WikiLegalAid - Внесок користувача [uk]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2026-03-17T10:03:34Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01#Text Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу.

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особі, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2026 році: =====
З 1 січня 2026 року максимальна допомога по безробіттю становить 8647 гривень. Для громадян без страхового стажу мінімальний розмір допомоги складає 1650 гривень, а для застрахованих осіб – 3900 гривень.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за угодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується вперше, то строк скорочення становить 15 календарних днів. У кожному наступному разі строк скорочення збільшується на 15 календарних днів та не може становити більш як 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Безробіття]]
[[index.php?title=Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2026-03-17T09:44:30Z

Bystrytska.Mariia: /* Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів */

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу.

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особі, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2026 році: =====
З 1 січня 2026 року максимальна допомога по безробіттю становить 8647 гривень. Для громадян без страхового стажу мінімальний розмір допомоги складає 1650 гривень, а для застрахованих осіб – 3900 гривень.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за угодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується вперше, то строк скорочення становить 15 календарних днів. У кожному наступному разі строк скорочення збільшується на 15 календарних днів та не може становити більш як 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Безробіття]]
[[index.php?title=Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2026-03-17T09:29:02Z

Bystrytska.Mariia: /* Виплати по безробіттю у 2025 році: */

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу.

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особі, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2026 році: =====
З 1 січня 2026 року максимальна допомога по безробіттю становить 8647 гривень. Для громадян без страхового стажу мінімальний розмір допомоги складає 1650 гривень, а для застрахованих осіб – 3900 гривень.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Безробіття]]
[[index.php?title=Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2026-03-17T09:15:58Z

Bystrytska.Mariia: /* Кому надається допомога по безробіттю */

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу.

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особі, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2025 році: =====
З 1 січня 2025 року максимальна допомога по безробіттю становить 8 тисяч гривень. Для громадян без страхового стажу мінімальний розмір допомоги складає 1500 гривень, а для застрахованих осіб – 3600 гривень.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Безробіття]]
[[index.php?title=Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2026-03-17T08:48:39Z

Bystrytska.Mariia: /* Кому надається допомога по безробіттю */

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2025 році: =====
З 1 січня 2025 року максимальна допомога по безробіттю становить 8 тисяч гривень. Для громадян без страхового стажу мінімальний розмір допомоги складає 1500 гривень, а для застрахованих осіб – 3600 гривень.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Безробіття]]
[[index.php?title=Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2026-03-17T08:42:48Z

Bystrytska.Mariia: /* Кому надається допомога по безробіттю */

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2025 році: =====
З 1 січня 2025 року максимальна допомога по безробіттю становить 8 тисяч гривень. Для громадян без страхового стажу мінімальний розмір допомоги складає 1500 гривень, а для застрахованих осіб – 3600 гривень.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Безробіття]]
[[index.php?title=Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2026-03-17T08:41:56Z

Bystrytska.Mariia: /* Кому надається допомога по безробіттю */

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2025 році: =====
З 1 січня 2025 року максимальна допомога по безробіттю становить 8 тисяч гривень. Для громадян без страхового стажу мінімальний розмір допомоги складає 1500 гривень, а для застрахованих осіб – 3600 гривень.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Безробіття]]
[[index.php?title=Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Обов'язок роботодавця оплатити листок непрацездатності, в якому не зазначено діагноз

2026-02-13T07:44:34Z

Bystrytska.Mariia: відтерміновоно до 1.01.2023 р.

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенція про захист прав і основоположних свобод]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-12#Text Закон України "Про інформацію"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text Закон України "Основи законодавства України про охорону здоров'я"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/328-2019-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 328 "Деякі питання організації ведення Електронного реєстру листків непрацездатності та надання інформації з нього"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01#Text Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 13.11.2001 № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1456-04 Наказ Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 03.11.2004 № 532/274/136-ос/1406 "Про затвердження зразка, технічного опису листка непрацездатності та Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0728-21#Text Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 01 червня 2021 року № 1066 "Деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0890-21#Text Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 17 червня 2021 року № 1234 "Про затвердження Порядку видачі (формування) листків непрацездатності в Електронному реєстрі листків непрацездатності"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0375-22#Text Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 25 березня 2022 року № 522 "Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 01 червня 2021 року № 1066"]
* [https://moz.gov.ua/uploads/ckeditor/документи/Національний%20класифікатор/НК%20025.pdf Національний класифікатор України "Класифікатор хвороб та споріднених проблем охорони здоров'я НК 025:2019"]
* [https://nszu.gov.ua/storage/files/Klasyfikator_xvorob_ta_sporidnenyx_problem_oxorony_zdorovya_NK_0252019.pdf Міжнародна статистична класифікація хвороб та споріднених проблем охорони здоров'я. МКХ-10-АМ]
==Поняття листка непрацездатності==
Відсутність на роботі через хворобу працівник підтверджує документом, що називається '''листком непрацездатності''', який має бути оформлений належним чином, оскільки є підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності – так званих лікарняних. Ця допомога надається у вигляді повної або часткової компенсації заробітку, втраченого за період хвороби.
 
Порядок заповнення листка непрацездатності регулюється [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1456-04 Інструкцією про заповнення листка непрацездатності, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 03.11.2004 № 532/274/136-ос/1406] (далі – Інструкція). Відповідно до п.1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1456-04#Text Інструкції] '''листок непрацездатності''' (далі - ЛН) - це багатофункціональний документ, який є підставою для звільнення від роботи у зв'язку з непрацездатністю та з матеріальним забезпеченням застрахованої особи в разі тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів. 
Бланк листка непрацездатності складається '''з трьох частин:'''
*корінець;
*лицьовий бік;
*зворотний бік.

==Порядок заповнення листа непрацездатності==
'''Корінець''' заповнюється та залишається у медичному закладі.
'''Зворотний бік''' заповнюється за місцем роботи застрахованої особи. Записи в листі непрацездатності здійснюються розбірливим почерком, без помарок, синім, фіолетовим або чорним чорнилом.
''' Лицьовий бік''' заповнюється лікуючим лікарем або молодшим медичним працівником з медичною освітою.
Діагноз вказується на '''''лицьовому боці''''', який видається хворому. Його також заповнює лікар або молодший медичний працівник з медичною освітою. Дуже важливою є інформація про первинність чи продовження листка непрацездатності (із зазначенням номеру і серії попереднього листка непрацездатності), оскільки за одним страховим випадком може бути видано кілька листів на продовження попередніх. Перші 5 днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, оплачуються роботодавцем лише за першим листком. '''На лицьовому боці''' також зазначаються повна назва та місцезнаходження закладу охорони здоров’я, дата видачі листка, прізвище, ім’я, по батькові непрацездатного, вік, стать, місце роботи. Далі вносяться відомості щодо діагнозу. Так, згідно з п.3.2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1456-04#Text Інструкції] у графі ''"Діагноз первинний"'' лікар указує первинний діагноз у перший день видачі ЛН. У графі ''"Діагноз заключний"'' лікар указує остаточний діагноз, а в графі ''"шифр МКХ-10"'' - шифр діагнозу відповідно до [https://nszu.gov.ua/storage/files/Klasyfikator_xvorob_ta_sporidnenyx_problem_oxorony_zdorovya_NK_0252019.pdf Міжнародної статистичної класифікації хвороб та споріднених проблем охорони здоров'я десятого перегляду], прийнятої 43 Всесвітньою асамблеєю охорони здоров'я 1 січня 1993 року (далі - МКХ-10). Діагноз первинний, діагноз заключний та шифр МКХ-10 зазначаються виключно '''за письмовою згодою хворого'''. '''В іншому випадку первинний та заключний діагнози та шифр МКХ-10 не вказуються.''' Якщо за письмовим погодженням із завідувачем відділення з деонтологічних міркувань лікар у ЛН змінює формулювання діагнозу та шифру МКХ-10 фактичного захворювання, то він зобов'язаний зробити в медичній картці стаціонарного чи
амбулаторного хворого запис, який обґрунтовує зміну діагнозу та шифру МКХ-10. Таким чином, '''''якщо в листку непрацездатності діагноз не вказано, він все одно вважається таким, що оформлений правильно і підлягає оплаті.''''' Про причину непрацездатності можна дізнатися за кодом, підкресленим у відповідній графі. Саме за записом у цій графі визначають, який із двох фондів соціального страхування (Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань чи Фонд соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності) фінансуватиме допомогу по тимчасовій непрацездатності працівника. До речі, пункти 2 і 4 «Причина непрацездатності» виправленню не підлягають.

==Правельність заповнення листка непрацездатності==
Лицьовий бік має заповнити лікуючий лікар або молодший медичний працівник з медичною осівою розбірливим почерком, без помарок, синім, фіолетовим або чорним чорнилом.
Необхідно звернути увагу на такі '''особливості заповнення лицьового боку листка непрацездатності''', виданого працівнику:
*має бути підкреслено слово "первинний" або "продовження". Якщо цей листок є продовженням, повинні зазначатися номер та серія попереднього;
* місце та місцезнаходження закладу охорони здоров'я зазначаються повністю і повинні відповідати штампу та печатці закладу охорони здоров'я "Для листів непрацездатності";
*дата видачі листка непрацездатності зазначається у такий спосіб: цифрою вказується число, після чого літерами - назва місяця, цифрами вказується рік;
*прізвище, ім'я, по батькові працівника, вік (число повних років, зазначенихцифрами) повинні відповідати його паспортним даним;
*місце роботи (назва і місцезнаходження організації) зазначається повністю без скорочень;
*у графі "Причина непрацездатності" обов'язково повинна бути підкреслена відповідна причина увільнення від роботи. Пункти 2, 4 не можуть містити виправлень;
*обов'язково зазначається режим, який призначався хворому: стаціонарний, амбулаторний, постільний, домашній, санаторний, вільний тощо;
*при порушенні хворим призначеного режиму у графі "Відмітки про порушення режиму" зазначається дата порушення, засвідчена підписом лікаря, а в графі "Примітка" - вид порушення (наприклад, несвоєчасна явка на прийом до лікаря; алкогольне, наркотичне, токсичне сп'яніння під час лікування; вихід на роботу без дозволу лікаря; самовільне залишення закладу охорони здоров'я; виїзд на лікування в іншому закладі охорони здоров'я без відмітки про дозвіл виїзду; відмова від направлення або несвоєчасна явка на МСЕК та ін.);
* якщо тимчасова непрацездатність працівника настала поза постійним місцем проживання і роботи, листок непрацездатності у графі "Видачу листка непрацездатності дозволяю" має бути підписаний головним лікарем. Підпис засвідчується круглою печаткою закладу охорони здоров'я;
*у графі "Звільнення від роботи записи у кожному рядку повинні підтверджуватися підписом та печаткою лікаря. У стаціонарному відділенні запис усього терміну лікування може бути вказаний в одному рядку з обов'язковим зазначенням посад та прізвищ лікаря і завідувача відділення, що засвідчується їх підписами та печатками;
* посада, прізвище лікаря, його підпис у графі "Стати до роботи" засвідчується печаткою закладу охорони здоров'я "Для листків непрацездатності";
*у разі продовження тимчасової непрацездатності підкреслюється "Продовжує хворіти" та зазначається номер нового листканепрацездатності.

На бланку лікарняного листка '''дозволяється не більше двох виправлень''', які здійснюється шляхом закреслення неправильного запису та внесення правильного. Виправлення підтверджується записом "Виправленому вірити", підписом лікуючого лікаря та печаткою закладу охорони здоров'я "Для листків непрацездатності".

==Порядок видачі==
Відповідно до пункту 1.3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01#Text Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13.11.2001 № 455] листок непрацездатності видається громадянам України, іноземцям, особам без громадянства, які проживають в Україні і працюють на умовах трудового договору (контракту) в організаціях незалежно від форм власності та господарювання, або у фізичних осіб, у т.ч. в іноземних дипламатичних представництвах та консульських установах. Крім того, отримати лікарняний мають право також особи, обрані на виборні посади до органів державної влади, місцевого самоврядування та інших органів, зокрема громадських організацій; члени кооперативних підприємств сільськогосподарських та інших виробничих кооперативів.

Видавати листки непрацездатності '''не мають права лікарі:'''
*станцій (відділень) швидкої медичної допомоги;
*станції переливання крові;
*закладів судово-медичної експертизи;
*бальнеогрязелікувальних, косметологічних та фізеотерапевтичних лікарень і курортних поліклінік;
*будинків відпочинку;
*туристичних баз;
*зубопротезних поліклінік (відділень);
*санітарно-профілактичних закладів;
* лікуючі лікарі лікувально-профілактичних закладів усіх форм власності при косметологічних втручаннях без медичних показань.

Листок непрацездатності видає і закриває один лікувально-профілактичний заклад, крім випадків долікування в реабілітаційних відділеннях санаторно-курортних закладів. За наявності показань для подальшого лікування іншим лікуваально-профілактичним закладом видають новий лікарняний як продовження попереднього.
У разі лікування в стаціонарі лікуючий лікар спільно з завідувачем відділення видають лікарняний за весь період стаціонарного лікування. У разі потреби прожовження лікуваання в амбулаторних умовах, його може бути продовжено на термін''' до трьох''' календарних днів з обов'язковим обгрунтуванням у медичній карті стаціонарного хворого та витягу з неї.

==Судова практика==
*[https://zakononline.com.ua/documents/show/59510___59510 Рішення Печерського районного суду м.Києва від 25 липня 2006 року у справі № 2-А-216-1/06] ''(визнано незаконними вимоги про зазначення у листку непрацездатності інформації про захворювання працівника. Положення нормативно-правових актів, якими передбачено розміщення в листку непрацездатності відомостей про діагноз особи, прямо суперечать [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15/paran1570#n1570 Цивільному кодексу України], статтею 286 якого встановлено, що фізична особа має право на таємницю про стан свого здоров'я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при її медичному обстеженні. Забороняється вимагати та подавати за місцем роботи або навчання інформацію про діагноз та методи лікування фізичної особи).''

==Див. також==
*[[Порядок оформлення листка непрацездатності в електронній формі (е-лікарняний)]]

[[index.php?title=Категорія:Гарантії і компенсації]]

Заміна сторони у виконавчому провадженні

2026-01-15T08:49:25Z

Bystrytska.Mariia: /* Сторони виконавчого провадження */

== Нормативна база==
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства в Україні]
*[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
*[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1798-12 Господарський процесуальний кодекс України]
*[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закон України «Про виконавче провадження»]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2129-20?fbclid=IwAR3orygjCdbn39nrwn4gSq88YYClcTa-1cKSkNrkx7l2BtORsWeF3bGweHQ#Text Закону України від 15 березня 2022 року № 2129-IX «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення»], яким [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Закон України «Про виконавче провадження»] доповнено положеннями, що до набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором, зупиняється вчинення виконавчих дій, '''забороняється заміна стягувачів у виконавчих діях, стягувачами за якими є російська федерація або такі особи''':
*громадяни російської федерації;

*юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства російської федерації;

*юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства, відмінного від законодавства України, серед кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) яких є російська федерація, громадянин російської федерації або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства російської федерації.
Зазначене обмеження не застосовується до громадян російської федерації, які проживають на території України на законних підставах, та юридичних осіб, створених та зареєстрованих відповідно до закону України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером) яких є виключно громадяни російської федерації, які проживають на території України на законних підставах, або виключно громадяни України та громадяни російської федерації, які проживають на території України на законних підставах.
|}
==Сторони виконавчого провадження ==
'''Сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2015.%20%D0%A1%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F (ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон).]

'''Стягувачем''' є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. '''Боржником''' є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов’язок щодо виконання рішення.

За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, '''стягувачем виступає державний орган''', за позовом якого судом прийнято відповідне рішення.

За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, та за рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, стягувачем '''виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення'''.

За рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, якими призначено покарання у виді штрафу, стягувачем є уповноважений орган з питань пробації.

За рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) '''стягувачем є Державна судова адміністрація України'''.

==Порядок заміни сторони у виконавчому провадженні==
У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=5.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%B1%D1%83%D1%82%D1%82%D1%8F,%D0%BD%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D1%83%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. (ч. 5 ст. 15 Закону)].

Коли вибуття сторони виконавчого провадження відбулося внаслідок смерті особи, на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2015.%20%D0%A1%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F ст. 15 Закону], державний виконавець виносить постанову про [[Зупинення виконавчих дій|зупинення виконавчого провадження]] та звертається до суду з заявою про заміну сторони. До такої заяви додаються копії свідоцтва про смерть особи, заяви спадкоємців, та інші документи, які є у виконавчому провадженні.

=== Заміна сторони у виконавчому провадженні в цивільному судочинстві ===
Порядок заміни сторони у виконавчому провадженні в цивільному судочинстві здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20442.%20%D0%97%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України].

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником '''у десятиденний строк з дня її надходження до суду''' у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

'''Зверніть увагу!''' У випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За результатом розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження суд виносить ухвалу.

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено окремо від рішення суду в апеляційному порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=28)%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96%20(%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE)%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B (п. 28 ч. 1 ст. 353 Цивільного процесуального кодексу України)].<gallery>
Файл:Заява про заміну сторони у виконавчому провадженні.odt|Заява про заміну сторони виконавчого провадження
</gallery>

=== Заміна сторони у виконавчому провадженні в адміністративному судочинстві ===
Порядок заміни сторони у виконавчому провадженні в адміністративному судочинстві здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20379.%20%D0%97%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України].

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження '''в десятиденний строк''' у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено окремо від рішення суду в апеляційному порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=20)%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96%20(%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE)%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B (п. 20 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України)].

Відповідні положення застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2052.%20%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE (ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України)].

=== Заміна сторони у виконавчому провадженні в господарському судочинстві ===
Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20334.%20%D0%97%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F статтею 334 Господарського процесуального кодексу України] (далі - ГПК України) з урахуванням підстав, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2052.%20%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE статтею 52 ГПК України].

Заміна сторони у виконавчому провадженні являє собою заміну сторони в судовій справі, оскільки згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n1914:~:text=1.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%96,%D1%8F%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B4%D1%96%D1%97%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83. ч. 1 ст. 52 ГПК України] господарський суд у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов’язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд '''залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу'''.

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n4142:~:text=1.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%B1%D1%83%D1%82%D1%82%D1%8F%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%96%D0%B7%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%BD%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%83%D0%B4%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%8E%D1%94%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%83%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D1%83%20%D1%97%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BC. (ч. 1 ст. 334 ГПК України]).

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n4142:~:text=.%20%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%83%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D1%97%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B0%20(%D0%B7%D0%B0%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0)%2C%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D0%B5%D1%86%D1%8C. (ч. 2 ст. 334 ГПК України).]

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником '''у десятиденний строк''' з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n1914:~:text=%D0%A1%D1%83%D0%B4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D0%B0%D1%94%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%83,%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%83%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. (ч. 3 ст. 334 ГПК України).]

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n3386:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20242.%20%D0%92%D1%80%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F (ст. 242 ГПК України)].

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text:~:text=26)%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%83%20%D1%87%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96%20(%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE)%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F (п. 26 ч. 1 ст. 255 ГПК України)].

