо після відмови, Ваші релігійні переконання зміняться в ту чи іншу сторону, Ви завжди зможете отримати РНОКПП (ІПН). Нерезиденти України не можуть відмовитися від РНОКПП (ІПН), так як державні службовці не мають права ставити штамп у паспорт іншої держави.
=== Куди звернутися ===
Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n1602 п. 70.5 ст.70 розділу ІІ Податкового кодексу України] (далі – Кодекс) та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n159 розділу VIII Положення] про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.09.2017 № 822 (далі – Положення) фізична особа, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, зобов’язана особисто подати до відповідного контролюючого органу Повідомлення за формою № 1П ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n275 додаток 8]), яке є водночас заявою для обліку в окремому реєстрі Державного реєстру, та пред’явити паспорт громадянина України (далі – паспорт) або документ, на підставі якого оформлюється паспорт вперше. У разі зміни прізвища, імені чи по батькові особа, крім паспорта, пред’являє свідоцтво про шлюб (за наявності), свідоцтво про розірвання шлюбу (за наявності), свідоцтво про зміну імені (за наявності).

Облік осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган, ведеться в окремому реєстрі Державного реєстру за прізвищем, ім’ям, по батькові (за наявності), серією та/або номером паспорта. До паспортів зазначених осіб вноситься відмітка, яка свідчить про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта.

Фізична особа подає Повідомлення до контролюючого органу за своєю податковою адресою (місцем проживання) або до будь-якого контролюючого органу у разі, якщо фізична особа перебуває за межами населеного пункту проживання.

Для заповнення Повідомлення використовуються дані паспорта та інших документів, які подаються у разі зміни паспортних даних або оформлення паспорта вперше.

Процедура перевірки щодо можливості внесення відмітки до паспорта здійснюється протягом трьох робочих днів від дня подання до контролюючого органу Повідомлення.

Після отримання підтвердження щодо можливості внесення відмітки за зверненням фізичної особи, яка подала Повідомлення, відповідний контролюючий орган вносить до паспорта у формі книжечки відмітку про право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта, форму якої наведено в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n277 додатку 9] до Положення.

Для внесення під час оформлення паспорта у формі картки інформації про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідний контролюючий орган надає особі повідомлення про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (далі – Повідомлення про відмову) за формою, наведенною в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17/page#n281 додатку 10] до Положення, для подання її до відповідного територіального органу / територіального підрозділу ДМС.

До паспорта у формі картки інформація про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків вноситься відповідно до законодавства, яким регулюється питання ведення Єдиного державного демографічного реєстру. У разі якщо фізична особа, до паспорта якої внесено відмітку про право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта, раніше була зареєстрована в Державному реєстрі за реєстраційним номером облікової картки платника податків, після взяття на облік в окремому реєстрі Державного реєстру реєстраційний номер облікової картки платника податків закривається (датою закриття є дата внесення відмітки до паспорта), а у разі наявності у паспорті відмітки про реєстраційний номер облікової картки така відмітка анулюється у порядку, встановленому цим розділом.

Фізична особа, яка перебуває на обліку в окремому реєстрі Державного реєстру та через деякий час змінила свої переконання і бажає отримати реєстраційний номер облікової картки платника податків, подає до відповідного контролюючого органу Облікову картку, заяву в довільній формі з викладенням свого прохання анулювати попередньо внесену відмітку з метою отримання реєстраційного номера облікової картки платника податків та пред’являє паспорт. При цьому фізична особа в заяві зазначає, чи перебувала раніше на обліку у Державному реєстрі за реєстраційним номером облікової картки платника податків.

Реєстрація таких осіб у Державному реєстрі здійснюється в порядку, визначеному Положенням. Підставою для зняття з обліку фізичної особи в окремому реєстрі Державного реєстру є реєстрація її у Державному реєстрі.

'''''<big>Щодо присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків під час реалізації експериментального проекту «єМалятко»</big>'''''

Відповідно до Порядку надання комплексної послуги «єМалятко», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 року № 691, за бажанням батьків чи одного з них реєстрація дитини у Державному реєстрі може здійснюватися під час державної реєстрації її народження, відомості про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру відображаються у відповідному актовому записі та свідоцтві про народження.