Положення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n4142:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20334.%20%D0%97%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F ст. 334 ГПК України] застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/35794479 Постанова Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 20 листопада 2013 р. у справі № 6-122цс13] (на стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження. Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому ст. 334 ГПК України, з урахуванням підстав, визначених ст. 52 ГПК України. У цьому випадку приписи ст. 334 ГПК України, що містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва на стадії виконання судового рішення, застосовуються разом з положеннями ст. 52 ГПК України. Натомість як до відкриття виконавчого провадження, так і після його закінчення заміна учасника справи правонаступником здійснюється виключно на підставі ст. 52 ГПК України. У такому випадку з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження заміна відповідної сторони виконавчого провадження правонаступником є неможливою. Єдиним винятком є заміна боржника або стягувача у виконавчому документі до відкриття виконавчого провадження, що окремо обумовлено у ч. 5 ст. 334 ГПК України (п. 74 та п. 75 зазначеної вище постанови)).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/127669011#:~:text=%D0%9A%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%C2%A0%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%20%E2%84%96,0186/48/25 Ухвала Шахтарського міського суду Дніпропетровської області від 27 травня 2025 року у справі № 186/712/25] (заміна осіб в окремих зобов`язаннях через волевиявлення сторін (відступлення права вимоги) є різновидом правонаступництва та можливе на будь-якій стадії процесу, а тому у разі вибуття кредитора у зобов`язанні він замінюється правонаступником).
*[https://reyestr.court.gov.ua/Review/116879930 Ухвала Подільського районного суду м. Києва від 08 лютого 2024 року у справі №760/25223/23] (оскільки передання кредитором своїх прав іншій особі за договором відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва у відповідності до ст. 512 Цивільного кодексу України, ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України та ст. 15 Закону, а відтак такому правонаступнику вважається за можливе надати статус сторони виконавчого провадження - стягувача, у виконавчому провадженні, яке є відкритим, у зв`язку із припиненням такого статусу первісного стягувача, а тому заява заінтересованої особи про заміну сторони виконавчого провадження підставна, обґрунтована та підлягає до задоволення у повному обсязі).
*[https://youcontrol.com.ua/ru/catalog/court-document/114667122/ Постанова Болградського районного суду Одеської області від 06 листопада 2023 року у справі № 114667122] (підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття стягувача (кредитора) внаслідок його правонаступництва. Тому, у зв`язку з заміною кредитора відбувається вибуття первісного кредитора з виконавчого провадження, у зв`язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним кредитором проводиться відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону, ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України, за заявою заінтересованої сторони, якою є правонаступник, що отримав від попереднього кредитора всі права та обов`язки в зобов`язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження).
== Див. також ==
* [[Відкриття виконавчого провадження]]
* [[Представництво у виконавчому провадженні]]
* [[Поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого документа на виконання]]
* [[Закінчення виконавчого провадження]]

Заміна сторони у виконавчому провадженні

2026-01-15T08:41:28Z

Bystrytska.Mariia: /* Сторони виконавчого провадження */

== Нормативна база==
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства в Україні]
*[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
*[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1798-12 Господарський процесуальний кодекс України]
*[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закон України «Про виконавче провадження»]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2129-20?fbclid=IwAR3orygjCdbn39nrwn4gSq88YYClcTa-1cKSkNrkx7l2BtORsWeF3bGweHQ#Text Закону України від 15 березня 2022 року № 2129-IX «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення»], яким [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Закон України «Про виконавче провадження»] доповнено положеннями, що до набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором, зупиняється вчинення виконавчих дій, '''забороняється заміна стягувачів у виконавчих діях, стягувачами за якими є російська федерація або такі особи''':
*громадяни російської федерації;

*юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства російської федерації;

*юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства, відмінного від законодавства України, серед кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) яких є російська федерація, громадянин російської федерації або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства російської федерації.
Зазначене обмеження не застосовується до громадян російської федерації, які проживають на території України на законних підставах, та юридичних осіб, створених та зареєстрованих відповідно до закону України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером) яких є виключно громадяни російської федерації, які проживають на території України на законних підставах, або виключно громадяни України та громадяни російської федерації, які проживають на території України на законних підставах.
|}
==Сторони виконавчого провадження ==
'''Сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2015.%20%D0%A1%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F (ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон).]

'''Стягувачем''' є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. '''Боржником''' є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов’язок щодо виконання рішення.

За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, '''стягувачем виступає державний орган''', за позовом якого судом прийнято відповідне рішення.

За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, та за рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, стягувачем '''виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення'''.

За рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, якими призначено покарання у виді штрафу, стягувачем є уповноважений орган з питань пробації.

За рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) '''стягувачем є Державна судова адміністрація України'''.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Після переходу в процесі приватизації права власності на єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну такого державного або комунального підприємства як сторони виконавчого провадження покупцем відповідного єдиного майнового комплексу.

Заміна страховика, що є боржником у виконавчому провадженні, на Моторне (транспортне) страхове бюро України не допускається.

==Порядок заміни сторони у виконавчому провадженні==
У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=5.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%B1%D1%83%D1%82%D1%82%D1%8F,%D0%BD%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D1%83%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. (ч. 5 ст. 15 Закону)].

Коли вибуття сторони виконавчого провадження відбулося внаслідок смерті особи, на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2015.%20%D0%A1%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F ст. 15 Закону], державний виконавець виносить постанову про [[Зупинення виконавчих дій|зупинення виконавчого провадження]] та звертається до суду з заявою про заміну сторони. До такої заяви додаються копії свідоцтва про смерть особи, заяви спадкоємців, та інші документи, які є у виконавчому провадженні.

=== Заміна сторони у виконавчому провадженні в цивільному судочинстві ===
Порядок заміни сторони у виконавчому провадженні в цивільному судочинстві здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20442.%20%D0%97%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України].

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником '''у десятиденний строк з дня її надходження до суду''' у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

'''Зверніть увагу!''' У випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За результатом розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження суд виносить ухвалу.

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено окремо від рішення суду в апеляційному порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=28)%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96%20(%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE)%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B (п. 28 ч. 1 ст. 353 Цивільного процесуального кодексу України)].<gallery>
Файл:Заява про заміну сторони у виконавчому провадженні.odt|Заява про заміну сторони виконавчого провадження
</gallery>

=== Заміна сторони у виконавчому провадженні в адміністративному судочинстві ===
Порядок заміни сторони у виконавчому провадженні в адміністративному судочинстві здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20379.%20%D0%97%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України].

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження '''в десятиденний строк''' у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено окремо від рішення суду в апеляційному порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=20)%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96%20(%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE)%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B (п. 20 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України)].

Відповідні положення застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2052.%20%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE (ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України)].

=== Заміна сторони у виконавчому провадженні в господарському судочинстві ===
Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20334.%20%D0%97%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F статтею 334 Господарського процесуального кодексу України] (далі - ГПК України) з урахуванням підстав, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2052.%20%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE статтею 52 ГПК України].

Заміна сторони у виконавчому провадженні являє собою заміну сторони в судовій справі, оскільки згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n1914:~:text=1.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%96,%D1%8F%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B4%D1%96%D1%97%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83. ч. 1 ст. 52 ГПК України] господарський суд у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов’язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд '''залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу'''.

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n4142:~:text=1.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%B1%D1%83%D1%82%D1%82%D1%8F%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%96%D0%B7%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%BD%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%83%D0%B4%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%8E%D1%94%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%83%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D1%83%20%D1%97%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BC. (ч. 1 ст. 334 ГПК України]).

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n4142:~:text=.%20%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%83%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D1%97%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B0%20(%D0%B7%D0%B0%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0)%2C%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D0%B5%D1%86%D1%8C. (ч. 2 ст. 334 ГПК України).]

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником '''у десятиденний строк''' з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n1914:~:text=%D0%A1%D1%83%D0%B4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D0%B0%D1%94%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%83,%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%83%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. (ч. 3 ст. 334 ГПК України).]

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n3386:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20242.%20%D0%92%D1%80%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F (ст. 242 ГПК України)].

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text:~:text=26)%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%83%20%D1%87%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96%20(%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%BE)%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F (п. 26 ч. 1 ст. 255 ГПК України)].

Положення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#n4142:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20334.%20%D0%97%D0%B0%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F ст. 334 ГПК України] застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/35794479 Постанова Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 20 листопада 2013 р. у справі № 6-122цс13] (на стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження. Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому ст. 334 ГПК України, з урахуванням підстав, визначених ст. 52 ГПК України. У цьому випадку приписи ст. 334 ГПК України, що містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва на стадії виконання судового рішення, застосовуються разом з положеннями ст. 52 ГПК України. Натомість як до відкриття виконавчого провадження, так і після його закінчення заміна учасника справи правонаступником здійснюється виключно на підставі ст. 52 ГПК України. У такому випадку з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження заміна відповідної сторони виконавчого провадження правонаступником є неможливою. Єдиним винятком є заміна боржника або стягувача у виконавчому документі до відкриття виконавчого провадження, що окремо обумовлено у ч. 5 ст. 334 ГПК України (п. 74 та п. 75 зазначеної вище постанови)).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/127669011#:~:text=%D0%9A%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%C2%A0%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%20%E2%84%96,0186/48/25 Ухвала Шахтарського міського суду Дніпропетровської області від 27 травня 2025 року у справі № 186/712/25] (заміна осіб в окремих зобов`язаннях через волевиявлення сторін (відступлення права вимоги) є різновидом правонаступництва та можливе на будь-якій стадії процесу, а тому у разі вибуття кредитора у зобов`язанні він замінюється правонаступником).
*[https://reyestr.court.gov.ua/Review/116879930 Ухвала Подільського районного суду м. Києва від 08 лютого 2024 року у справі №760/25223/23] (оскільки передання кредитором своїх прав іншій особі за договором відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва у відповідності до ст. 512 Цивільного кодексу України, ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України та ст. 15 Закону, а відтак такому правонаступнику вважається за можливе надати статус сторони виконавчого провадження - стягувача, у виконавчому провадженні, яке є відкритим, у зв`язку із припиненням такого статусу первісного стягувача, а тому заява заінтересованої особи про заміну сторони виконавчого провадження підставна, обґрунтована та підлягає до задоволення у повному обсязі).
*[https://youcontrol.com.ua/ru/catalog/court-document/114667122/ Постанова Болградського районного суду Одеської області від 06 листопада 2023 року у справі № 114667122] (підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття стягувача (кредитора) внаслідок його правонаступництва. Тому, у зв`язку з заміною кредитора відбувається вибуття первісного кредитора з виконавчого провадження, у зв`язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним кредитором проводиться відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону, ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України, за заявою заінтересованої сторони, якою є правонаступник, що отримав від попереднього кредитора всі права та обов`язки в зобов`язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження).
== Див. також ==
* [[Відкриття виконавчого провадження]]
* [[Представництво у виконавчому провадженні]]
* [[Поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого документа на виконання]]
* [[Закінчення виконавчого провадження]]

Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини

2025-11-07T09:25:21Z

Bystrytska.Mariia: /* Умови припинення виплати допомоги: */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0145-23#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 01 січня 2023 № 3 "Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій"]
== Хто має право на допомогу ==
Допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання. Допомога при народженні дитини – це соціальні виплати з бюджету, які здійснюються в грошовій формі. Такий вид допомоги призначений для підтримки матерів протягом 3 років з моменту народження дитини.

== Куди звернутися ==
Для отримання допомоги при народженні дитини необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, або за місцем народження дитини.
Для оформлення допомоги ''онлайн'' потрібно:
* зареєструватись чи авторизуватись у [https://e-services.msp.gov.ua/ кабінеті електронних послуг Міністерства соціальної політики;]
* заповнити онлайн-форму на отримання послуги та накласти електронний підпис;
* заповнена заява автоматично відправляється до органів соціального захисту;
* не пізніше ніж наступного дня після отримання заяви органом соціального захисту вам призначать допомогу (у разі правильно заповненої форми). Або скористайтеся комплексною послугою [https://diia.gov.ua/life-situations/yemalyatko “єМалятко” на порталі Дія.]
Для оформлення допомоги ''офлайн'' потрібно звернутися до органу соціального захисту, Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) або до Сервісного центру Пенсійного фонду України за місцем проживання.

Батьки, що відкрили рахунок у відповідній банківській установі для соціальних виплат завчасно, зручним сервісом буде комплексна послуга єМалятко. За однією заявою та один візит батьки мають змогу отримати набір послуг, що супроводжують народження дитини, зокрема: державна реєстрація народженої дитини; присвоєння громадянства України; призначення допомоги при народженні дитини; визначення походження народження дитини (якщо батьки не перебувають у зареєстрованому шлюбі); реєстрація місця проживання; реєстрація в Реєстрі пацієнтів (електронній системі охорони здоров'я); присвоєння податкового номера та унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (УНЗР)
{| class="wikitable"
|-
| '''Як отримати електронний цифровий підпис (ЕЦП)?''' ЕЦП можна отримати в Державній фіскальній службі, ТОВ "Центр сертифікації ключів "України", ПАТ "УкрСиббанк", ПАТ "ПРИВАТБАНК". Наприклад, ЕЦП ПАТ "ПРИВАТБАНК" оформлюється через електронний сервіс "Приват24" → розділ "Усі послуги" → "Бізнес" → "Електронний цифровий підпис". Отриманий ЕПЦ можна використовувати не лише для оформлення допомоги при народженні дитини, а й в будь-яких ресурсах, де він застосовується.
|}
== Строк звернення ==
Звернутися необхідно не пізніше '''12 календарних місяців''' після народження дитини, інакше допомогу не призначать.
Водночас допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги.
=== Поновлення строку призначення допомоги ===
У випадку пропущення строку звернення для призначення відповідної допомоги з поважних причин, його можна поновити в судовому порядку шляхом подачі позовної заяви в порядку адміністративного судочинства. 
Перелік поважних причин пропуску даного строку чинним законодавством не визначено. Поважність причин вирішується індивідуально по справі. 
Є позитивна судова практика, щодо поновлення строку у зв'язку з тяжким станом здоров'я дитини або неможливістю звернутися до відділу соціального захисту населення через проведення антитерористичної операції та ведення бойових дій. [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/71403295 Рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 26 грудня 2017 року у справі № 189/1805/17].
== Перелік необхідних документів ==
Для отримання допомоги при народженні дитини за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, необхідно пред'явити:
* заяву одного з батьків (або опікуна), з яким постійно проживає дитина;
* паспорт або інший документ, що посвідчує особу заявника (одного з батьків або опікуна);
* ідентифікаційний код (РНОКПП) заявника.
* свідоцтво про народження дитини (або документи, які засвідчують народження дитини, якщо вона народилась за межами України, із легалізацією).
* номер банківського рахунку для зарахування соціальних виплат.
* (за потреби) рішення суду про встановлення опіки — якщо заявник опікун.
* довідку про реєстрацію місця проживання (у разі ID-картки).
Термін розгляду документів, поданих у паперовій формі, становить не більше десяти календарних днів з дня надходження повного пакета документів, а у разі подання в електронній формі — не пізніше наступного робочого дня. Даний перелік [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 документів є вичерпним]. 
У разі народження дитини під час перебування жінки ''в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань'' адміністрація ізолятора або установи у десятиденний строк після отримання заяви матері про призначення допомоги при народженні дитини подає її заяву і копію свідоцтва про народження дитини органу соціального захисту населення. 
Допомога при народженні дитини ''в разі її смерті'' виплачується на підставі копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини та копії свідоцтва про смерть. У разі народження мертвої дитини допомога при народженні
дитини не призначається.

'''Розмір допомоги при народженні'''

Допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 (пункт 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми).]
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 квітня 2014 року, призначається у розмірі '''41 280 гривень'''. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі '''10 320 гривень''', решта суми допомоги виплачується протягом наступних '''36 місяців рівними частинами (860 грн. на місяць)''' у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 
Допомога при народженні дитини призначається опікуну на кожну взяту під опіку дитину у розмірі, установленому при народженні дитини. А у випадку якщо дитину (на яку призначають допомогу) влаштовано у дитячий заклад на повне державне утримання, допомога призначається і виплачується також у розмірі, встановленому при народженні дитини. Гроші при цьому перераховують на відкритий у банку рахунок дитини.
== Умови припинення виплати допомоги: ==
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
* відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
* відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, крім дітей, які народилися під час перебування матері в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань за умови перебування дитини разом з матір'ю;
* припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
* усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
* смерті дитини;
* смерті отримувача допомоги.
Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.
== Поновлення виплати допомоги ==
Рішення про припинення є не кінцевим і виплату допомоги при народженні можуть відновити (крім випадків смерті дитини і його усиновлення). Для цього особі, яка здійснює догляд за дитиною, потрібно звернутися протягом 12 місяців після припинення виплати допомоги до Пенсійного фонду України з письмовою заявою.
== Контроль за використанням допомоги ==
Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, в межах повноважень. У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати. 
Також у випадку невідвідування матір'ю (батьком, опікуном) дільничного лікаря-педіатра (сімейного лікаря), під наглядом якого перебуває дитина віком до одного року, адміністрація лікувально-профілактичного закладу повідомляє про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання дитини.
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]
[[index.php?title=Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[index.php?title=Категорія:Органи місцевого самоврядування]]

Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини

2025-11-07T09:20:03Z

Bystrytska.Mariia: /* Поновлення строку призначення допомоги */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0145-23#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 01 січня 2023 № 3 "Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій"]
== Хто має право на допомогу ==
Допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання. Допомога при народженні дитини – це соціальні виплати з бюджету, які здійснюються в грошовій формі. Такий вид допомоги призначений для підтримки матерів протягом 3 років з моменту народження дитини.

== Куди звернутися ==
Для отримання допомоги при народженні дитини необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, або за місцем народження дитини.
Для оформлення допомоги ''онлайн'' потрібно:
* зареєструватись чи авторизуватись у [https://e-services.msp.gov.ua/ кабінеті електронних послуг Міністерства соціальної політики;]
* заповнити онлайн-форму на отримання послуги та накласти електронний підпис;
* заповнена заява автоматично відправляється до органів соціального захисту;
* не пізніше ніж наступного дня після отримання заяви органом соціального захисту вам призначать допомогу (у разі правильно заповненої форми). Або скористайтеся комплексною послугою [https://diia.gov.ua/life-situations/yemalyatko “єМалятко” на порталі Дія.]
Для оформлення допомоги ''офлайн'' потрібно звернутися до органу соціального захисту, Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) або до Сервісного центру Пенсійного фонду України за місцем проживання.

Батьки, що відкрили рахунок у відповідній банківській установі для соціальних виплат завчасно, зручним сервісом буде комплексна послуга єМалятко. За однією заявою та один візит батьки мають змогу отримати набір послуг, що супроводжують народження дитини, зокрема: державна реєстрація народженої дитини; присвоєння громадянства України; призначення допомоги при народженні дитини; визначення походження народження дитини (якщо батьки не перебувають у зареєстрованому шлюбі); реєстрація місця проживання; реєстрація в Реєстрі пацієнтів (електронній системі охорони здоров'я); присвоєння податкового номера та унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (УНЗР)
{| class="wikitable"
|-
| '''Як отримати електронний цифровий підпис (ЕЦП)?''' ЕЦП можна отримати в Державній фіскальній службі, ТОВ "Центр сертифікації ключів "України", ПАТ "УкрСиббанк", ПАТ "ПРИВАТБАНК". Наприклад, ЕЦП ПАТ "ПРИВАТБАНК" оформлюється через електронний сервіс "Приват24" → розділ "Усі послуги" → "Бізнес" → "Електронний цифровий підпис". Отриманий ЕПЦ можна використовувати не лише для оформлення допомоги при народженні дитини, а й в будь-яких ресурсах, де він застосовується.
|}
== Строк звернення ==
Звернутися необхідно не пізніше '''12 календарних місяців''' після народження дитини, інакше допомогу не призначать.
Водночас допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги.
=== Поновлення строку призначення допомоги ===
У випадку пропущення строку звернення для призначення відповідної допомоги з поважних причин, його можна поновити в судовому порядку шляхом подачі позовної заяви в порядку адміністративного судочинства. 
Перелік поважних причин пропуску даного строку чинним законодавством не визначено. Поважність причин вирішується індивідуально по справі. 
Є позитивна судова практика, щодо поновлення строку у зв'язку з тяжким станом здоров'я дитини або неможливістю звернутися до відділу соціального захисту населення через проведення антитерористичної операції та ведення бойових дій. [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/71403295 Рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 26 грудня 2017 року у справі № 189/1805/17].
== Перелік необхідних документів ==
Для отримання допомоги при народженні дитини за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, необхідно пред'явити:
* заяву одного з батьків (або опікуна), з яким постійно проживає дитина;
* паспорт або інший документ, що посвідчує особу заявника (одного з батьків або опікуна);
* ідентифікаційний код (РНОКПП) заявника.
* свідоцтво про народження дитини (або документи, які засвідчують народження дитини, якщо вона народилась за межами України, із легалізацією).
* номер банківського рахунку для зарахування соціальних виплат.
* (за потреби) рішення суду про встановлення опіки — якщо заявник опікун.
* довідку про реєстрацію місця проживання (у разі ID-картки).
Термін розгляду документів, поданих у паперовій формі, становить не більше десяти календарних днів з дня надходження повного пакета документів, а у разі подання в електронній формі — не пізніше наступного робочого дня. Даний перелік [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 документів є вичерпним]. 
У разі народження дитини під час перебування жінки ''в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань'' адміністрація ізолятора або установи у десятиденний строк після отримання заяви матері про призначення допомоги при народженні дитини подає її заяву і копію свідоцтва про народження дитини органу соціального захисту населення. 
Допомога при народженні дитини ''в разі її смерті'' виплачується на підставі копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини та копії свідоцтва про смерть. У разі народження мертвої дитини допомога при народженні
дитини не призначається.

'''Розмір допомоги при народженні'''

Допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 (пункт 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми).]
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 квітня 2014 року, призначається у розмірі '''41 280 гривень'''. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі '''10 320 гривень''', решта суми допомоги виплачується протягом наступних '''36 місяців рівними частинами (860 грн. на місяць)''' у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 
Допомога при народженні дитини призначається опікуну на кожну взяту під опіку дитину у розмірі, установленому при народженні дитини. А у випадку якщо дитину (на яку призначають допомогу) влаштовано у дитячий заклад на повне державне утримання, допомога призначається і виплачується також у розмірі, встановленому при народженні дитини. Гроші при цьому перераховують на відкритий у банку рахунок дитини.
== Умови припинення виплати допомоги: ==
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
* відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
* відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, крім дітей, які народилися під час перебування матері в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань за умови перебування дитини разом з матір'ю;
* припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
* усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
* смерті дитини;
* смерті отримувача допомоги.
'''Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.'''
== Поновлення виплати допомоги ==
Рішення про припинення є не кінцевим і виплату допомоги при народженні можуть відновити (крім випадків смерті дитини і його усиновлення). Для цього особі, яка здійснює догляд за дитиною, потрібно звернутися протягом 12 місяців після припинення виплати допомоги до Пенсійного фонду України з письмовою заявою.
== Контроль за використанням допомоги ==
Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, в межах повноважень. У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати. 
Також у випадку невідвідування матір'ю (батьком, опікуном) дільничного лікаря-педіатра (сімейного лікаря), під наглядом якого перебуває дитина віком до одного року, адміністрація лікувально-профілактичного закладу повідомляє про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання дитини.
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]
[[index.php?title=Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[index.php?title=Категорія:Органи місцевого самоврядування]]

Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини

2025-11-07T09:03:34Z

Bystrytska.Mariia: /* Поновлення виплати допомоги */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0145-23#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 01 січня 2023 № 3 "Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій"]
== Хто має право на допомогу ==
Допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання. Допомога при народженні дитини – це соціальні виплати з бюджету, які здійснюються в грошовій формі. Такий вид допомоги призначений для підтримки матерів протягом 3 років з моменту народження дитини.

== Куди звернутися ==
Для отримання допомоги при народженні дитини необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, або за місцем народження дитини.
Для оформлення допомоги ''онлайн'' потрібно:
* зареєструватись чи авторизуватись у [https://e-services.msp.gov.ua/ кабінеті електронних послуг Міністерства соціальної політики;]
* заповнити онлайн-форму на отримання послуги та накласти електронний підпис;
* заповнена заява автоматично відправляється до органів соціального захисту;
* не пізніше ніж наступного дня після отримання заяви органом соціального захисту вам призначать допомогу (у разі правильно заповненої форми). Або скористайтеся комплексною послугою [https://diia.gov.ua/life-situations/yemalyatko “єМалятко” на порталі Дія.]
Для оформлення допомоги ''офлайн'' потрібно звернутися до органу соціального захисту, Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) або до Сервісного центру Пенсійного фонду України за місцем проживання.

Батьки, що відкрили рахунок у відповідній банківській установі для соціальних виплат завчасно, зручним сервісом буде комплексна послуга єМалятко. За однією заявою та один візит батьки мають змогу отримати набір послуг, що супроводжують народження дитини, зокрема: державна реєстрація народженої дитини; присвоєння громадянства України; призначення допомоги при народженні дитини; визначення походження народження дитини (якщо батьки не перебувають у зареєстрованому шлюбі); реєстрація місця проживання; реєстрація в Реєстрі пацієнтів (електронній системі охорони здоров'я); присвоєння податкового номера та унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (УНЗР)
{| class="wikitable"
|-
| '''Як отримати електронний цифровий підпис (ЕЦП)?''' ЕЦП можна отримати в Державній фіскальній службі, ТОВ "Центр сертифікації ключів "України", ПАТ "УкрСиббанк", ПАТ "ПРИВАТБАНК". Наприклад, ЕЦП ПАТ "ПРИВАТБАНК" оформлюється через електронний сервіс "Приват24" → розділ "Усі послуги" → "Бізнес" → "Електронний цифровий підпис". Отриманий ЕПЦ можна використовувати не лише для оформлення допомоги при народженні дитини, а й в будь-яких ресурсах, де він застосовується.
|}
== Строк звернення ==
Звернутися необхідно не пізніше '''12 календарних місяців''' після народження дитини, інакше допомогу не призначать.
Водночас допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги.
=== Поновлення строку призначення допомоги ===
У випадку пропущення строку звернення для призначення відповідної допомоги з поважних причин, його можна поновити в судовому порядку шляхом подачі позовної заяви в порядку адміністративного судочинства. 
Перелік поважних причин пропуску даного строку чинним законодавством не визначено. Поважність причин вирішується індивідуально по справі. 
Є позитивна судова практика, щодо поновлення строку у зв'язку з тяжким станом здоров'я дитини або неможливістю звернутися до відділу соціального захисту населення через проведення антитерористичної операції та ведення бойових дій. [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/71403295 Рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 26 грудня 2017 року у справі № 189/1805/17].
Відповідно до пункту 8 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-2014-%D0%BF Порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595], особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-%D0%BF Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509], пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Тобто, обмеження в часі щодо призначення виплати допомоги при народженні дитини, особам що переміщені на контрольовану територію та взяті на облік внутрішньо переміщених осіб, законодавством не передбачено.
Відповідно до статті 139 [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України] при задоволенні позову сторони, яка не суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства, стягуються за рахунок бюджетних сигнувань суб"єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
== Перелік необхідних документів ==
Для отримання допомоги при народженні дитини за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, необхідно пред'явити:
* заяву одного з батьків (або опікуна), з яким постійно проживає дитина;
* паспорт або інший документ, що посвідчує особу заявника (одного з батьків або опікуна);
* ідентифікаційний код (РНОКПП) заявника.
* свідоцтво про народження дитини (або документи, які засвідчують народження дитини, якщо вона народилась за межами України, із легалізацією).
* номер банківського рахунку для зарахування соціальних виплат.
* (за потреби) рішення суду про встановлення опіки — якщо заявник опікун.
* довідку про реєстрацію місця проживання (у разі ID-картки).
Термін розгляду документів, поданих у паперовій формі, становить не більше десяти календарних днів з дня надходження повного пакета документів, а у разі подання в електронній формі — не пізніше наступного робочого дня. Даний перелік [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 документів є вичерпним]. 
У разі народження дитини під час перебування жінки ''в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань'' адміністрація ізолятора або установи у десятиденний строк після отримання заяви матері про призначення допомоги при народженні дитини подає її заяву і копію свідоцтва про народження дитини органу соціального захисту населення. 
Допомога при народженні дитини ''в разі її смерті'' виплачується на підставі копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини та копії свідоцтва про смерть. У разі народження мертвої дитини допомога при народженні
дитини не призначається.

'''Розмір допомоги при народженні'''

Допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 (пункт 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми).]
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 квітня 2014 року, призначається у розмірі '''41 280 гривень'''. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі '''10 320 гривень''', решта суми допомоги виплачується протягом наступних '''36 місяців рівними частинами (860 грн. на місяць)''' у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 
Допомога при народженні дитини призначається опікуну на кожну взяту під опіку дитину у розмірі, установленому при народженні дитини. А у випадку якщо дитину (на яку призначають допомогу) влаштовано у дитячий заклад на повне державне утримання, допомога призначається і виплачується також у розмірі, встановленому при народженні дитини. Гроші при цьому перераховують на відкритий у банку рахунок дитини.
== Умови припинення виплати допомоги: ==
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
* відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
* відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, крім дітей, які народилися під час перебування матері в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань за умови перебування дитини разом з матір'ю;
* припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
* усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
* смерті дитини;
* смерті отримувача допомоги.
'''Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.'''
== Поновлення виплати допомоги ==
Рішення про припинення є не кінцевим і виплату допомоги при народженні можуть відновити (крім випадків смерті дитини і його усиновлення). Для цього особі, яка здійснює догляд за дитиною, потрібно звернутися протягом 12 місяців після припинення виплати допомоги до Пенсійного фонду України з письмовою заявою.
== Контроль за використанням допомоги ==
Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, в межах повноважень. У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати. 
Також у випадку невідвідування матір'ю (батьком, опікуном) дільничного лікаря-педіатра (сімейного лікаря), під наглядом якого перебуває дитина віком до одного року, адміністрація лікувально-профілактичного закладу повідомляє про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання дитини.
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]
[[index.php?title=Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[index.php?title=Категорія:Органи місцевого самоврядування]]

Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини

2025-11-07T08:45:42Z

Bystrytska.Mariia: /* Перелік та зразки необхідних документів */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0145-23#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 01 січня 2023 № 3 "Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій"]
== Хто має право на допомогу ==
Допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання. Допомога при народженні дитини – це соціальні виплати з бюджету, які здійснюються в грошовій формі. Такий вид допомоги призначений для підтримки матерів протягом 3 років з моменту народження дитини.

== Куди звернутися ==
Для отримання допомоги при народженні дитини необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, або за місцем народження дитини.
Для оформлення допомоги ''онлайн'' потрібно:
* зареєструватись чи авторизуватись у [https://e-services.msp.gov.ua/ кабінеті електронних послуг Міністерства соціальної політики;]
* заповнити онлайн-форму на отримання послуги та накласти електронний підпис;
* заповнена заява автоматично відправляється до органів соціального захисту;
* не пізніше ніж наступного дня після отримання заяви органом соціального захисту вам призначать допомогу (у разі правильно заповненої форми). Або скористайтеся комплексною послугою [https://diia.gov.ua/life-situations/yemalyatko “єМалятко” на порталі Дія.]
Для оформлення допомоги ''офлайн'' потрібно звернутися до органу соціального захисту, Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) або до Сервісного центру Пенсійного фонду України за місцем проживання.

Батьки, що відкрили рахунок у відповідній банківській установі для соціальних виплат завчасно, зручним сервісом буде комплексна послуга єМалятко. За однією заявою та один візит батьки мають змогу отримати набір послуг, що супроводжують народження дитини, зокрема: державна реєстрація народженої дитини; присвоєння громадянства України; призначення допомоги при народженні дитини; визначення походження народження дитини (якщо батьки не перебувають у зареєстрованому шлюбі); реєстрація місця проживання; реєстрація в Реєстрі пацієнтів (електронній системі охорони здоров'я); присвоєння податкового номера та унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (УНЗР)
{| class="wikitable"
|-
| '''Як отримати електронний цифровий підпис (ЕЦП)?''' ЕЦП можна отримати в Державній фіскальній службі, ТОВ "Центр сертифікації ключів "України", ПАТ "УкрСиббанк", ПАТ "ПРИВАТБАНК". Наприклад, ЕЦП ПАТ "ПРИВАТБАНК" оформлюється через електронний сервіс "Приват24" → розділ "Усі послуги" → "Бізнес" → "Електронний цифровий підпис". Отриманий ЕПЦ можна використовувати не лише для оформлення допомоги при народженні дитини, а й в будь-яких ресурсах, де він застосовується.
|}
== Строк звернення ==
Звернутися необхідно не пізніше '''12 календарних місяців''' після народження дитини, інакше допомогу не призначать.
Водночас допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги.
=== Поновлення строку призначення допомоги ===
У випадку пропущення строку звернення для призначення відповідної допомоги з поважних причин, його можна поновити в судовому порядку шляхом подачі позовної заяви в порядку адміністративного судочинства. 
Перелік поважних причин пропуску даного строку чинним законодавством не визначено. Поважність причин вирішується індивідуально по справі. 
Є позитивна судова практика, щодо поновлення строку у зв'язку з тяжким станом здоров'я дитини або неможливістю звернутися до відділу соціального захисту населення через проведення антитерористичної операції та ведення бойових дій. [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/71403295 Рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 26 грудня 2017 року у справі № 189/1805/17].
Відповідно до пункту 8 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-2014-%D0%BF Порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595], особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-%D0%BF Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509], пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Тобто, обмеження в часі щодо призначення виплати допомоги при народженні дитини, особам що переміщені на контрольовану територію та взяті на облік внутрішньо переміщених осіб, законодавством не передбачено.
Відповідно до статті 139 [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України] при задоволенні позову сторони, яка не суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства, стягуються за рахунок бюджетних сигнувань суб"єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
== Перелік необхідних документів ==
Для отримання допомоги при народженні дитини за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, необхідно пред'явити:
* заяву одного з батьків (або опікуна), з яким постійно проживає дитина;
* паспорт або інший документ, що посвідчує особу заявника (одного з батьків або опікуна);
* ідентифікаційний код (РНОКПП) заявника.
* свідоцтво про народження дитини (або документи, які засвідчують народження дитини, якщо вона народилась за межами України, із легалізацією).
* номер банківського рахунку для зарахування соціальних виплат.
* (за потреби) рішення суду про встановлення опіки — якщо заявник опікун.
* довідку про реєстрацію місця проживання (у разі ID-картки).
Термін розгляду документів, поданих у паперовій формі, становить не більше десяти календарних днів з дня надходження повного пакета документів, а у разі подання в електронній формі — не пізніше наступного робочого дня. Даний перелік [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 документів є вичерпним]. 
У разі народження дитини під час перебування жінки ''в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань'' адміністрація ізолятора або установи у десятиденний строк після отримання заяви матері про призначення допомоги при народженні дитини подає її заяву і копію свідоцтва про народження дитини органу соціального захисту населення. 
Допомога при народженні дитини ''в разі її смерті'' виплачується на підставі копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини та копії свідоцтва про смерть. У разі народження мертвої дитини допомога при народженні
дитини не призначається.

'''Розмір допомоги при народженні'''

Допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 (пункт 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми).]
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 квітня 2014 року, призначається у розмірі '''41 280 гривень'''. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі '''10 320 гривень''', решта суми допомоги виплачується протягом наступних '''36 місяців рівними частинами (860 грн. на місяць)''' у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 
Допомога при народженні дитини призначається опікуну на кожну взяту під опіку дитину у розмірі, установленому при народженні дитини. А у випадку якщо дитину (на яку призначають допомогу) влаштовано у дитячий заклад на повне державне утримання, допомога призначається і виплачується також у розмірі, встановленому при народженні дитини. Гроші при цьому перераховують на відкритий у банку рахунок дитини.
== Умови припинення виплати допомоги: ==
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
* відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
* відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, крім дітей, які народилися під час перебування матері в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань за умови перебування дитини разом з матір'ю;
* припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
* усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
* смерті дитини;
* смерті отримувача допомоги.
'''Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.'''
== Поновлення виплати допомоги ==
Рішення про припинення є не кінцевим і виплату допомоги при народженні можуть відновити (крім випадків смерті дитини і його усиновлення). Для цього особі, яка здійснює догляд за дитиною, потрібно звернутися протягом 12 місяців після припинення виплати допомоги в орган соціального захисту населення з письмовою заявою.
== Контроль за використанням допомоги ==
Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, в межах повноважень. У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати. 
Також у випадку невідвідування матір'ю (батьком, опікуном) дільничного лікаря-педіатра (сімейного лікаря), під наглядом якого перебуває дитина віком до одного року, адміністрація лікувально-профілактичного закладу повідомляє про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання дитини.
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]
[[index.php?title=Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[index.php?title=Категорія:Органи місцевого самоврядування]]

Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини

2025-11-07T08:43:34Z

Bystrytska.Mariia: /* Перелік та зразки необхідних документів */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0145-23#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 01 січня 2023 № 3 "Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій"]
== Хто має право на допомогу ==
Допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання. Допомога при народженні дитини – це соціальні виплати з бюджету, які здійснюються в грошовій формі. Такий вид допомоги призначений для підтримки матерів протягом 3 років з моменту народження дитини.

== Куди звернутися ==
Для отримання допомоги при народженні дитини необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, або за місцем народження дитини.
Для оформлення допомоги ''онлайн'' потрібно:
* зареєструватись чи авторизуватись у [https://e-services.msp.gov.ua/ кабінеті електронних послуг Міністерства соціальної політики;]
* заповнити онлайн-форму на отримання послуги та накласти електронний підпис;
* заповнена заява автоматично відправляється до органів соціального захисту;
* не пізніше ніж наступного дня після отримання заяви органом соціального захисту вам призначать допомогу (у разі правильно заповненої форми). Або скористайтеся комплексною послугою [https://diia.gov.ua/life-situations/yemalyatko “єМалятко” на порталі Дія.]
Для оформлення допомоги ''офлайн'' потрібно звернутися до органу соціального захисту, Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) або до Сервісного центру Пенсійного фонду України за місцем проживання.

Батьки, що відкрили рахунок у відповідній банківській установі для соціальних виплат завчасно, зручним сервісом буде комплексна послуга єМалятко. За однією заявою та один візит батьки мають змогу отримати набір послуг, що супроводжують народження дитини, зокрема: державна реєстрація народженої дитини; присвоєння громадянства України; призначення допомоги при народженні дитини; визначення походження народження дитини (якщо батьки не перебувають у зареєстрованому шлюбі); реєстрація місця проживання; реєстрація в Реєстрі пацієнтів (електронній системі охорони здоров'я); присвоєння податкового номера та унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (УНЗР)
{| class="wikitable"
|-
| '''Як отримати електронний цифровий підпис (ЕЦП)?''' ЕЦП можна отримати в Державній фіскальній службі, ТОВ "Центр сертифікації ключів "України", ПАТ "УкрСиббанк", ПАТ "ПРИВАТБАНК". Наприклад, ЕЦП ПАТ "ПРИВАТБАНК" оформлюється через електронний сервіс "Приват24" → розділ "Усі послуги" → "Бізнес" → "Електронний цифровий підпис". Отриманий ЕПЦ можна використовувати не лише для оформлення допомоги при народженні дитини, а й в будь-яких ресурсах, де він застосовується.
|}
== Строк звернення ==
Звернутися необхідно не пізніше '''12 календарних місяців''' після народження дитини, інакше допомогу не призначать.
Водночас допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги.
=== Поновлення строку призначення допомоги ===
У випадку пропущення строку звернення для призначення відповідної допомоги з поважних причин, його можна поновити в судовому порядку шляхом подачі позовної заяви в порядку адміністративного судочинства. 
Перелік поважних причин пропуску даного строку чинним законодавством не визначено. Поважність причин вирішується індивідуально по справі. 
Є позитивна судова практика, щодо поновлення строку у зв'язку з тяжким станом здоров'я дитини або неможливістю звернутися до відділу соціального захисту населення через проведення антитерористичної операції та ведення бойових дій. [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/71403295 Рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 26 грудня 2017 року у справі № 189/1805/17].
Відповідно до пункту 8 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-2014-%D0%BF Порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595], особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-%D0%BF Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509], пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Тобто, обмеження в часі щодо призначення виплати допомоги при народженні дитини, особам що переміщені на контрольовану територію та взяті на облік внутрішньо переміщених осіб, законодавством не передбачено.
Відповідно до статті 139 [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України] при задоволенні позову сторони, яка не суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства, стягуються за рахунок бюджетних сигнувань суб"єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
== Перелік та зразки необхідних документів ==
Для отримання допомоги при народженні дитини за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, необхідно пред'явити:
* заява одного з батьків (або опікуна), з яким постійно проживає дитина;
* паспорт або інший документ, що посвідчує особу заявника (одного з батьків або опікуна);
* ідентифікаційний код (РНОКПП) заявника.
* свідоцтво про народження дитини (або документи, які засвідчують народження дитини, якщо вона народилась за межами України, із легалізацією).
* номер банківського рахунку для зарахування соціальних виплат.
* (за потреби) рішення суду про встановлення опіки — якщо заявник опікун.
* довідка про реєстрацію місця проживання (у разі ID-картки).
Термін розгляду документів, поданих у паперовій формі, становить не більше десяти календарних днів з дня надходження повного пакета документів, а у разі подання в електронній формі — не пізніше наступного робочого дня. Даний перелік [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 документів є вичерпним]. 
У разі народження дитини під час перебування жінки ''в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань'' адміністрація ізолятора або установи у десятиденний строк після отримання заяви матері про призначення допомоги при народженні дитини подає її заяву і копію свідоцтва про народження дитини органу соціального захисту населення. 
Допомога при народженні дитини ''в разі її смерті'' виплачується на підставі копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини та копії свідоцтва про смерть. У разі народження мертвої дитини допомога при народженні
дитини не призначається.