Також в рамках експериментального проекту «єМалятко» діє комплексна послуга ID-14, що значно спрощує процедуру отримання реєстраційного номера облікової картки платника податків для дітей, які досягли 14 років. Так, особа віком від 14 до 18 років, яка має зареєстроване місце проживання та яка не зареєстрована у Державному реєстрі, під час оформлення паспорта громадянина України вперше може за її бажанням одночасно зареєструватися у Державному реєстрі за реєстраційним номером облікової картки платника податків з його відображенням надалі у паспорті громадянина України.
[[Категорія:Податкове право]]
[[Категорія:Адміністративне право]]

Направлення громадян України на лікування за кордон за рахунок коштів Державного бюджету України

2024-06-06T12:23:39Z

Maiia.kaidanovych: змінено текст абзацу 2 даної консультації

Направлення громадян України на лікування за кордон за рахунок коштів Державного бюджету України

2024-06-06T12:18:44Z

Maiia.kaidanovych: {змінено пункт 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1079 "Про забезпечення організації направлення громадян України для лікування за кордон", на підставі Постанови КМ № 97 від 04.02.2023}

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/997_027 Угода про надання медичної допомоги громадянам держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав від 27 березня 1997 року]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12 Закон України "Основи законодавства України про охорону здоров'я"]
* [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1079 "Про забезпечення організації направлення громадян України для лікування за кордон"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0488-17#top Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 21 березня 2017 року № 302 "Про затвердження Положення про групи експертів МОЗ України"]
*[https://ips.ligazakon.net/document/MOZ29041?an=1&bl=KP171079 Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 03 березня 2018 року № 424 "Про затвердження Положення про Комісію Міністерства охорони здоров'я України з питань направлення для лікування за кордон"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
▷ Критерії направлення громадян України для лікування за кордон на період дії воєнного стану та Перелік закладів охорони здоров’я, які здійснюють координацію направлення громадян України для лікування за кордон на період дії воєнного стану затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0414-22#Text наказом Міністерства охорони здоров'я України від 05 квітня 2022 року № 574].
▷ Направлення осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на лікування за кордон здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/411-2022-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2022 року № 411 "Про забезпечення організації направлення осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на лікування за кордон"].

'''Детальніше див.:''' [[Направлення військовослужбовців, постраждалих у зв’язку з військовою агресією РФ проти України, на лікування за кордон]]
|}
==Порядок направлення на лікування ==
Направленню для лікування за кордон підлягають громадяни України (далі - громадяни) за умови неможливості надання необхідної медичної допомоги закладами охорони здоров’я України, що підтверджується '''висновком''' групи експертів Міністерства охорони здоров'я України (далі - МОЗ) відповідного профілю (пункт 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку направлення громадян України для лікування за кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1079] (далі - Порядок).

Направлення громадян для лікування за кордон ініціюється спеціалізованими багатопрофільними або однопрофільними закладами охорони здоров’я, про що складається клопотання щодо необхідності направлення громадянина для лікування за кордон (далі - клопотання) у довільній формі. Клопотання надсилаються відповідними закладами охорони здоров’я до Міністерства охорони здоров’я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.
== Перелік та зразки необхідних документів ==
Уповноважені органи на підставі клопотання протягом 10 робочих днів забезпечують підготовку та подають до МОЗ в електронній формі за допомогою системи електронної взаємодії органів виконавчої влади такі документи:
* лист-направлення з переліком поданих документів від уповноваженого органу з накладенням [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису|кваліфікованого електронного підпису]] (далі - електронний підпис) керівника відповідного органу виконавчої влади (далі - лист-направлення);
*заяву громадянина, який потребує направлення для лікування за кордон, або його законного представника з обов’язковим наданням однозначної згоди на обробку персональних даних, що стосуються медичної інформації, за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#n119 додатком 1];
*виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за формою, затвердженою МОЗ. У виписці повинна міститися інформація про неможливість надання необхідної медичної допомоги закладами охорони здоров’я України;
*згоду на обробку та передачу персональних даних іноземним закладам охорони здоров’я відповідно до законодавства у довільній формі;
*зобов’язання громадянина або його законного представника згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#n119 додатком 2] подати до МОЗ письмову інформацію (звіт) відповідно до епікризу (або іншого медичного документа, який відповідає епікризу) від іноземного закладу охорони здоров’я або у разі неможливості отримання пацієнтом від зазначеного закладу інформації - письмову відмову, надану іноземним закладом охорони здоров’я. Таке зобов’язання подається не пізніше ніж через місяць з часу повернення громадянина на територію України після проведеного лікування за кордоном за направленням Комісії МОЗ з питань направлення громадян для лікування за кордон (далі - Комісія МОЗ) (пункт 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).
Оформлення документів для виїзду для лікування за кордон здійснюється в установленому законодавством порядку. У разі потреби громадянинові (або його законному представникові) МОЗ може надати відповідно до законодавства документи, що підтверджують необхідність оформлення виїзду громадянина для лікування за кордон (пункт 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).
== Алгоритм прийняття рішення про направлення хворого на лікування за кордон ==
⇒ МОЗ протягом 3 робочих днів з дати реєстрації листа-направлення надсилає групі експертів МОЗ відповідного профілю виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, який потребує направлення для лікування за кордон, для підготовки '''висновку''' щодо направлення громадянина для лікування за кордон (далі - висновок) за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text додатком 3]. Рішення, яке фіксується у висновку, повинне бути прийнято більшістю голосів від складу групи експертів МОЗ відповідного профілю.

⇒ Висновок надається Комісії МОЗ протягом 10 робочих днів. Після отримання висновку з рекомендацією лікування громадянина за кордоном він береться на облік відповідно до порядку, який затверджується МОЗ. У разі коли у висновку містяться рекомендації щодо додаткового обстеження громадянина чи інші пропозиції стосовно лікування, питання направлення громадянина для лікування за кордон виноситься на наступне засідання Комісії МОЗ за наявності підтвердження виконання рекомендацій, зазначених у висновку.

⇒ Комісія МОЗ приймає рішення про направлення до іноземних закладів охорони здоров’я, з якими у МОЗ наявні письмові домовленості (угоди, договори, меморандуми тощо) про співпрацю у сфері охорони здоров’я та забезпечення лікування громадян у таких закладах. Строк прийняття Комісією МОЗ '''рішення''' про направлення та оформлення '''протоколу''' не може перевищувати 20 робочих днів з дати надходження до МОЗ листа-направлення.

⇒ МОЗ надсилає невідкладно, але не пізніше ніж протягом 3 робочих днів з дня надходження висновку, інформацію про громадянина до іноземних закладів охорони здоров’я для отримання '''погодження''' щодо прийняття громадянина на лікування та документа, що підтверджує вартість лікування, а також зобов’язання іноземного закладу охорони здоров’я повернути на рахунок МОЗ залишок коштів, не використаних для лікування громадянина.

У разі відсутності письмових домовленостей МОЗ звертається до Міністерства закордонних справ України для здійснення пошуку необхідного іноземного закладу охорони здоров’я з метою подальшого направлення громадянина на лікування в установленому порядку або громадянин може самостійно укласти домовленості з іноземними закладами охорони здоров’я. У такому разі МОЗ надсилає запит до іноземного закладу охорони здоров’я з метою перевірки платіжних реквізитів та вартості лікування.

⇒ Не пізніше ніж через 10 робочих днів з дати прийняття Комісією МОЗ рішення про направлення видається відповідний '''наказ''' МОЗ.

'''Увага!''' У разі коли громадянин, перебуваючи на лікуванні за кордоном за рішенням Комісії МОЗ, потребує в екстреному порядку іншого лікування, ніж те, яке було зазначено у рішенні про направлення, Комісія МОЗ розглядає його заяву (або заяву його законного представника) та медичну документацію, отриману з іноземного закладу охорони здоров’я, в якому перебуває громадянин, і приймає рішення про оплату іншого лікування за кошти, які розміщені на рахунку в іноземному закладі охорони здоров’я. Для прийняття такого рішення Комісія МОЗ у найкоротший строк, але не більше ніж протягом 3 робочих днів звертається до групи експертів МОЗ відповідного профілю (абзац другий пункту 17 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).
== Підстави для відмови у направленні громадянина на лікування за кордон: ==
*отримання висновку з рекомендацією лікування в закладах охорони здоров’я України;
*письмова відмова громадянина (або його законного представника) від лікування;
*смерть громадянина;
*наявність підтвердної інформації про надходження у повному обсязі, необхідному для лікування громадянина, коштів на рахунок іноземного закладу охорони здоров’я від юридичних, фізичних осіб, благодійних фондів чи з інших джерел, не заборонених законодавством;
*повідомлення групи експертів МОЗ, закладу охорони здоров’я Міністерства охорони здоров’я Автономної Республіки Крим або структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій про невиконання громадянином рекомендації групи експертів МОЗ стосовно лікування або додаткових обстежень;
*закінчення 365 календарних днів з дати реєстрації листа-направлення у разі надходження від упоноваженого органу повідомлення про неможливість встановити місцезнаходження громадянина, який потребує направлення для лікування за кордон (пункт 16 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).
Повідомлення про прийняте Комісією МОЗ рішення про відмову в направленні громадянина для лікування за кордон надсилається громадянинові та упонвноваженому органу протягом 10 робочих днів з дати прийняття Комісією МОЗ рішення.
==Оплата лікування громадянина України==
Витрати, пов’язані з направленням громадянина для лікування за кордон, можуть включати лише оплату вартості лікування, діагностики (як частини лікувального процесу) і відшкодування вартості проїзду громадянина та однієї особи, що його супроводжує, до місця лікування та їх повернення, а також оплату банківських послуг.