'''Розмір допомоги при народженні'''

Допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 (пункт 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми).]
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 квітня 2014 року, призначається у розмірі '''41 280 гривень'''. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі '''10 320 гривень''', решта суми допомоги виплачується протягом наступних '''36 місяців рівними частинами (860 грн. на місяць)''' у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 
Допомога при народженні дитини призначається опікуну на кожну взяту під опіку дитину у розмірі, установленому при народженні дитини. А у випадку якщо дитину (на яку призначають допомогу) влаштовано у дитячий заклад на повне державне утримання, допомога призначається і виплачується також у розмірі, встановленому при народженні дитини. Гроші при цьому перераховують на відкритий у банку рахунок дитини.
== Умови припинення виплати допомоги: ==
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
* відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
* відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, крім дітей, які народилися під час перебування матері в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань за умови перебування дитини разом з матір'ю;
* припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
* усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
* смерті дитини;
* смерті отримувача допомоги.
'''Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.'''
== Поновлення виплати допомоги ==
Рішення про припинення є не кінцевим і виплату допомоги при народженні можуть відновити (крім випадків смерті дитини і його усиновлення). Для цього особі, яка здійснює догляд за дитиною, потрібно звернутися протягом 12 місяців після припинення виплати допомоги в орган соціального захисту населення з письмовою заявою.
== Контроль за використанням допомоги ==
Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, в межах повноважень. У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати. 
Також у випадку невідвідування матір'ю (батьком, опікуном) дільничного лікаря-педіатра (сімейного лікаря), під наглядом якого перебуває дитина віком до одного року, адміністрація лікувально-профілактичного закладу повідомляє про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання дитини.
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]
[[index.php?title=Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[index.php?title=Категорія:Органи місцевого самоврядування]]

Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини

2025-11-07T08:06:50Z

Bystrytska.Mariia: /* Хто має право на допомогу */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0145-23#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 01 січня 2023 № 3 "Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій"]
== Хто має право на допомогу ==
Допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання. Допомога при народженні дитини – це соціальні виплати з бюджету, які здійснюються в грошовій формі. Такий вид допомоги призначений для підтримки матерів протягом 3 років з моменту народження дитини.

== Куди звернутися ==
Для отримання допомоги при народженні дитини необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, або за місцем народження дитини.
Для оформлення допомоги ''онлайн'' потрібно:
* зареєструватись чи авторизуватись у [https://e-services.msp.gov.ua/ кабінеті електронних послуг Міністерства соціальної політики;]
* заповнити онлайн-форму на отримання послуги та накласти електронний підпис;
* заповнена заява автоматично відправляється до органів соціального захисту;
* не пізніше ніж наступного дня після отримання заяви органом соціального захисту вам призначать допомогу (у разі правильно заповненої форми). Або скористайтеся комплексною послугою [https://diia.gov.ua/life-situations/yemalyatko “єМалятко” на порталі Дія.]
Для оформлення допомоги ''офлайн'' потрібно звернутися до органу соціального захисту, Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) або до Сервісного центру Пенсійного фонду України за місцем проживання.

Батьки, що відкрили рахунок у відповідній банківській установі для соціальних виплат завчасно, зручним сервісом буде комплексна послуга єМалятко. За однією заявою та один візит батьки мають змогу отримати набір послуг, що супроводжують народження дитини, зокрема: державна реєстрація народженої дитини; присвоєння громадянства України; призначення допомоги при народженні дитини; визначення походження народження дитини (якщо батьки не перебувають у зареєстрованому шлюбі); реєстрація місця проживання; реєстрація в Реєстрі пацієнтів (електронній системі охорони здоров'я); присвоєння податкового номера та унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (УНЗР)
{| class="wikitable"
|-
| '''Як отримати електронний цифровий підпис (ЕЦП)?''' ЕЦП можна отримати в Державній фіскальній службі, ТОВ "Центр сертифікації ключів "України", ПАТ "УкрСиббанк", ПАТ "ПРИВАТБАНК". Наприклад, ЕЦП ПАТ "ПРИВАТБАНК" оформлюється через електронний сервіс "Приват24" → розділ "Усі послуги" → "Бізнес" → "Електронний цифровий підпис". Отриманий ЕПЦ можна використовувати не лише для оформлення допомоги при народженні дитини, а й в будь-яких ресурсах, де він застосовується.
|}
== Строк звернення ==
Звернутися необхідно не пізніше '''12 календарних місяців''' після народження дитини, інакше допомогу не призначать.
Водночас допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги.
=== Поновлення строку призначення допомоги ===
У випадку пропущення строку звернення для призначення відповідної допомоги з поважних причин, його можна поновити в судовому порядку шляхом подачі позовної заяви в порядку адміністративного судочинства. 
Перелік поважних причин пропуску даного строку чинним законодавством не визначено. Поважність причин вирішується індивідуально по справі. 
Є позитивна судова практика, щодо поновлення строку у зв'язку з тяжким станом здоров'я дитини або неможливістю звернутися до відділу соціального захисту населення через проведення антитерористичної операції та ведення бойових дій. [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/71403295 Рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 26 грудня 2017 року у справі № 189/1805/17].
Відповідно до пункту 8 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-2014-%D0%BF Порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595], особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-%D0%BF Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509], пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Тобто, обмеження в часі щодо призначення виплати допомоги при народженні дитини, особам що переміщені на контрольовану територію та взяті на облік внутрішньо переміщених осіб, законодавством не передбачено.
Відповідно до статті 139 [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України] при задоволенні позову сторони, яка не суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства, стягуються за рахунок бюджетних сигнувань суб"єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
== Перелік та зразки необхідних документів ==
Для отримання допомоги при народженні дитини за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, необхідно пред'явити:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0475-15#n12 заяву] одного з батьків;
* свідоцтво про народження дитини;
* особовий банківський рахунок для соціальних виплат;
* опікунам – рішення суду про встановлення опіки;
* документи, що засвідчують народження дитини ( у разі народження дитини за межами України).
Термін розгляду документів, поданих у паперовій формі, становить 10 днів. Даний перелік [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 документів є вичерпним]. 
У разі народження дитини під час перебування жінки ''в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань'' адміністрація ізолятора або установи у десятиденний строк після отримання заяви матері про призначення допомоги при народженні дитини подає її заяву і копію свідоцтва про народження дитини органу соціального захисту населення. 
Допомога при народженні дитини ''в разі її смерті'' виплачується на підставі копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини та копії свідоцтва про смерть. У разі народження мертвої дитини допомога при народженні
дитини не призначається. 
== Розмір допомоги при народженні ==
Допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 (пункт 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми).]
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 квітня 2014 року, призначається у розмірі '''41 280 гривень'''. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі '''10 320 гривень''', решта суми допомоги виплачується протягом наступних '''36 місяців рівними частинами (860 грн. на місяць)''' у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 
Допомога при народженні дитини призначається опікуну на кожну взяту під опіку дитину у розмірі, установленому при народженні дитини. А у випадку якщо дитину (на яку призначають допомогу) влаштовано у дитячий заклад на повне державне утримання, допомога призначається і виплачується також у розмірі, встановленому при народженні дитини. Гроші при цьому перераховують на відкритий у банку рахунок дитини.
== Умови припинення виплати допомоги: ==
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
* відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
* відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, крім дітей, які народилися під час перебування матері в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань за умови перебування дитини разом з матір'ю;
* припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
* усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
* смерті дитини;
* смерті отримувача допомоги.
'''Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.'''
== Поновлення виплати допомоги ==
Рішення про припинення є не кінцевим і виплату допомоги при народженні можуть відновити (крім випадків смерті дитини і його усиновлення). Для цього особі, яка здійснює догляд за дитиною, потрібно звернутися протягом 12 місяців після припинення виплати допомоги в орган соціального захисту населення з письмовою заявою.
== Контроль за використанням допомоги ==
Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, в межах повноважень. У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати. 
Також у випадку невідвідування матір'ю (батьком, опікуном) дільничного лікаря-педіатра (сімейного лікаря), під наглядом якого перебуває дитина віком до одного року, адміністрація лікувально-профілактичного закладу повідомляє про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання дитини.
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]
[[index.php?title=Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[index.php?title=Категорія:Органи місцевого самоврядування]]

Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини

2025-11-07T07:29:49Z

Bystrytska.Mariia: розширено перелік послуг

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0145-23#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 01 січня 2023 № 3 "Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій"]
== Хто має право на допомогу ==
Допомога при народженні дитини надається одному з батьків або опікуну, який постійно проживає разом з дитиною. Допомога при народженні дитини – це соціальні виплати з бюджету, які здійснюються в грошовій формі. Такий вид допомоги призначений для підтримки матерів протягом 3 років з моменту народження дитини.
== Куди звернутися ==
Для отримання допомоги при народженні дитини необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, або за місцем народження дитини.
Для оформлення допомоги ''онлайн'' потрібно:
* зареєструватись чи авторизуватись у [https://e-services.msp.gov.ua/ кабінеті електронних послуг Міністерства соціальної політики;]
* заповнити онлайн-форму на отримання послуги та накласти електронний підпис;
* заповнена заява автоматично відправляється до органів соціального захисту;
* не пізніше ніж наступного дня після отримання заяви органом соціального захисту вам призначать допомогу (у разі правильно заповненої форми). Або скористайтеся комплексною послугою [https://diia.gov.ua/life-situations/yemalyatko “єМалятко” на порталі Дія.]
Для оформлення допомоги ''офлайн'' потрібно звернутися до органу соціального захисту, Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) або до Сервісного центру Пенсійного фонду України за місцем проживання.

Батьки, що відкрили рахунок у відповідній банківській установі для соціальних виплат завчасно, зручним сервісом буде комплексна послуга єМалятко. За однією заявою та один візит батьки мають змогу отримати набір послуг, що супроводжують народження дитини, зокрема: державна реєстрація народженої дитини; присвоєння громадянства України; призначення допомоги при народженні дитини; визначення походження народження дитини (якщо батьки не перебувають у зареєстрованому шлюбі); реєстрація місця проживання; реєстрація в Реєстрі пацієнтів (електронній системі охорони здоров'я); присвоєння податкового номера та унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (УНЗР)
{| class="wikitable"
|-
| '''Як отримати електронний цифровий підпис (ЕЦП)?''' ЕЦП можна отримати в Державній фіскальній службі, ТОВ "Центр сертифікації ключів "України", ПАТ "УкрСиббанк", ПАТ "ПРИВАТБАНК". Наприклад, ЕЦП ПАТ "ПРИВАТБАНК" оформлюється через електронний сервіс "Приват24" → розділ "Усі послуги" → "Бізнес" → "Електронний цифровий підпис". Отриманий ЕПЦ можна використовувати не лише для оформлення допомоги при народженні дитини, а й в будь-яких ресурсах, де він застосовується.
|}
== Строк звернення ==
Звернутися необхідно не пізніше '''12 календарних місяців''' після народження дитини, інакше допомогу не призначать.
Водночас допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги.
=== Поновлення строку призначення допомоги ===
У випадку пропущення строку звернення для призначення відповідної допомоги з поважних причин, його можна поновити в судовому порядку шляхом подачі позовної заяви в порядку адміністративного судочинства. 
Перелік поважних причин пропуску даного строку чинним законодавством не визначено. Поважність причин вирішується індивідуально по справі. 
Є позитивна судова практика, щодо поновлення строку у зв'язку з тяжким станом здоров'я дитини або неможливістю звернутися до відділу соціального захисту населення через проведення антитерористичної операції та ведення бойових дій. [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/71403295 Рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 26 грудня 2017 року у справі № 189/1805/17].
Відповідно до пункту 8 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-2014-%D0%BF Порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595], особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-%D0%BF Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509], пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Тобто, обмеження в часі щодо призначення виплати допомоги при народженні дитини, особам що переміщені на контрольовану територію та взяті на облік внутрішньо переміщених осіб, законодавством не передбачено.
Відповідно до статті 139 [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України] при задоволенні позову сторони, яка не суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства, стягуються за рахунок бюджетних сигнувань суб"єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
== Перелік та зразки необхідних документів ==
Для отримання допомоги при народженні дитини за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, необхідно пред'явити:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0475-15#n12 заяву] одного з батьків;
* свідоцтво про народження дитини;
* особовий банківський рахунок для соціальних виплат;
* опікунам – рішення суду про встановлення опіки;
* документи, що засвідчують народження дитини ( у разі народження дитини за межами України).
Термін розгляду документів, поданих у паперовій формі, становить 10 днів. Даний перелік [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 документів є вичерпним]. 
У разі народження дитини під час перебування жінки ''в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань'' адміністрація ізолятора або установи у десятиденний строк після отримання заяви матері про призначення допомоги при народженні дитини подає її заяву і копію свідоцтва про народження дитини органу соціального захисту населення. 
Допомога при народженні дитини ''в разі її смерті'' виплачується на підставі копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини та копії свідоцтва про смерть. У разі народження мертвої дитини допомога при народженні
дитини не призначається. 
== Розмір допомоги при народженні ==
Допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 (пункт 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми).]
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 квітня 2014 року, призначається у розмірі '''41 280 гривень'''. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі '''10 320 гривень''', решта суми допомоги виплачується протягом наступних '''36 місяців рівними частинами (860 грн. на місяць)''' у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 
Допомога при народженні дитини призначається опікуну на кожну взяту під опіку дитину у розмірі, установленому при народженні дитини. А у випадку якщо дитину (на яку призначають допомогу) влаштовано у дитячий заклад на повне державне утримання, допомога призначається і виплачується також у розмірі, встановленому при народженні дитини. Гроші при цьому перераховують на відкритий у банку рахунок дитини.
== Умови припинення виплати допомоги: ==
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
* відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
* відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, крім дітей, які народилися під час перебування матері в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань за умови перебування дитини разом з матір'ю;
* припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
* усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
* смерті дитини;
* смерті отримувача допомоги.
'''Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.'''
== Поновлення виплати допомоги ==
Рішення про припинення є не кінцевим і виплату допомоги при народженні можуть відновити (крім випадків смерті дитини і його усиновлення). Для цього особі, яка здійснює догляд за дитиною, потрібно звернутися протягом 12 місяців після припинення виплати допомоги в орган соціального захисту населення з письмовою заявою.
== Контроль за використанням допомоги ==
Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, в межах повноважень. У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати. 
Також у випадку невідвідування матір'ю (батьком, опікуном) дільничного лікаря-педіатра (сімейного лікаря), під наглядом якого перебуває дитина віком до одного року, адміністрація лікувально-профілактичного закладу повідомляє про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання дитини.
[[index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[index.php?title=Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]
[[index.php?title=Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[index.php?title=Категорія:Органи місцевого самоврядування]]

Звільнення з роботи у разі призову або мобілізації роботодавця-фізичної особи під час особливого періоду

2025-08-18T07:36:06Z

Bystrytska.Mariia: Замінено найменуванні Військовий комісаріат на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Доповнено інформацією із ч.3 ст. 5 З.У. "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану"

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закону України "Про професійний розвиток працівників"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/433-19 Закон України від 14 травня 2015 року № 433-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо питань соціального захисту громадян України, які проходять військову службу під час особливого періоду".]
*[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
15 березня 2022 року прийнято [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text Закон України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану",] відповідно до якого на період дії воєнного стану вводяться обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4303 статей 43], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4310 44 Конституції України].

Відповідно до статті 5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text Закону] у період дії воєнного стану допускається звільнення працівника з ініціативи роботодавця у період його тимчасової непрацездатності, а також у період перебування працівника у відпустці (крім відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами та відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку) із зазначенням дати звільнення, яка є першим робочим днем, наступним за днем закінчення тимчасової непрацездатності, зазначеним у документі про тимчасову непрацездатність, або першим робочим днем після закінчення відпустки.

У період дії воєнного стану норми статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/322-08#Text Кодексу законів про працю України] не застосовуються, крім випадків звільнення працівників підприємств, установ або організацій, обраних до профспілкових органів. Працівник, робоче місце якого розташоване на територіях активних бойових дій, який відсутній на роботі, не підлягає звільненню на підставі пункту 4 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України (прогулу (в тому числі відсутності на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причин). Час відсутності на роботі такого працівника не підлягає оплаті та не зараховується до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку, передбаченого пунктом 4 частини першої статті 9 Закону України "Про відпустки".
|}
==Загальні положення==
Пунктом 3 частини першої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n204 статті 36 КЗпПУ] визначено, що підставою припинення трудового договору є призов або вступ працівника або роботодавця - фізичної особи на військову службу, направлення на альтернативну (невійськову) службу, крім випадків, коли за працівником зберігаються місце роботи, посада відповідно до частин третьої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08/conv#n709 статті 119 КЗпПУ.]

'''Даний пункт стосується як самого працівника , так і роботодавців - фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність як самозайняті особи і укладають трудові договори з працівниками.'''

'''Підставою''' для розірвання трудового договору є повістка територіального центру комплектування та соціальної підтримки про призов або вступ на військову службу, мобілізаційне розпорядження.

'''Початком проходження''' військової служби вважається день відправлення у військову частину з територіального центру комплектування та соціальної підтримки – для громадян, призваних на строкову військову службу, громадян, призваних на військову службу під час мобілізації, на особливий період, або день зарахування до списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) – для громадян, прийнятих за контрактом, у тому числі військовозобов’язаних, які проходять збори, та резервістів під час мобілізації.

'''Закінченням проходження''' військової служби вважається день вилучення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) в порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Призов військовозобов’язаних та резервістів на військову службу у зв’язку з мобілізацією та звільнення з військової служби у зв’язку з демобілізацією проводяться в порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n768 ст.39 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу»]).
==Звільнення в разі вступу на військову службу працівника==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n709 Стаття 119 КЗпПУ] визначає, що на час виконання державних або громадських обов'язків, якщо за чинним законодавством України ці обов'язки можуть здійснюватись у робочий час, працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку.

За працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення '''зберігаються місце роботи і посада''' на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, у яких вони працювали на час призову. Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12#Text Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".]

Таким чином звільнити працівника, який вступив на військову службу без його згоди неможливо. Для звільнення за цією підставою необхідна заява працівника, де він сам зазначить підставою звільнення "проходження військової служби у особливий період".
==Звільнення в разі вступу на військову службу власника- фізичної особи==
В разі призову або мобілізації на військову службу роботодавця - фізичної особи звільнення працівників, з якими він уклав трудовий договір допускаєтся без згоди працівників та завчасного попередження, однак власник зобов'язаний виконати всі необхідні умови щодо звільнення згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпПУ.]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n310 Ст. 47 КЗпПУ] зазначає що "Роботодавець зобов’язаний '''у день звільнення''' видати працівникові копію наказу (розпорядження) про звільнення, письмове повідомлення про нараховані та виплачені йому суми при звільненні та провести з ним розрахунок у строки, визначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n697 статті 116 КЗпПУ], а також на вимогу працівника внести належні записи про звільнення до трудової книжки, що зберігається у працівника". Однак абзац 3 ст. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n310 47 КЗпПУ] встановлює особливі умови для мобілізованих роботодавців - фізичних осіб: "у разі мобілізації роботодавця - фізичної особи свої обов’язки, визначені цією статтею, він повинен виконати '''протягом місяця після своєї демобілізації без застосування санкцій та штрафів"'''.
===Особливий випадок===
Самозайнята особа (фізична особа-підприємець) може мати працівника, котрого вже мобілізовано на військову службу. І згідно із п. 3 абзацу 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n709 ст. 119 КЗпП], за працівником зберігають місце роботи та посаду. Дотриматися цієї норми можна лише тоді, коли самозайнята особа (фізична особа-підприємець) уповноважить іншу особу виконувати обов’язки щодо розрахунків із найманими працівниками.

Частково це можна вирішувати завдяки п. 25 підрозділу 10 р. ХХ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text Податкового Кодексу України]. Згідно з ним, якщо самозайнята особа (фізична особа-підприємець, особа, яка провадить незалежну професійну діяльність), що має найманих працівників, мобілізована на військову службу та на строк своєї військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, уповноважує іншу особу на виплату найманим працівникам зарплати та/або інших доходів, то обов’язок із нарахування та утримання ПДФО з таких виплат на строк військової служби самозайнятої особи несе ця вповноважена особа. Аналогічний підхід передбачено й щодо обов’язку самозайнятих осіб (фізосіб-підприємців) обчислювати, нараховувати та звітувати про сплату ЄСВ (крім сплати ЄСВ) за найманих працівників (п. 92 р. VIIІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2464-17#Text Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]).

Фізична особа-підприємець, котрого мобілізовано на військову службу й виконує в польових умовах військові обов’язки з несення служби для уповноваження когось на виконання своїх обов’язків може клопотати перед керівництвом військового підрозділу, щоб узяти відпустку й вирішити це питання шляхом оформлення відповідних документів на вповноважену особу й доручення їй указаних обов’язків щодо розрахунків за виплатами працівникам.
[[Категорія: Трудове право]]

Юридичний факт запровадження карантину як форс-мажор

2025-05-14T13:35:36Z

Bystrytska.Mariia: змінинено посилання на закон

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/671/97-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про торгово-промислові палати в Україні"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392-2020-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/641-2020-%D0%BF#n5 Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1236-2020-%D0%BF#n5 Постанова Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/651-2023-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 року № 651] на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 '''відмінено''' з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року.
|}
== Загальні положення ==
Українське законодавство визначає форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), як надзвичайні та невідворотні обставини, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами.

'''Детальніше див.:''' [[Форс-мажор]]

Визначення форс-мажору закріплене в декількох нормативно-правових актах. Однак оскільки лише торгово-промислові палати України (ТПП) віднесені законодавством України до органів, наділених повноваженнями засвідчувати форс-мажор, то логічно буде застосовувати визначення форс-мажору, яким керуватиметься ТПП при його засвідченні. Гостра респіраторна хвороба COVID-19, спричинена коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19) сам собою не є форс-мажором. Ним є '''''карантин''''', введений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF постановою Кабінету МІністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2]"'''.''' Не є форс-мажорними обставинами: відсутність грошових коштів (з будь-якої причини), зростання курсу валют, криза, дефолт, відсутність товарів на ринку, а також порушення зобов'язань контрагентами.

Незважаючи на те, що карантин віднесений до переліку форс-мажорних обставин, це не означає автоматичне звільнення суб’єктів господарювання від відповідальності. Вони мають довести, що порушення зобов’язання (умов договору) сталося внаслідок запроваджених обмежень.

Порядок звернення (регламент), строки видачі сертифікатів, орієнтовний перелік документів, [https://ucci.org.ua/press-center/ucci-news/protsedura-zasvidchennia-fors-mazhornikh-obstavin-z-28-02-2022 зразки заяв] тощо перебувають у вільному доступі на веб-порталі ТПП.

Форс-мажор засвідчуються за кожним окремо зобов’язанням (договором, окремим податковим, іншим зобов’язанням чи обов’язком), і тягар доведення виникнення, існування та впливу таких обставин для конкретного обов’язку лежить саме на заявнику. ТПП самостійно не здійснює збір доказів, але може в процесі розгляду вимагати подання оригіналів документів для огляду, додаткових відомостей, документів, пояснень тощо.

Оскільки непереборною силою є надзвичайні та невідворотні обставини, які об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань
([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/671/97-%D0%B2%D1%80#Text стаття 141 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні"]), можна розраховувати на звільнення від відповідальності, якщо дійсно неможливо виконати обов’язки, і така об’єктивна неможливість зумовлена заборонами, які зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF#Text постанові Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"].
== Засвідчення карантину як форс-мажору ==
Законодавство України визначає лише одну систему організацій, які можуть засвідчувати форс-мажор «за замовчуванням» (тобто, без вказівки про це в договорі) – це торгово-промислові палати. Вказану систему органів складають ТПП України та 25 регіональних ТПП (24 обласних та міста Києва).

Водночас, законодавець не передбачив, що єдиним належним та достатнім документом на засвідчення форс-мажорних обставин в умовах пандемії є сертифікат ТПП України (як, наприклад, це передбачено статтею 10 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1669-18#Text Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції"] стосовно підтвердження настання форс-мажору на території проведення АТО).

Такий '''сертифікат''' треба отримувати на кожен договір, щодо якого виникли форс-мажорні обставини чи кожне окреме зобов'язання перед державними органами.

Сертифікат не видається будь-кому за першим зверненням і для його отримання підприємець має довести, що він не може виконати свій обов'язок саме через дію карантину.

За отримання сертифікату справляється плата. Суб'єкти малого підприємництва отримують сертифікат безкоштовно. Якщо ТПП України відмовила у видачі сертифікату про настання форс-мажорних обставин, заявник може повернути сплачені кошти, звернувшись з відповідною заявою.

'''Детальніше див.:''' [[Видача Торгово-промисловою палатою сертифікатів щодо форс-мажорних обставин]]

Відповідно до законодавства України та міжнародної практики до форс-мажору не відносяться: відсутність необхідних коштів або відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов'язань; недодержання своїх обов'язків контрагентом боржника.

Сторона не може посилатися на форс-мажорні обставини, які існували на момент укладання договору та які можна було передбачити.

Тож сторони за домовленістю між собою можуть встановити, що належним та достатнім доказом існування форс-мажорних обставин є власне рішення Кабінету Міністрів України та органів на місцях про запровадження карантинних заходів. У такому разі звернення до ТПП за засвідченням форс-мажору вже не буде необхідністю.
== Залучення ТПП ==
Значною перевагою звернення саме до ТПП за засвідченням форс-мажору є те, що видання сертифікату ТПП можливе лише за '''встановлення нею причинно-наслідкового зв’язку між форс-мажором і невиконанням суб’єктом господарювання договірних зобов’язань'''. Відтак наявність сертифікату ТПП є вагомим аргументом на користь існування такого причинно-наслідкового зв’язку, що значно полегшує задачу для зацікавленої особи. Адже в разі виникнення спірної ситуації самого лише документу про фіксацію обставини непереборної сили буде недостатньо - потрібно буде доводити, що саме і виключно така обставина спричинила неможливість виконання суб’єктом господарювання обов’язків за договором.

Такі критерії прямо передбачені визначенням форс-мажору та були неодноразово визначені українськими судами.

Так, введення карантину Кабінетом Міністрів України через COVID-19 може звільняти від відповідальності, якщо компанія доведе:
# наявність обставин непереборної сили;
# їхній надзвичайний характер;
# неможливість попередити за даних умов завдання шкоди;
# причинний зв'язок між обставинами та неможливістю виконання зобов’язання.
Інакше кажучи, у будь-якому разі, компанія, виправдовуючи свою неспроможність поставити товар, виконати роботи, сплатити заробітну плату або податки, матиме довести, що така неспроможність справді існує та обумовлена обмежувальними карантинними заходами, запровадженими через COVID-19.

Слід пам’ятати що в контрактах – у положеннях про форс-мажор – можуть міститись інші критерії, правила та вимоги, які можуть бути м’якшими чи жорсткішими за загальні правила.

Зазвичай, сертифікат ТПП є достатнім та належним доказом, адже вказівка саме на ТПП міститься у більшості українських договорів. Однак, суди можуть критично поставитись до такого сертифікату та вдатись в дослідження фактичних обставин справи. Також існує варіант встановити такі обставини в судовому процесі або ж сторони можуть добровільно погодити наявність таких обставин (якщо по іншу сторону зобов’язання не виступає державний орган).

У випадку з тимчасово окупованими територіями можливість українських судів вдаватись до таких дій була мінімізована, адже Верховна Рада Україна чітко визначила, що єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує форс-мажор через проведення антитерористичної операції є сертифікат ТПП ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1669-18#Text стаття 10 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції»]).

Тобто, наявність такого сертифіката не у всіх випадках буде належним і достатнім доказом наявності форс-мажору. Замість цього, компаніям слід в першу чергу керуватися положенням контрактів щодо форс-мажору.
== Уникнення ризику невизнання форс-мажору ==
Якщо ж контракт все-таки передбачає отримання сертифікату ТПП, процедура отримання такого висновку, вимоги до заяви, перелік необхідних документів, а також обставини, які не вважаються форс-мажором, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0044571-14#Text Регламентом засвідчення Торгово-промислової палати України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затвердженим Рішення Президії ТПП України від 18 грудня 2014 року № 44(5)] (далі - Регламент ТПП). Важливо, що рішення в такому випадку приймає ТПП, маючи доволі широкі можливості для інтерпретацій тих чи інших фактів та договірних положень про форс-мажор.

Слід також звернути увагу, що [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0044571-14#Text Регламент ТПП] чітко визначає, що фінансова та економічна криза, дефолт, зростання офіційного та комерційного курсів іноземної валюти до національної валюти, недодержання/порушення своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов'язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів не вважаються форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили).

Слід також пам’ятати, що якщо контракт регулюється іноземним правом (це актуально для зовнішньоекономічних договорів), то питання форс-мажору регулюватиметься законодавством відповідної іноземної держави, яке може містити інші правила.

За таких обставин, для уникнення додаткових ризиків для бізнесу необхідно розглядати кожну конкретну ситуацію та намагатись мінімізувати порушення або невиконання зобов’язання через введення карантину у зв’язку з COVID-19. Також треба звертатись до ТПП для отримання сертифікату чи отримувати довідку у інший спосіб, визначений контрактом.
== Захист від недобросовісних контрагентів ==
Для убезпечення підприємства від недобросовісного контрагента необхідно передбачити у договорі:
# ''жорсткі строки для повідомлення про настання форс-мажорних обставин'' (наприклад, контрагент має повідомити про настання критичних обставин якомога швидше, протягом одного-двох днів);
# ''конкретне визначення способу підтвердження настання таких обставин та строків, протягом яких таке підтвердження має бути надано'' – джерелом такого підтвердження (сертифікату, довідки) має бути організація, яка викликає беззаперечну довіру та має бездоганну репутацію. Також важливо, щоб таке підтвердження було надано якомога раніше;
# ''доведення фактичного причинно-наслідкового зв’язку між форс-мажорними обставинами, що настали, та дійсною неможливістю виконати своє зобов’язання'' – метою цієї умови є виключити можливість посилання на обставину, яка може й є форс-мажорною, але не унеможливлює виконання договірних зобов’язань. Контрагент має довести, що він не може виконати обіцяне за договором. Ці положення можуть містити додаткові компоненти, наприклад зобов’язання докласти зусиль щодо виконання зобов’язання іншим способом або хоча би частково;
# правило про те, що у разі дійсного настання форс-мажорних обставин, що не дозволяють виконати зобов’язання за договором, ''таке зобов’язання спочатку має бути відстрочене або розстрочене на розумний строк'', і тільки якщо такі обставини зберігатимуться тривалий час – зобов’язання може бути припинено через форс-мажор.
В будь-якому разі, для кожного договору можуть бути підібрані свої формулювання і положення, залежно від обставин і потреб. Такі положення як мінімум гарантують, що недобросовісного простроченого контрагента можна буде притягнути до відповідальності згодом.
== Застосування форс-мажора у правовідносинах договору оренди ==
Фінансові складнощі орендаря, загалом, не є форс-мажором, навіть коли вони виникли через невідворотні та непередбачувані обставини, а отже орендар не звільняється від зобов’язання платити орендну плату саме через форс-мажор, якщо тільки це не такий форс-мажор, який позбавив його технічних засобів здійснювати грошові перекази, наприклад, зупинка банківської системи

Однак, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 частини шостої статті 762 Цивільного кодексу України] ''наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає''.

Що ж до випадку, коли орендар продовжує користуватись приміщенням, але, вимушеним чином, в обмеженому режимі (наприклад, заклад харчування, що мусить бути зачиненим для відвідувачів, втім виконує замовлення на доставку) – орендар може скористатись іншим правом: ''вимагати зменшення плати, якщо через обставини, за які він не відповідає, можливість користування майном істотно зменшилася'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 частина четверта статті 762 Цивільного кодексу України]).

== Юридичні наслідки форс-мажору ==

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Відповідно до ч. 1 ст. 617 ЦК України] особа, яка порушила зобов’язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов’язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. А відповідно до ч. 2 ст. 218 ГК України у разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб’єкт господарювання за порушення господарського зобов’язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов’язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили.

Тобто форс-мажор є лише підставою для звільнення сторони від відповідальності за невиконання (неналежне) виконання зобов’язання. Настання форс-мажорної обставини не звільняє особу від виконання зобов’язання, яке передбачене договором. Воно його, як правило, лише відстрочує. Якщо у погодженому сторонами застереженні про форс-мажор, яке знаходиться у відповідному договорі, не міститься положень щодо впливу форс-мажору на виконання сторонами їхніх обов’язків, такі зобов’язання є чинними та обов’язковими для виконання сторонами як тільки це стане можливим.

== Судова практика ==
* П[https://reyestr.court.gov.ua/Review/72201251 останова Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі № 926/2343/16]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/73354719 Постанова Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі № 904/4470/16]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81785469 Постанова Верховного Суду від 14 травня 2019 року у справі № 904/1224/18]
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]
[[Категорія:Господарське право]]

Юридичний факт запровадження карантину як форс-мажор

2025-05-14T13:26:34Z

Bystrytska.Mariia: змінено посилання на Закон

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/671/97-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про торгово-промислові палати в Україні"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392-2020-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/641-2020-%D0%BF#n5 Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1236-2020-%D0%BF#n5 Постанова Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/651-2023-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 року № 651] на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 '''відмінено''' з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року.
|}
== Загальні положення ==
Українське законодавство визначає форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), як надзвичайні та невідворотні обставини, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами.

'''Детальніше див.:''' [[Форс-мажор]]

Визначення форс-мажору закріплене в декількох нормативно-правових актах. Однак оскільки лише торгово-промислові палати України (ТПП) віднесені законодавством України до органів, наділених повноваженнями засвідчувати форс-мажор, то логічно буде застосовувати визначення форс-мажору, яким керуватиметься ТПП при його засвідченні. Гостра респіраторна хвороба COVID-19, спричинена коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19) сам собою не є форс-мажором. Ним є '''''карантин''''', введений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF постановою Кабінету МІністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2]"'''.''' Не є форс-мажорними обставинами: відсутність грошових коштів (з будь-якої причини), зростання курсу валют, криза, дефолт, відсутність товарів на ринку, а також порушення зобов'язань контрагентами.

Незважаючи на те, що карантин віднесений до переліку форс-мажорних обставин, це не означає автоматичне звільнення суб’єктів господарювання від відповідальності. Вони мають довести, що порушення зобов’язання (умов договору) сталося внаслідок запроваджених обмежень.

Порядок звернення (регламент), строки видачі сертифікатів, орієнтовний перелік документів, [https://ucci.org.ua/press-center/ucci-news/protsedura-zasvidchennia-fors-mazhornikh-obstavin-z-28-02-2022 зразки заяв] тощо перебувають у вільному доступі на веб-порталі ТПП.

Форс-мажор засвідчуються за кожним окремо зобов’язанням (договором, окремим податковим, іншим зобов’язанням чи обов’язком), і тягар доведення виникнення, існування та впливу таких обставин для конкретного обов’язку лежить саме на заявнику. ТПП самостійно не здійснює збір доказів, але може в процесі розгляду вимагати подання оригіналів документів для огляду, додаткових відомостей, документів, пояснень тощо.

Оскільки непереборною силою є надзвичайні та невідворотні обставини, які об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/671/97-%D0%B2%D1%80 стаття 141 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні"]), можна розраховувати на звільнення від відповідальності, якщо дійсно неможливо виконати обов’язки, і така об’єктивна неможливість зумовлена заборонами, які зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF#Text постанові Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"].
== Засвідчення карантину як форс-мажору ==
Законодавство України визначає лише одну систему організацій, які можуть засвідчувати форс-мажор «за замовчуванням» (тобто, без вказівки про це в договорі) – це торгово-промислові палати. Вказану систему органів складають ТПП України та 25 регіональних ТПП (24 обласних та міста Києва).

Водночас, законодавець не передбачив, що єдиним належним та достатнім документом на засвідчення форс-мажорних обставин в умовах пандемії є сертифікат ТПП України (як, наприклад, це передбачено статтею 10 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1669-18#Text Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції"] стосовно підтвердження настання форс-мажору на території проведення АТО).

Такий '''сертифікат''' треба отримувати на кожен договір, щодо якого виникли форс-мажорні обставини чи кожне окреме зобов'язання перед державними органами.

Сертифікат не видається будь-кому за першим зверненням і для його отримання підприємець має довести, що він не може виконати свій обов'язок саме через дію карантину.

За отримання сертифікату справляється плата. Суб'єкти малого підприємництва отримують сертифікат безкоштовно. Якщо ТПП України відмовила у видачі сертифікату про настання форс-мажорних обставин, заявник може повернути сплачені кошти, звернувшись з відповідною заявою.

'''Детальніше див.:''' [[Видача Торгово-промисловою палатою сертифікатів щодо форс-мажорних обставин]]

Відповідно до законодавства України та міжнародної практики до форс-мажору не відносяться: відсутність необхідних коштів або відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов'язань; недодержання своїх обов'язків контрагентом боржника.

Сторона не може посилатися на форс-мажорні обставини, які існували на момент укладання договору та які можна було передбачити.

Тож сторони за домовленістю між собою можуть встановити, що належним та достатнім доказом існування форс-мажорних обставин є власне рішення Кабінету Міністрів України та органів на місцях про запровадження карантинних заходів. У такому разі звернення до ТПП за засвідченням форс-мажору вже не буде необхідністю.
== Залучення ТПП ==
Значною перевагою звернення саме до ТПП за засвідченням форс-мажору є те, що видання сертифікату ТПП можливе лише за '''встановлення нею причинно-наслідкового зв’язку між форс-мажором і невиконанням суб’єктом господарювання договірних зобов’язань'''. Відтак наявність сертифікату ТПП є вагомим аргументом на користь існування такого причинно-наслідкового зв’язку, що значно полегшує задачу для зацікавленої особи. Адже в разі виникнення спірної ситуації самого лише документу про фіксацію обставини непереборної сили буде недостатньо - потрібно буде доводити, що саме і виключно така обставина спричинила неможливість виконання суб’єктом господарювання обов’язків за договором.

Такі критерії прямо передбачені визначенням форс-мажору та були неодноразово визначені українськими судами.