Після прийняття Комісією МОЗ рішення про направлення до здійснення фактичної оплати вартості лікування МОЗ подає відповідному іноземному закладу охорони здоров’я '''інформаційний лист''' про прийняте Комісією МОЗ рішення. На вимогу громадянина (його законного представника) такий лист надається йому протягом 3 робочих днів з дати прийняття Комісією МОЗ рішення про направлення (пункт 10 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).

Якщо громадянин самостійно виїхав для лікування до іноземних закладів охорони здоров’я, зазначені вище витрати оплачуються ним за власний рахунок.

У разі коли громадянин виїхав для лікування до іноземного закладу охорони здоров’я після реєстрації листа-направлення та до прийняття Комісією МОЗ рішення про направлення, оплата вартості лікування здійснюється з дати прийняття Комісією МОЗ рішення про направлення на підставі уточненого рахунка, що підтверджує вартість лікування.
==Звіт про обсяги проведеного лікування та обсяги коштів, витрачених на лікування пацієнта==
Громадянин (його законний представник) зобов’язаний не пізніше ніж через місяць з часу повернення пацієнта на територію України після проведеного лікування за кордоном за направленням Комісії МОЗ надати МОЗ, упоноваженим органам '''епікриз''' (або інший медичний документ, який відповідає епікризу) від іноземного закладу охорони здоров’я, що підтверджує об’єми наданої медичної допомоги іноземним закладом охорони здоров’я (пункт 14 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1079-2017-%D0%BF#Text Порядку]).
==Оформлення листка тимчасової непрацездатності==
Відповідно до пункту 3 розділу IV [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0728-21#Text Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров'я, затвредженого наказом МОЗ від 01 червня 2021 року № 1066 "Деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність та проведення їхньої перевірки"], '''медичний висновок зі встановленою відміткою про тимчасову непрацездатність, що виникла за кордоном''', формується, зокрема у разі лікування за кордоном за направленням Комісії МОЗ, лікарем, із яким у пацієнта укладена [[Порядок укладення Декларації з сімейним лікарем|декларація про вибір лікаря]], який надає первинну медичну допомогу, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0347-18#n22 Порядку вибору лікаря, який надає первинну медичну допомогу, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 19 березня 2018 року № 503, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2018 року за № 347/31799], на підставі медичних записів, внесених лікарем, відповідно до перекладених на державну мову та засвідчених, в установленому законодавством порядку, медичних документів, що підтверджують тимчасову непрацездатність, за категоріями: "Захворювання або травма загального характеру", "Ортопедичне протезування".
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!''' На період дії воєнного стану та протягом 3 місяців з дня його припинення або скасування медичний висновок зі встановленою відміткою про тимчасову непрацездатність, що виникла за кордоном, може формуватися лікарем на підставі медичних записів, які внесені таким лікарем відповідно до виданих за кордоном медичних документів (їх копій), що підтверджують тимчасову непрацездатність, за категоріями: "Захворювання або травма загального характеру", "Ортопедичне протезування". Медичні документи або їх копії можуть бути надіслані поштою або надані лікарю за допомогою технічних засобів електронних комунікацій (електронна пошта, мобільні застосунки, соціальні мережі тощо).
У виданих за кордоном медичних документах зазначається діагноз з використанням Міжнародної класифікації хвороб десятого перегляду (МКХ - 10). Необхідність перекладу на державну мову таких документів визначає лікар у випадках, коли неможливо сформувати медичний запис з використанням мови оригіналу медичного документа.
|}
== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/96250072 Постанова Верховного Суду від 13 квітня 2021 року у справі № 640/1614/19] (прийняття позитивного рішення про взяття на облік позивача з метою направлення його на лікування за кордон залежить від того, чи обґрунтує відповідач доводи щодо спадкової патології хвороби позивача та можливістю чи неможливістю її лікування в України).
[[Категорія:Право на медичну допомогу]]
[[Категорія:Міністерства]]
[[Категорія:Пільги та гарантії на медичну допомогу]]