Так, введення карантину Кабінетом Міністрів України через COVID-19 може звільняти від відповідальності, якщо компанія доведе:
# наявність обставин непереборної сили;
# їхній надзвичайний характер;
# неможливість попередити за даних умов завдання шкоди;
# причинний зв'язок між обставинами та неможливістю виконання зобов’язання.
Інакше кажучи, у будь-якому разі, компанія, виправдовуючи свою неспроможність поставити товар, виконати роботи, сплатити заробітну плату або податки, матиме довести, що така неспроможність справді існує та обумовлена обмежувальними карантинними заходами, запровадженими через COVID-19.

Слід пам’ятати що в контрактах – у положеннях про форс-мажор – можуть міститись інші критерії, правила та вимоги, які можуть бути м’якшими чи жорсткішими за загальні правила.

Зазвичай, сертифікат ТПП є достатнім та належним доказом, адже вказівка саме на ТПП міститься у більшості українських договорів. Однак, суди можуть критично поставитись до такого сертифікату та вдатись в дослідження фактичних обставин справи. Також існує варіант встановити такі обставини в судовому процесі або ж сторони можуть добровільно погодити наявність таких обставин (якщо по іншу сторону зобов’язання не виступає державний орган).

У випадку з тимчасово окупованими територіями можливість українських судів вдаватись до таких дій була мінімізована, адже Верховна Рада Україна чітко визначила, що єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує форс-мажор через проведення антитерористичної операції є сертифікат ТПП ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1669-18#Text стаття 10 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції»]).

Тобто, наявність такого сертифіката не у всіх випадках буде належним і достатнім доказом наявності форс-мажору. Замість цього, компаніям слід в першу чергу керуватися положенням контрактів щодо форс-мажору.
== Уникнення ризику невизнання форс-мажору ==
Якщо ж контракт все-таки передбачає отримання сертифікату ТПП, процедура отримання такого висновку, вимоги до заяви, перелік необхідних документів, а також обставини, які не вважаються форс-мажором, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0044571-14#Text Регламентом засвідчення Торгово-промислової палати України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затвердженим Рішення Президії ТПП України від 18 грудня 2014 року № 44(5)] (далі - Регламент ТПП). Важливо, що рішення в такому випадку приймає ТПП, маючи доволі широкі можливості для інтерпретацій тих чи інших фактів та договірних положень про форс-мажор.

Слід також звернути увагу, що [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0044571-14#Text Регламент ТПП] чітко визначає, що фінансова та економічна криза, дефолт, зростання офіційного та комерційного курсів іноземної валюти до національної валюти, недодержання/порушення своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов'язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів не вважаються форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили).

Слід також пам’ятати, що якщо контракт регулюється іноземним правом (це актуально для зовнішньоекономічних договорів), то питання форс-мажору регулюватиметься законодавством відповідної іноземної держави, яке може містити інші правила.

За таких обставин, для уникнення додаткових ризиків для бізнесу необхідно розглядати кожну конкретну ситуацію та намагатись мінімізувати порушення або невиконання зобов’язання через введення карантину у зв’язку з COVID-19. Також треба звертатись до ТПП для отримання сертифікату чи отримувати довідку у інший спосіб, визначений контрактом.
== Захист від недобросовісних контрагентів ==
Для убезпечення підприємства від недобросовісного контрагента необхідно передбачити у договорі:
# ''жорсткі строки для повідомлення про настання форс-мажорних обставин'' (наприклад, контрагент має повідомити про настання критичних обставин якомога швидше, протягом одного-двох днів);
# ''конкретне визначення способу підтвердження настання таких обставин та строків, протягом яких таке підтвердження має бути надано'' – джерелом такого підтвердження (сертифікату, довідки) має бути організація, яка викликає беззаперечну довіру та має бездоганну репутацію. Також важливо, щоб таке підтвердження було надано якомога раніше;
# ''доведення фактичного причинно-наслідкового зв’язку між форс-мажорними обставинами, що настали, та дійсною неможливістю виконати своє зобов’язання'' – метою цієї умови є виключити можливість посилання на обставину, яка може й є форс-мажорною, але не унеможливлює виконання договірних зобов’язань. Контрагент має довести, що він не може виконати обіцяне за договором. Ці положення можуть містити додаткові компоненти, наприклад зобов’язання докласти зусиль щодо виконання зобов’язання іншим способом або хоча би частково;
# правило про те, що у разі дійсного настання форс-мажорних обставин, що не дозволяють виконати зобов’язання за договором, ''таке зобов’язання спочатку має бути відстрочене або розстрочене на розумний строк'', і тільки якщо такі обставини зберігатимуться тривалий час – зобов’язання може бути припинено через форс-мажор.
В будь-якому разі, для кожного договору можуть бути підібрані свої формулювання і положення, залежно від обставин і потреб. Такі положення як мінімум гарантують, що недобросовісного простроченого контрагента можна буде притягнути до відповідальності згодом.
== Застосування форс-мажора у правовідносинах договору оренди ==
Фінансові складнощі орендаря, загалом, не є форс-мажором, навіть коли вони виникли через невідворотні та непередбачувані обставини, а отже орендар не звільняється від зобов’язання платити орендну плату саме через форс-мажор, якщо тільки це не такий форс-мажор, який позбавив його технічних засобів здійснювати грошові перекази, наприклад, зупинка банківської системи

Однак, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 частини шостої статті 762 Цивільного кодексу України] ''наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає''.

Що ж до випадку, коли орендар продовжує користуватись приміщенням, але, вимушеним чином, в обмеженому режимі (наприклад, заклад харчування, що мусить бути зачиненим для відвідувачів, втім виконує замовлення на доставку) – орендар може скористатись іншим правом: ''вимагати зменшення плати, якщо через обставини, за які він не відповідає, можливість користування майном істотно зменшилася'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 частина четверта статті 762 Цивільного кодексу України]).

== Юридичні наслідки форс-мажору ==

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Відповідно до ч. 1 ст. 617 ЦК України] особа, яка порушила зобов’язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов’язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. А відповідно до ч. 2 ст. 218 ГК України у разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб’єкт господарювання за порушення господарського зобов’язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов’язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили.

Тобто форс-мажор є лише підставою для звільнення сторони від відповідальності за невиконання (неналежне) виконання зобов’язання. Настання форс-мажорної обставини не звільняє особу від виконання зобов’язання, яке передбачене договором. Воно його, як правило, лише відстрочує. Якщо у погодженому сторонами застереженні про форс-мажор, яке знаходиться у відповідному договорі, не міститься положень щодо впливу форс-мажору на виконання сторонами їхніх обов’язків, такі зобов’язання є чинними та обов’язковими для виконання сторонами як тільки це стане можливим.

== Судова практика ==
* П[https://reyestr.court.gov.ua/Review/72201251 останова Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі № 926/2343/16]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/73354719 Постанова Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі № 904/4470/16]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81785469 Постанова Верховного Суду від 14 травня 2019 року у справі № 904/1224/18]
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]
[[Категорія:Господарське право]]

Порядок проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації

2025-05-14T13:20:41Z

Bystrytska.Mariia: додано новий пункт Закону

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#n1137 Кодекс цивільного захисту України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text Закон України "Про оборону України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2105-20#n2 Закон України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про загальну мобілізацію"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2125-20#Text Закон України від 15 березня 2022 року № 2125-IX "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо порядку скасування запобіжного заходу для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період або його зміни з інших підстав]"
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#Text Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 65 "Про загальну мобілізацію"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2006-%D0%BF#Text Типове положення про мобілізаційний підрозділ органу державної влади, іншого державного органу, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2006 року № 587]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/149/2024#Text Указ Президента України від 07 березня 2024 року № 149/2024 "Про звільнення в запас військовослужбовців строкової військової служби"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#Text Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16.05.2024]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' 24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2105-20#n2 Законом України № 2105-IX] затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#Text Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 69 "Про загальну мобілізацію"], відповідно до якого:
1. Оголошується та проводиться загальна мобілізація.

2. Мобілізація проводиться на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

3. Мобілізація проводиться протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом (''набрання чинності - 24 лютого 2022 року''), строк проведення загальної мобілізації [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#Text продовжується відповідно до Указів Президента України]
|}
== Загальна інформація ==
Мобілізаційна підготовка та мобілізація є складовими частинами комплексу заходів, які здійснюються з метою забезпечення оборони держави ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text частина перша статті 3 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"] (далі - Закон).

'''Мобілізаційна підготовка''' - комплекс організаційних, політичних, економічних, фінансових, соціальних, правових та інших заходів, які здійснюються в мирний час з метою підготовки національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України, інші військові формування), сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій до своєчасного й організованого проведення мобілізації та задоволення потреб оборони держави і захисту її території від можливої агресії, забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

'''Мобілізація''' - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.
=== Види мобілізації ===
Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

'''Загальна мобілізація''' проводиться одночасно на всій території України і стосується національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина дурга статті 4 Закону)].

'''Часткова мобілізація''' може проводитися в окремих місцевостях держави, а також стосуватися певної частини національної економіки, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

'''Цільова мобілізація''' може проводитися з метою ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру державного рівня та їх наслідків, а також у відбудовний період для ліквідації наслідків воєнних дій у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text Законом України "Про правовий режим надзвичайного стану"] та іншими нормативно-правовими актами. Організаційні, фінансові, правові та інші заходи, необхідні для забезпечення функціонування сил цивільного захисту в період цільової мобілізації, здійснюються на основі плану проведення цільової мобілізації та відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Закону] з урахуванням особливостей, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#n1137 Кодексом цивільного захисту України].
{| class="wikitable"
!Вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.
|}
== Порядок проведення мобілізації ==
Відповідно до законодавства мобілізація проводиться відкрито або приховано.

Рішення про проведення '''відкритої мобілізації''' має бути негайно оголошене через медіа [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина шоста статті 4 Закону)].

Рішення про проведення '''прихованої мобілізації''' доводиться до органів державної влади, інших державних органів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій по закритих каналах оповіщення в порядку, який визначається Президентом України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина сьома статті 4 Закону]).

З моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи [[Введення воєнного стану: заборони та обмеження|введення воєнного стану]] в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина восьма статті 4 Закону)].

На час особливого періоду дія будь-яких прийнятих до настання цього періоду нормативно-правових актів, що передбачають скорочення чисельності, обмеження комплектування або фінансування Збройних Сил України, інших військових формувань чи правоохоронних органів спеціального призначення, зупиняється.

Загальне керівництво у сфері мобілізаційної підготовки і мобілізації держави здійснюється Президентом України; організаційне керівництво мобілізаційною підготовкою і мобілізацією в Україні - Кабінетом Міністрів України; координація діяльності органів виконавчої влади з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації здійснюється Радою національної безпеки і оборони України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина дев'ята статті 4 Закону).]

Безпосереднє керівництво щодо реалізації заходів з мобілізаційної підготовки і мобілізації здійснюється в центральних органах виконавчої влади, інших державних органах їх керівниками, а в Збройних Силах України, інших військових формуваннях - центральними органами управління відповідних військових формувань.

Організація безпосередньої реалізації заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації на відповідній території чи сприяння їх виконанню здійснюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад.

Функції щодо координації планування, методологічного, методичного, наукового забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації в органах виконавчої влади, інших державних органах, національній економіці здійснюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку ([https://www.me.gov.ua/?lang=uk-UA Міністерство економіки України]), якщо інше не передбачено законом.

Здійснення контролю за станом мобілізаційної підготовки та рівнем мобілізаційної готовності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій, для яких встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), забезпечується керівником відповідного органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина тринадцята статті 4 Закону).]

Співробітництво з іншими державами у сфері мобілізаційної підготовки здійснюється відповідно до міжнародних договорів України.
== Підстави для надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ==
Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text статтею 23 Закону] '''не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:'''
# [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%91%D1%80%D0%BE%D0%BD%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%27%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B2_%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%85_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC%D1%83_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83 заброньовані на період мобілізації] та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і перебувають на спеціальному військовому обліку;
# визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін 6-12 місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії);
# жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці;
# жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання у місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька такої дитини в Книзі реєстрації народжень здійснений на підставі частини першої статті 135 Сімейного кодексу України;
# жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років;
# жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій не встановлено інвалідність;
# жінки та чоловіки, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
# усиновлювачі, на утриманні яких перебуває дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була (були) дитиною-сиротою (дітьми-сиротами) або дитиною (дітьми), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, віком до 18 років, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, на утриманні яких перебуває дитина-сирота (діти-сироти) або дитина (діти), позбавлена (позбавлені) батьківського піклування, віком до 18 років;
# зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного догляду;
#опікун особи, визнаної судом недієздатною;
#які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи;
#які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів;
# які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов’язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов’язаних за вибором такої особи з інвалідністю;
# члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи;
# жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років і чоловіка (дружину), який (яка) проходить військову службу за одним із видів військової служби, визначених частиною шостою статті 2 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу";
# керівники міністерств та їх заступники, керівники державних органів, органів державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України;
# народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
# судді, судді Конституційного Суду України, члени Вищої ради правосуддя, члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, керівник служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступник, дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя;
# Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;
# Голова та інші члени Рахункової палати;
# працівники органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів) Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, апарату Міністерства внутрішніх справ України та експерти установ експертної служби Міністерства внутрішніх справ України;
# дипломатичні службовці, які займають дипломатичні посади, Міністерства закордонних справ України, а також особи, які мають дипломатичний ранг Надзвичайний і Повноважний Посол;
# державні службовці, які готують висновки до проектів нормативно-правових актів, проводять їх фахову, наукову, юридичну експертизу та/або експертизу прийнятих нормативно-правових актів, державні службовці, які безпосередньо виконують функції із забезпечення кібербезпеки, кіберзахисту та безпеки інформаційних технологій, роботи з розроблення програмного забезпечення, адміністрування баз даних, впровадження та підтримки новітніх інформаційно-комунікаційних технологій в органах, що забезпечують діяльність Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України;
# інші військовозобов’язані або окремі категорії громадян у передбачених законом випадках.
'''<big>Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також</big>:'''

# здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури;
# наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки;
# жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час проведення антитерористичної операції з числа: військовослужбовців або працівників утворених відповідно до законів України військових формувань, що захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення; працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції та загинули або пропали безвісти під час забезпечення проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах та у період її проведення; осіб, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за умови що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів; осіб, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включені до складу утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів і виконували завдання антитерористичної операції у взаємодії з утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами;
# жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану;
# члени сімей (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, рідний (повнорідний) брат чи сестра) осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції Гідності (листопад 2013 року - лютий 2014 року);
# особи, стосовно яких у визначеному законом порядку встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Такі особи можуть бути призвані на військову службу за їх згодою.

Особи, зазначені в пунктах 1-5, у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за контрактом.

== Порядок надання відстроки від призову на військову службу під час мобілізації ==
Надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення визначається [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#Text Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16.05.2024] (далі - Порядок).

Відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов’язаним з підстав, визначених статтею 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12/ed20240518#Text Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.]

Для розгляду питань надання військовозобов’язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) '''утворюються комісії''' у такому складі:

* голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу);
* члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров’я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

Для розгляду питань надання військовозобов’язаним, які перебувають на військовому обліку в розвідувальних органах, СБУ, відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період наказами керівників відповідних підрозділів розвідувальних органів, Центрального управління або регіонального органу СБУ утворюються відповідні комісії. Надання військовозобов’язаним відстрочок комісіями, утвореними в розвідувальних органах, СБУ, здійснюється відповідно до цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n360 Порядку].

▶За наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період '''військовозобов’язані''' ''(крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5'') '''особисто подають''' на ім’я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу '''[https://docs.google.com/document/d/1kFFPQVL0RF-Q6XHXVbUjF7avInLPTvDX/edit#heading=h.gjdgxs заяву]'''до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n360 Порядку].

Заява військовозобов’язаного підлягає обов’язковій реєстрації.

▶'''Органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації зобов’язані оформити відстрочку''' від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язаним працівникам (державним службовцям), які заброньовані у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, а також посадовим (службовим) особам, зазначеним у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n360 підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5], у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, '''на території відповідальності якого вони розміщуються'''. До відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки подаються документи, зазначені у переліку згідно з додатком 5.

Відповідні органи, в яких працюють посадові (службові) особи, зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n360 підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5], надсилають '''[https://docs.google.com/document/d/1Q9h3Z9lKq0IdyOVJH4K1mPV7VIsOU7lY/edit#heading=h.gjdgxs завірену копію довідки]''' про надання таким особам відстрочки до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, у якому така особа перебуває на військовому обліку.

Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов’язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, '''протягом семи днів''' з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв’язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов’язаному надається '''[https://docs.google.com/document/d/1Q9h3Z9lKq0IdyOVJH4K1mPV7VIsOU7lY/edit#heading=h.gjdgxs довідка із зазначенням строку відстрочки]''' .

У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов’язаному повідомляють [https://docs.google.com/document/d/1DRU8wkdvinEJNW_Nlgf5WGUhPYd8tgUg/edit#heading=h.gjdgxs письмово] із зазначенням причин відмови. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

До ухвалення комісією рішення військовозобов’язаний '''не підлягає призову''' на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації надається на строк дії відповідних законних підстав, але не більш як на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України.

== Обов'язки громадян ==
'''Громадяни зобов'язані:'''

# з'являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов'язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов'язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов'язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;
# надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, силам цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості в порядку, встановленому законом;
# проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров'я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.(частина перша статті 22 Законом).

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text частини третьої статті 22 Закону] '''під час мобілізації громадяни зобов’язані з’явитися:'''

* військовозобов'язані та резервісти, які приписані до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов'язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, - на збірні пункти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними повістках або мобілізаційних розпорядженнях;
* резервісти, які проходять службу у військовому резерві, - до військових частин у строки, визначені командирами військових частин;
* військовозобов'язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку;
* військовозобов'язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом керівників відповідних підрозділів;
* особи, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

Зверніть увагу! Інші військовозобов'язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов'язані уточнити свої облікові дані через

* центри надання адміністративних послуг
* електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста, або
* територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов'язаний з'явитися у зазначені у ній місце та строк.

Детальніше: [[Військовий облік]]

== Відповідальність за ухилення від призову за мобілізацією ==

=== Адміністративна відповідальність ===
Статтею 210-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення] (далі – КупАП) передбачено відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а саме:

накладення штрафу на громадян від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( від 5100 грн. до 8500 грн.) і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об’єднань - від однієї тисячі до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 000 грн. до 25 500 грн.)

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, -

тягне за собою накладення штрафу на громадян від п’ятисот до семисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( від 8500 грн. до 11 900 грн.) і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об’єднань - від однієї тисячі п’ятисот до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( від 25 500 грн. до 34 000 грн.)

Вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період -

тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 000 грн. до 25 500 грн.) і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об’єднань - від двох тисяч до трьох тисяч п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 34 000 грн. до 59 500 грн.)

===== Судова практика у справах про адміністративні правопорушення: =====
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/120189899 Рішення у справі № 226/1466/24 від 02.07.2024]
Особі, до якої застосовується адміністративна санкція, повинно бути забезпечено право завчасно знати про час та місце розгляду справи. Це право є гарантією реалізації інших прав на участь в розгляді справи про адміністративне правопорушення, висловлення заперечень, надання доказів, захист тощо. Несвоєчасне повідомлення або неповідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення є підставою для визнання постанови у справі про адміністративне правопорушення неправомірною як такої, що винесена з порушенням встановленої процедури.
Судом встановлено, що при притягненні позивача до адміністративної відповідальності вищевказаних вимог закону дотримано не було. ''Оскаржувана постанова була прийнята в день складання протоколу, що фактично позбавило позивача права надати обґрунтовані пояснення, заявляти клопотання, користуватися правовою допомогою тощо.''

=== Кримінальна відповідальність ===
Статтею [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text 336 Кримінального кодексу України] передбачено кримінальну відповідальність за ухилення від призову за мобілізацією.

Ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період - карається позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років.

'''Суб’єктивна сторона''' кримінального правопорушення характеризується прямим умислом.

'''Об'єктивна сторона''' злочину проявляється в ухиленні від призову на військову службу шляхом дії або так званої змішаної бездіяльності (ухилення від виконання певного обов'язку вчинюється шляхом вчинення певних дій). Ухилення від призову за мобілізацією у формі бездіяльності полягає у неявці до місця, визначеного у повістці або наказі військового комісара, зокрема до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для відправлення до військової частини.

Кримінальне правопорушення є закінченим з моменту неявки військовозобов'язаного до такого місця.

Отже, кримінальна відповідальність за вказаною статтею [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2335 Кримінального кодексу України] настає за діяння, яке безпосередньо пов'язане з ухиленням від призову за мобілізацією, та не покладає на особу обов'язок вчиняти будь-які дії після вчинення такого діяння.

==== Судова практика ====
* [https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/73627752?linked=zo&did=253776___548539___336 Постанова Верховного Суду від 19.04.2018 у справі № 678/80/15-к]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/87424193 Постанова Верховного Суду від 28.01.2020 у справі № 759/5435/16-к]

== Див. також ==

* [[Права і свободи громадян в умовах воєнного стану]]
* [[Військові повістки: види, порядок вручення]]
* [[Військовий облік]]

[[Категорія:Військова служба]]
[[Категорія:Кримінальні правопорушення]]
[[Категорія:Кримінальне процесуальне право]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Військовослужбовці]]

Порядок проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації

2025-05-14T13:15:08Z

Bystrytska.Mariia: незначна зміна

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#n1137 Кодекс цивільного захисту України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text Закон України "Про оборону України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2105-20#n2 Закон України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про загальну мобілізацію"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2125-20#Text Закон України від 15 березня 2022 року № 2125-IX "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо порядку скасування запобіжного заходу для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період або його зміни з інших підстав]"
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#Text Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 65 "Про загальну мобілізацію"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2006-%D0%BF#Text Типове положення про мобілізаційний підрозділ органу державної влади, іншого державного органу, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2006 року № 587]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/149/2024#Text Указ Президента України від 07 березня 2024 року № 149/2024 "Про звільнення в запас військовослужбовців строкової військової служби"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#Text Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16.05.2024]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' 24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2105-20#n2 Законом України № 2105-IX] затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#Text Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 69 "Про загальну мобілізацію"], відповідно до якого:
1. Оголошується та проводиться загальна мобілізація.

2. Мобілізація проводиться на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

3. Мобілізація проводиться протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом (''набрання чинності - 24 лютого 2022 року''), строк проведення загальної мобілізації [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#Text продовжується відповідно до Указів Президента України]
|}
== Загальна інформація ==
Мобілізаційна підготовка та мобілізація є складовими частинами комплексу заходів, які здійснюються з метою забезпечення оборони держави ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text частина перша статті 3 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"] (далі - Закон).

'''Мобілізаційна підготовка''' - комплекс організаційних, політичних, економічних, фінансових, соціальних, правових та інших заходів, які здійснюються в мирний час з метою підготовки національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України, інші військові формування), сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій до своєчасного й організованого проведення мобілізації та задоволення потреб оборони держави і захисту її території від можливої агресії, забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

'''Мобілізація''' - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.
=== Види мобілізації ===
Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

'''Загальна мобілізація''' проводиться одночасно на всій території України і стосується національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина дурга статті 4 Закону)].

'''Часткова мобілізація''' може проводитися в окремих місцевостях держави, а також стосуватися певної частини національної економіки, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

'''Цільова мобілізація''' може проводитися з метою ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру державного рівня та їх наслідків, а також у відбудовний період для ліквідації наслідків воєнних дій у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text Законом України "Про правовий режим надзвичайного стану"] та іншими нормативно-правовими актами. Організаційні, фінансові, правові та інші заходи, необхідні для забезпечення функціонування сил цивільного захисту в період цільової мобілізації, здійснюються на основі плану проведення цільової мобілізації та відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Закону] з урахуванням особливостей, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#n1137 Кодексом цивільного захисту України].
{| class="wikitable"
!Вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.
|}
== Порядок проведення мобілізації ==
Відповідно до законодавства мобілізація проводиться відкрито або приховано.

Рішення про проведення '''відкритої мобілізації''' має бути негайно оголошене через медіа [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина шоста статті 4 Закону)].

Рішення про проведення '''прихованої мобілізації''' доводиться до органів державної влади, інших державних органів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій по закритих каналах оповіщення в порядку, який визначається Президентом України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина сьома статті 4 Закону]).

З моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи [[Введення воєнного стану: заборони та обмеження|введення воєнного стану]] в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина восьма статті 4 Закону)].

На час особливого періоду дія будь-яких прийнятих до настання цього періоду нормативно-правових актів, що передбачають скорочення чисельності, обмеження комплектування або фінансування Збройних Сил України, інших військових формувань чи правоохоронних органів спеціального призначення, зупиняється.

Загальне керівництво у сфері мобілізаційної підготовки і мобілізації держави здійснюється Президентом України; організаційне керівництво мобілізаційною підготовкою і мобілізацією в Україні - Кабінетом Міністрів України; координація діяльності органів виконавчої влади з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації здійснюється Радою національної безпеки і оборони України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина дев'ята статті 4 Закону).]

Безпосереднє керівництво щодо реалізації заходів з мобілізаційної підготовки і мобілізації здійснюється в центральних органах виконавчої влади, інших державних органах їх керівниками, а в Збройних Силах України, інших військових формуваннях - центральними органами управління відповідних військових формувань.

Організація безпосередньої реалізації заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації на відповідній території чи сприяння їх виконанню здійснюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад.

Функції щодо координації планування, методологічного, методичного, наукового забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації в органах виконавчої влади, інших державних органах, національній економіці здійснюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку ([https://www.me.gov.ua/?lang=uk-UA Міністерство економіки України]), якщо інше не передбачено законом.

Здійснення контролю за станом мобілізаційної підготовки та рівнем мобілізаційної готовності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій, для яких встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), забезпечується керівником відповідного органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (частина тринадцята статті 4 Закону).]

Співробітництво з іншими державами у сфері мобілізаційної підготовки здійснюється відповідно до міжнародних договорів України.
== Підстави для надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ==
Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text статтею 23 Закону] '''не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:'''
# [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%91%D1%80%D0%BE%D0%BD%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%27%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B2_%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%85_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC%D1%83_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83 заброньовані на період мобілізації] та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і перебувають на спеціальному військовому обліку;
# визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін 6-12 місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії);
# жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці;
# жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання у місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька такої дитини в Книзі реєстрації народжень здійснений на підставі частини першої статті 135 Сімейного кодексу України;
# жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років;
# жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій не встановлено інвалідність;
# жінки та чоловіки, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
# усиновлювачі, на утриманні яких перебуває дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була (були) дитиною-сиротою (дітьми-сиротами) або дитиною (дітьми), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, віком до 18 років, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, на утриманні яких перебуває дитина-сирота (діти-сироти) або дитина (діти), позбавлена (позбавлені) батьківського піклування, віком до 18 років;
# зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного догляду;
#опікун особи, визнаної судом недієздатною;
#які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи;
#які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів;
# які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов’язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов’язаних за вибором такої особи з інвалідністю;
# члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи;
# жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років і чоловіка (дружину), який (яка) проходить військову службу за одним із видів військової служби, визначених частиною шостою статті 2 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу";
# керівники міністерств та їх заступники, керівники державних органів, органів державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України;
# народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
# судді, судді Конституційного Суду України, члени Вищої ради правосуддя, члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, керівник служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступник, дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя;
# Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;
# Голова та інші члени Рахункової палати;
# працівники органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів) Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, апарату Міністерства внутрішніх справ України та експерти установ експертної служби Міністерства внутрішніх справ України;
# дипломатичні службовці, які займають дипломатичні посади, Міністерства закордонних справ України, а також особи, які мають дипломатичний ранг Надзвичайний і Повноважний Посол;
# державні службовці, які готують висновки до проектів нормативно-правових актів, проводять їх фахову, наукову, юридичну експертизу та/або експертизу прийнятих нормативно-правових актів, державні службовці, які безпосередньо виконують функції із забезпечення кібербезпеки, кіберзахисту та безпеки інформаційних технологій, роботи з розроблення програмного забезпечення, адміністрування баз даних, впровадження та підтримки новітніх інформаційно-комунікаційних технологій в органах, що забезпечують діяльність Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України;
# інші військовозобов’язані або окремі категорії громадян у передбачених законом випадках.
'''<big>Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також</big>:'''

# здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури;
# наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки;
# жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час проведення антитерористичної операції з числа: військовослужбовців або працівників утворених відповідно до законів України військових формувань, що захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення; працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції та загинули або пропали безвісти під час забезпечення проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах та у період її проведення; осіб, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за умови що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів; осіб, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включені до складу утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів і виконували завдання антитерористичної операції у взаємодії з утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами;
# жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану;
# члени сімей (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, рідний (повнорідний) брат чи сестра) осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції Гідності (листопад 2013 року - лютий 2014 року).

Особи, зазначені в пунктах 1-5, у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за контрактом.

== Порядок надання відстроки від призову на військову службу під час мобілізації ==
Надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення визначається [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#Text Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16.05.2024] (далі - Порядок).

Відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов’язаним з підстав, визначених статтею 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12/ed20240518#Text Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.]

Для розгляду питань надання військовозобов’язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) '''утворюються комісії''' у такому складі:

* голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу);
* члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров’я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

Для розгляду питань надання військовозобов’язаним, які перебувають на військовому обліку в розвідувальних органах, СБУ, відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період наказами керівників відповідних підрозділів розвідувальних органів, Центрального управління або регіонального органу СБУ утворюються відповідні комісії. Надання військовозобов’язаним відстрочок комісіями, утвореними в розвідувальних органах, СБУ, здійснюється відповідно до цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n360 Порядку].

▶За наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період '''військовозобов’язані''' ''(крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5'') '''особисто подають''' на ім’я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу '''[https://docs.google.com/document/d/1kFFPQVL0RF-Q6XHXVbUjF7avInLPTvDX/edit#heading=h.gjdgxs заяву]'''до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n360 Порядку].

Заява військовозобов’язаного підлягає обов’язковій реєстрації.

▶'''Органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації зобов’язані оформити відстрочку''' від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язаним працівникам (державним службовцям), які заброньовані у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, а також посадовим (службовим) особам, зазначеним у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n360 підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5], у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, '''на території відповідальності якого вони розміщуються'''. До відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки подаються документи, зазначені у переліку згідно з додатком 5.

Відповідні органи, в яких працюють посадові (службові) особи, зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n360 підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5], надсилають '''[https://docs.google.com/document/d/1Q9h3Z9lKq0IdyOVJH4K1mPV7VIsOU7lY/edit#heading=h.gjdgxs завірену копію довідки]''' про надання таким особам відстрочки до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, у якому така особа перебуває на військовому обліку.

Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов’язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, '''протягом семи днів''' з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв’язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов’язаному надається '''[https://docs.google.com/document/d/1Q9h3Z9lKq0IdyOVJH4K1mPV7VIsOU7lY/edit#heading=h.gjdgxs довідка із зазначенням строку відстрочки]''' .

У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов’язаному повідомляють [https://docs.google.com/document/d/1DRU8wkdvinEJNW_Nlgf5WGUhPYd8tgUg/edit#heading=h.gjdgxs письмово] із зазначенням причин відмови. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

До ухвалення комісією рішення військовозобов’язаний '''не підлягає призову''' на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації надається на строк дії відповідних законних підстав, але не більш як на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України.

== Обов'язки громадян ==
'''Громадяни зобов'язані:'''

# з'являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов'язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов'язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов'язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;
# надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, силам цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості в порядку, встановленому законом;
# проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров'я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.(частина перша статті 22 Законом).

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text частини третьої статті 22 Закону] '''під час мобілізації громадяни зобов’язані з’явитися:'''

* військовозобов'язані та резервісти, які приписані до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов'язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, - на збірні пункти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними повістках або мобілізаційних розпорядженнях;
* резервісти, які проходять службу у військовому резерві, - до військових частин у строки, визначені командирами військових частин;
* військовозобов'язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку;
* військовозобов'язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом керівників відповідних підрозділів;
* особи, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

Зверніть увагу! Інші військовозобов'язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов'язані уточнити свої облікові дані через

* центри надання адміністративних послуг
* електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста, або
* територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов'язаний з'явитися у зазначені у ній місце та строк.

Детальніше: [[Військовий облік]]

== Відповідальність за ухилення від призову за мобілізацією ==

=== Адміністративна відповідальність ===
Статтею 210-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення] (далі – КупАП) передбачено відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а саме:

накладення штрафу на громадян від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( від 5100 грн. до 8500 грн.) і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об’єднань - від однієї тисячі до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 000 грн. до 25 500 грн.)

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, -

тягне за собою накладення штрафу на громадян від п’ятисот до семисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( від 8500 грн. до 11 900 грн.) і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об’єднань - від однієї тисячі п’ятисот до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( від 25 500 грн. до 34 000 грн.)

Вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період -

тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 000 грн. до 25 500 грн.) і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об’єднань - від двох тисяч до трьох тисяч п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 34 000 грн. до 59 500 грн.)

===== Судова практика у справах про адміністративні правопорушення: =====
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/120189899 Рішення у справі № 226/1466/24 від 02.07.2024]
Особі, до якої застосовується адміністративна санкція, повинно бути забезпечено право завчасно знати про час та місце розгляду справи. Це право є гарантією реалізації інших прав на участь в розгляді справи про адміністративне правопорушення, висловлення заперечень, надання доказів, захист тощо. Несвоєчасне повідомлення або неповідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення є підставою для визнання постанови у справі про адміністративне правопорушення неправомірною як такої, що винесена з порушенням встановленої процедури.
Судом встановлено, що при притягненні позивача до адміністративної відповідальності вищевказаних вимог закону дотримано не було. ''Оскаржувана постанова була прийнята в день складання протоколу, що фактично позбавило позивача права надати обґрунтовані пояснення, заявляти клопотання, користуватися правовою допомогою тощо.''

=== Кримінальна відповідальність ===
Статтею [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text 336 Кримінального кодексу України] передбачено кримінальну відповідальність за ухилення від призову за мобілізацією.

Ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період - карається позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років.

'''Суб’єктивна сторона''' кримінального правопорушення характеризується прямим умислом.

'''Об'єктивна сторона''' злочину проявляється в ухиленні від призову на військову службу шляхом дії або так званої змішаної бездіяльності (ухилення від виконання певного обов'язку вчинюється шляхом вчинення певних дій). Ухилення від призову за мобілізацією у формі бездіяльності полягає у неявці до місця, визначеного у повістці або наказі військового комісара, зокрема до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для відправлення до військової частини.

Кримінальне правопорушення є закінченим з моменту неявки військовозобов'язаного до такого місця.

Отже, кримінальна відповідальність за вказаною статтею [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2335 Кримінального кодексу України] настає за діяння, яке безпосередньо пов'язане з ухиленням від призову за мобілізацією, та не покладає на особу обов'язок вчиняти будь-які дії після вчинення такого діяння.

==== Судова практика ====
* [https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/73627752?linked=zo&did=253776___548539___336 Постанова Верховного Суду від 19.04.2018 у справі № 678/80/15-к]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/87424193 Постанова Верховного Суду від 28.01.2020 у справі № 759/5435/16-к]

== Див. також ==

* [[Права і свободи громадян в умовах воєнного стану]]
* [[Військові повістки: види, порядок вручення]]
* [[Військовий облік]]

[[Категорія:Військова служба]]
[[Категорія:Кримінальні правопорушення]]
[[Категорія:Кримінальне процесуальне право]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Військовослужбовці]]

Соціальна та професійна адаптація ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члени їх сімей, та інших осіб

2025-04-08T07:50:42Z

Bystrytska.Mariia: Додано нормативний акт

== Нормативно правова база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про професійну (професійно-технічну) освіту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України "Про вищу освіту"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закон України "Про професійний розвиток працівників"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19#Text Закон України “Про соціальні послуги”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/307-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 307 "Деякі питання ментальної, спортивної, фізичної, психологічної реабілітації та професійної адаптації ветеранів війни, членів їх сімей та деяких інших категорій осіб"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України"] (далі - Порядок та умови)
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 587 "Про затвердження Порядку організації наданна соціальних послуг"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1196-10 Наказ Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України від 23 липня 2010 року N 736/902/758 "Про затвердження порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 Наказ Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0828-24#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 11 квітня 2024 року № 175-Н "Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги соціальної адаптації ветеранів війни та членів їхніх сімей та внесення зміни до Класифікатора соціальних послуг"]

== Загальна інформація ==
'''Соціальна та професійна адаптація''' здійснюється щодо осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, визначених Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - особи) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункту 1 Порядку та умов]).

'''До членів сімей осіб''', які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, належать дружина/чоловік, їх неповнолітні діти, діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти, до закінчення ними закладів професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, але не більш як до досягнення ними 23 років).

Соціальну та професійну адаптацію забезпечують структурні підрозділи районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцеві органи), на які покладені функції з питань ветеранської політики.

Місцевими органами ведеться облік осіб, які отримують/отримали послугу з професійної адаптації, а також осіб, щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді.

Заходи із соціальної та професійної адаптації здійснюються за рахунок бюджетних коштів та інших джерел, не заборонених законодавством.

== Соціальна адаптація ==
Соціальна адаптація - це базова соціальна послуга відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19#Text Закону України “Про соціальні послуги”], що включає в себе:

* допомогу в аналізі життєвої ситуації, визначення основних методів розв’язання проблем і перенаправлення (за потреби) до відповідних фахівців з метою їх розв’язання (за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування);
* надання психологічної допомоги, проведення корекції психологічного стану та поведінки в повсякденному житті;
* сприяння отриманню психіатричної допомоги;
* допомогу в зміцненні/відновленні родинних і суспільних зв’язків, у тому числі шляхом сімейного консультування;
* створення умов для формування та розвитку соціальних і комунікаційних навичок;
* надання інформації з питань соціального захисту;
* проведення групових сімейних психологічних тренінгів з питань, що стосуються персональних та сімейних цінностей, підтримки власних ресурсів в поточних умовах та підтримки один одного.

Організація забезпечення соціальної адаптації забезпечується відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 587].

== Професійна адаптація ==
Професійна адаптація - це заходи, спрямовані на здобуття, відновлення та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, що здійснюються шляхом:

* підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за робітничою професією, у тому числі підвищення кваліфікації за освітніми програмами/робочими освітніми програмами;
* отримання іншої спеціальності на основі здобутого раніше ступеня (рівня) освіти, підвищення кваліфікації, проходження спеціалізації, у тому числі із скороченим строком навчання;
* отримання другого (магістерського) рівня вищої освіти на основі першого (бакалаврського) рівня вищої освіти. При цьому вартість такого навчання не повинна перевищувати п’ятнадцятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законом на момент вступу до закладу освіти.

Центри зайнятості двічі на рік до 20 січня та 20 липня інформують місцеві органи про професії/спеціальності, що користуються попитом на ринку праці, з урахуванням можливостей працевлаштування осіб з інвалідністю. Зазначена інформація використовується місцевими органами під час розгляду питання визначення напряму професійного навчання осіб з метою сприяння подальшому їх працевлаштуванню.

Професійна адаптація для особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю забезпечується з урахуванням рекомендацій, визначених в її індивідуальній програмі реабілітації.

Особа може повторно отримати послугу з професійної адаптації, але не раніше ніж через три роки після отримання такої послуги.

Першочергово послугою забезпечуються наведені категорії осіб в такій пріоритетній послідовності:

# особи, щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді;
# особи, працевлаштовані на посаду фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, які у зв’язку з цим потребують підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації;
# особи з інвалідністю внаслідок війни;
# особи, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
# внутрішньо переміщені особи з числа осіб, яким встановлено інвалідність;
# члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 14 Порядку та умов]).

Професійне навчання осіб здійснюється за очною (денною, вечірньою), заочною, дистанційною, екстернатною, індивідуальною (на робочому місці (на виробництві), дуальною формами здобуття освіти або шляхом їх поєднання, а також за індивідуальними навчальними планами.

Строк професійного навчання осіб визначається робочими навчальними планами, освітніми програмами/робочими освітніми програмами відповідно до законодавства. У разі організації навчання за робітничими професіями строк не може перевищувати 12 місяців.

Після успішного завершення повного курсу навчання за відповідними робочими навчальними планами особи отримують відповідний документ про освіту, а за результатами підвищення кваліфікації - документ про підвищення кваліфікації.

Особам, які навчалися професіям, пов’язаним з роботами на об’єктах з підвищеною небезпекою, що перебувають під наглядом спеціально уповноважених державних органів, разом із свідоцтвом про присвоєння (підвищення) робітничої (професійної) кваліфікації видається посвідчення встановленого зразка про допуск до роботи на зазначених об’єктах в порядку, встановленому законодавством ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 19 Порядку та умов]).

Разом з тим, заклад, що здійснює професійну адаптацію, який діє відповідно до Закону України “Про освіту”, або акредитований в установленому законодавством порядку, здійснює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 2-1 Порядку та умов]).

==== Документи для отримання послуг професійної адаптації ====
Для отримання послуг з професійної адаптації потрібно звернутися до місцевого органу за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за місцем фактичного проживання (перебування) із заявою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n62 додаток 1]) в паперовій формі, зокрема шляхом надсилання її на адресу електронної пошти.

До заяви додається засвідчена (засвідчені) в установленому порядку копія (копії)/сканована копія (скановані копії)/фотокопія (фотокопії):

# посвідчення, що підтверджує наявність одного із статусів, визначених пунктом 1 цих Порядку та умов;
# свідоцтва про шлюб, для дітей - свідоцтва про народження (для членів сімей осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною);
# індивідуальної програми реабілітації (для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю).

У разі відсутності копії/сканованої копії/фотокопії свідоцтва про шлюб, свідоцтва про народження для підтвердження державної реєстрації народження та шлюбу використовуються відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії між Державним реєстром актів цивільного стану громадян та Єдиним державним реєстром ветеранів війни через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством (за наявної технічної можливості).

Якщо документи, які потрібно подати, перебувають у володінні місцевого органу або містяться в інформаційно-комунікаційних системах – такі документи не подаються. У такому разі документи, необхідні для отримання послуги з професійної адаптації, отримуються місцевим органом без участі особи (суб’єкта звернення) на підставі зазначених у заяві відомостей шляхом доступу суб’єкта надання публічної послуги до відповідних інформаційно-комунікаційних систем або в автоматичному режимі шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами через систему електронної взаємодії таких систем.
{| class="wikitable"
|<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки [https://mva.gov.ua/ Міністерства у справах ветеранів України] ''''' ''''''''''</center>
|}

==Див. також==
*[[Реабілітація учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]

Соціальна та професійна адаптація ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члени їх сімей, та інших осіб

2025-04-08T07:30:38Z

Bystrytska.Mariia: зміни в законодавтсві

== Нормативно правова база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про професійну (професійно-технічну) освіту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України "Про вищу освіту"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закон України "Про професійний розвиток працівників"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/307-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 307 "Деякі питання ментальної, спортивної, фізичної, психологічної реабілітації та професійної адаптації ветеранів війни, членів їх сімей та деяких інших категорій осіб"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України"] (далі - Порядок та умови)
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 587 "Про затвердження Порядку організації наданна соціальних послуг"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1196-10 Наказ Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України від 23 липня 2010 року N 736/902/758 "Про затвердження порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 Наказ Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0828-24#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 11 квітня 2024 року № 175-Н "Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги соціальної адаптації ветеранів війни та членів їхніх сімей та внесення зміни до Класифікатора соціальних послуг"]

== Загальна інформація ==
'''Соціальна та професійна адаптація''' здійснюється щодо осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, визначених Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - особи) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункту 1 Порядку та умов]).

'''До членів сімей осіб''', які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, належать дружина/чоловік, їх неповнолітні діти, діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти, до закінчення ними закладів професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, але не більш як до досягнення ними 23 років).

Соціальну та професійну адаптацію забезпечують структурні підрозділи районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцеві органи), на які покладені функції з питань ветеранської політики.

Місцевими органами ведеться облік осіб, які отримують/отримали послугу з професійної адаптації, а також осіб, щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді.

Заходи із соціальної та професійної адаптації здійснюються за рахунок бюджетних коштів та інших джерел, не заборонених законодавством.

== Соціальна адаптація ==
Соціальна адаптація - це базова соціальна послуга відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19#Text Закону України “Про соціальні послуги”], що включає в себе:

* допомогу в аналізі життєвої ситуації, визначення основних методів розв’язання проблем і перенаправлення (за потреби) до відповідних фахівців з метою їх розв’язання (за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування);
* надання психологічної допомоги, проведення корекції психологічного стану та поведінки в повсякденному житті;
* сприяння отриманню психіатричної допомоги;
* допомогу в зміцненні/відновленні родинних і суспільних зв’язків, у тому числі шляхом сімейного консультування;
* створення умов для формування та розвитку соціальних і комунікаційних навичок;
* надання інформації з питань соціального захисту;
* проведення групових сімейних психологічних тренінгів з питань, що стосуються персональних та сімейних цінностей, підтримки власних ресурсів в поточних умовах та підтримки один одного.

Організація забезпечення соціальної адаптації забезпечується відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 587].

== Професійна адаптація ==
Професійна адаптація - це заходи, спрямовані на здобуття, відновлення та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, що здійснюються шляхом:

* підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за робітничою професією, у тому числі підвищення кваліфікації за освітніми програмами/робочими освітніми програмами;
* отримання іншої спеціальності на основі здобутого раніше ступеня (рівня) освіти, підвищення кваліфікації, проходження спеціалізації, у тому числі із скороченим строком навчання;
* отримання другого (магістерського) рівня вищої освіти на основі першого (бакалаврського) рівня вищої освіти. При цьому вартість такого навчання не повинна перевищувати п’ятнадцятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законом на момент вступу до закладу освіти.

Центри зайнятості двічі на рік до 20 січня та 20 липня інформують місцеві органи про професії/спеціальності, що користуються попитом на ринку праці, з урахуванням можливостей працевлаштування осіб з інвалідністю. Зазначена інформація використовується місцевими органами під час розгляду питання визначення напряму професійного навчання осіб з метою сприяння подальшому їх працевлаштуванню.

Професійна адаптація для особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю забезпечується з урахуванням рекомендацій, визначених в її індивідуальній програмі реабілітації.

Особа може повторно отримати послугу з професійної адаптації, але не раніше ніж через три роки після отримання такої послуги.

Першочергово послугою забезпечуються наведені категорії осіб в такій пріоритетній послідовності:

# особи, щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді;
# особи, працевлаштовані на посаду фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, які у зв’язку з цим потребують підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації;
# особи з інвалідністю внаслідок війни;
# особи, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
# внутрішньо переміщені особи з числа осіб, яким встановлено інвалідність;
# члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 14 Порядку та умов]).

Професійне навчання осіб здійснюється за очною (денною, вечірньою), заочною, дистанційною, екстернатною, індивідуальною (на робочому місці (на виробництві), дуальною формами здобуття освіти або шляхом їх поєднання, а також за індивідуальними навчальними планами.

Строк професійного навчання осіб визначається робочими навчальними планами, освітніми програмами/робочими освітніми програмами відповідно до законодавства. У разі організації навчання за робітничими професіями строк не може перевищувати 12 місяців.

Після успішного завершення повного курсу навчання за відповідними робочими навчальними планами особи отримують відповідний документ про освіту, а за результатами підвищення кваліфікації - документ про підвищення кваліфікації.

Особам, які навчалися професіям, пов’язаним з роботами на об’єктах з підвищеною небезпекою, що перебувають під наглядом спеціально уповноважених державних органів, разом із свідоцтвом про присвоєння (підвищення) робітничої (професійної) кваліфікації видається посвідчення встановленого зразка про допуск до роботи на зазначених об’єктах в порядку, встановленому законодавством ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 19 Порядку та умов]).

Разом з тим, заклад, що здійснює професійну адаптацію, який діє відповідно до Закону України “Про освіту”, або акредитований в установленому законодавством порядку, здійснює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 2-1 Порядку та умов]).

==== Документи для отримання послуг професійної адаптації ====
Для отримання послуг з професійної адаптації потрібно звернутися до місцевого органу за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за місцем фактичного проживання (перебування) із заявою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n62 додаток 1]) в паперовій формі, зокрема шляхом надсилання її на адресу електронної пошти.

До заяви додається засвідчена (засвідчені) в установленому порядку копія (копії)/сканована копія (скановані копії)/фотокопія (фотокопії):

# посвідчення, що підтверджує наявність одного із статусів, визначених пунктом 1 цих Порядку та умов;
# свідоцтва про шлюб, для дітей - свідоцтва про народження (для членів сімей осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною);
# індивідуальної програми реабілітації (для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю).

У разі відсутності копії/сканованої копії/фотокопії свідоцтва про шлюб, свідоцтва про народження для підтвердження державної реєстрації народження та шлюбу використовуються відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії між Державним реєстром актів цивільного стану громадян та Єдиним державним реєстром ветеранів війни через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством (за наявної технічної можливості).

Якщо документи, які потрібно подати, перебувають у володінні місцевого органу або містяться в інформаційно-комунікаційних системах – такі документи не подаються. У такому разі документи, необхідні для отримання послуги з професійної адаптації, отримуються місцевим органом без участі особи (суб’єкта звернення) на підставі зазначених у заяві відомостей шляхом доступу суб’єкта надання публічної послуги до відповідних інформаційно-комунікаційних систем або в автоматичному режимі шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами через систему електронної взаємодії таких систем.
{| class="wikitable"
|<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки [https://mva.gov.ua/ Міністерства у справах ветеранів України] ''''' ''''''''''</center>
|}

==Див. також==
*[[Реабілітація учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]

Соціальна та професійна адаптація ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члени їх сімей, та інших осіб

2025-04-07T08:30:29Z

Bystrytska.Mariia: додано нормативний акт

== Нормативно правова база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про професійну (професійно-технічну) освіту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України "Про вищу освіту"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закон України "Про професійний розвиток працівників"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/307-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 307 "Деякі питання ментальної, спортивної, фізичної, психологічної реабілітації та професійної адаптації ветеранів війни, членів їх сімей та деяких інших категорій осіб"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України"] (далі - Порядок та умови)
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 587 "Про затвердження Порядку організації наданна соціальних послуг"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1196-10 Наказ Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України від 23 липня 2010 року N 736/902/758 "Про затвердження порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 Наказ Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0828-24#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 11 квітня 2024 року № 175-Н "Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги соціальної адаптації ветеранів війни та членів їхніх сімей та внесення зміни до Класифікатора соціальних послуг"]

== Загальна інформація ==
'''Соціальна та професійна адаптація''' здійснюється щодо осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, визначених Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - особи) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункту 1 Порядку та умов]).

'''До членів сімей осіб''', які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, належать дружина/чоловік, їх неповнолітні діти, діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти, до закінчення ними закладів професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, але не більш як до досягнення ними 23 років).

Соціальну та професійну адаптацію забезпечують структурні підрозділи районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцеві органи), на які покладені функції з питань ветеранської політики.

2'''-1'''. У цих Порядку та умовах під терміном “заклад, що здійснює професійну адаптацію (далі - заклад)” розуміється заклад, який діє відповідно до Закону України “Про освіту”, або акредитований в установленому законодавством порядку заклад, що здійснює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів.

Заклад, що здійснює професійну адаптацію, який діє відповідно до Закону України “Про освіту”, або акредитований в установленому законодавством порядку, здійснює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів.

Місцевими органами ведеться облік осіб, які отримують/отримали послугу з професійної адаптації, а також осіб, щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді.

Заходи із соціальної та професійної адаптації здійснюються за рахунок бюджетних коштів та інших джерел, не заборонених законодавством.

== Соціальна адаптація ==
Соціальна адаптація - це базова соціальна послуга відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19#Text Закону України “Про соціальні послуги”], що включає в себе:

* допомогу в аналізі життєвої ситуації, визначення основних методів розв’язання проблем і перенаправлення (за потреби) до відповідних фахівців з метою їх розв’язання (за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування);
* надання психологічної допомоги, проведення корекції психологічного стану та поведінки в повсякденному житті;
* сприяння отриманню психіатричної допомоги;
* допомогу в зміцненні/відновленні родинних і суспільних зв’язків, у тому числі шляхом сімейного консультування;
* створення умов для формування та розвитку соціальних і комунікаційних навичок;
* надання інформації з питань соціального захисту;
* проведення групових сімейних психологічних тренінгів з питань, що стосуються персональних та сімейних цінностей, підтримки власних ресурсів в поточних умовах та підтримки один одного.

Організація забезпечення соціальної адаптації забезпечується відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 587].

== Професійна адаптація ==
Професійна адаптація - це заходи, спрямовані на здобуття, відновлення та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, що здійснюються шляхом:

* підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за робітничою професією, у тому числі підвищення кваліфікації за освітніми програмами/робочими освітніми програмами;
* отримання іншої спеціальності на основі здобутого раніше ступеня (рівня) освіти, підвищення кваліфікації, проходження спеціалізації, у тому числі із скороченим строком навчання;
* отримання другого (магістерського) рівня вищої освіти на основі першого (бакалаврського) рівня вищої освіти. При цьому вартість такого навчання не повинна перевищувати п’ятнадцятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законом на момент вступу до закладу освіти.

Центри зайнятості двічі на рік до 20 січня та 20 липня інформують місцеві органи про професії/спеціальності, що користуються попитом на ринку праці, з урахуванням можливостей працевлаштування осіб з інвалідністю. Зазначена інформація використовується місцевими органами під час розгляду питання визначення напряму професійного навчання осіб з метою сприяння подальшому їх працевлаштуванню.

Професійна адаптація для особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю забезпечується з урахуванням рекомендацій, визначених в її індивідуальній програмі реабілітації.

Особа може повторно отримати послугу з професійної адаптації, але не раніше ніж через три роки після отримання такої послуги.

Першочергово послугою забезпечуються наведені категорії осіб в такій пріоритетній послідовності:

# особи, щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді;
# особи, працевлаштовані на посаду фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, які у зв’язку з цим потребують підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації;
# особи з інвалідністю внаслідок війни;
# особи, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
# внутрішньо переміщені особи з числа осіб, яким встановлено інвалідність;
# члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 14 Порядку та умов]).

Професійне навчання осіб здійснюється за очною (денною, вечірньою), заочною, дистанційною, екстернатною, індивідуальною (на робочому місці (на виробництві), дуальною формами здобуття освіти або шляхом їх поєднання, а також за індивідуальними навчальними планами.

Строк професійного навчання осіб визначається робочими навчальними планами, освітніми програмами/робочими освітніми програмами відповідно до законодавства. У разі організації навчання за робітничими професіями строк не може перевищувати 12 місяців.

Після успішного завершення повного курсу навчання за відповідними робочими навчальними планами особи отримують відповідний документ про освіту, а за результатами підвищення кваліфікації - документ про підвищення кваліфікації.

Особам, які навчалися професіям, пов’язаним з роботами на об’єктах з підвищеною небезпекою, що перебувають під наглядом спеціально уповноважених державних органів, разом із свідоцтвом про присвоєння (підвищення) робітничої (професійної) кваліфікації видається посвідчення встановленого зразка про допуск до роботи на зазначених об’єктах в порядку, встановленому законодавством ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 19 Порядку та умов]).

==== Документи для отримання послуг професійної адаптації ====
Для отримання послуг з професійної адаптації потрібно звернутися до місцевого органу за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за місцем фактичного проживання (перебування) із заявою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n62 додаток 1]) в паперовій формі, зокрема шляхом надсилання її на адресу електронної пошти.

До заяви додається засвідчена (засвідчені) в установленому порядку копія (копії)/сканована копія (скановані копії)/фотокопія (фотокопії):

# посвідчення, що підтверджує наявність одного із статусів, визначених пунктом 1 цих Порядку та умов;
# свідоцтва про шлюб, для дітей - свідоцтва про народження (для членів сімей осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною);
# індивідуальної програми реабілітації (для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю).

У разі відсутності копії/сканованої копії/фотокопії свідоцтва про шлюб, свідоцтва про народження для підтвердження державної реєстрації народження та шлюбу використовуються відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії між Державним реєстром актів цивільного стану громадян та Єдиним державним реєстром ветеранів війни через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством (за наявної технічної можливості).

Якщо документи, які потрібно подати, перебувають у володінні місцевого органу або містяться в інформаційно-комунікаційних системах – такі документи не подаються. У такому разі документи, необхідні для отримання послуги з професійної адаптації, отримуються місцевим органом без участі особи (суб’єкта звернення) на підставі зазначених у заяві відомостей шляхом доступу суб’єкта надання публічної послуги до відповідних інформаційно-комунікаційних систем або в автоматичному режимі шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами через систему електронної взаємодії таких систем.
{| class="wikitable"
|<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки [https://mva.gov.ua/ Міністерства у справах ветеранів України] ''''' ''''''''''</center>
|}

==Див. також==
*[[Реабілітація учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]

Соціальна та професійна адаптація ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члени їх сімей, та інших осіб

2025-04-07T08:14:39Z

Bystrytska.Mariia: упорядкування

== Нормативно правова база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про професійну (професійно-технічну) освіту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України "Про вищу освіту"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закон України "Про професійний розвиток працівників"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/307-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 307 "Деякі питання ментальної, спортивної, фізичної, психологічної реабілітації та професійної адаптації ветеранів війни, членів їх сімей та деяких інших категорій осіб"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України"] (далі - Порядок та умови)
* П[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 587]"Про затвердження Порядку організації надання соціальних послуг"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1196-10 Наказ Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України від 23 липня 2010 року N 736/902/758 "Про затвердження порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 Наказ Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0828-24#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 11 квітня 2024 року № 175-Н "Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги соціальної адаптації ветеранів війни та членів їхніх сімей та внесення зміни до Класифікатора соціальних послуг"]

== Загальна інформація ==
'''Соціальна та професійна адаптація''' здійснюється щодо осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, визначених Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - особи) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункту 1 Порядку та умов]).

'''До членів сімей осіб''', які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, належать дружина/чоловік, їх неповнолітні діти, діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти, до закінчення ними закладів професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, але не більш як до досягнення ними 23 років).

Соціальну та професійну адаптацію забезпечують структурні підрозділи районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцеві органи), на які покладені функції з питань ветеранської політики.

2'''-1'''. У цих Порядку та умовах під терміном “заклад, що здійснює професійну адаптацію (далі - заклад)” розуміється заклад, який діє відповідно до Закону України “Про освіту”, або акредитований в установленому законодавством порядку заклад, що здійснює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів.

Заклад, що здійснює професійну адаптацію, який діє відповідно до Закону України “Про освіту”, або акредитований в установленому законодавством порядку, здійснює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів.

Місцевими органами ведеться облік осіб, які отримують/отримали послугу з професійної адаптації, а також осіб, щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді.

Заходи із соціальної та професійної адаптації здійснюються за рахунок бюджетних коштів та інших джерел, не заборонених законодавством.

== Соціальна адаптація ==
Соціальна адаптація - це базова соціальна послуга відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19#Text Закону України “Про соціальні послуги”], що включає в себе:

* допомогу в аналізі життєвої ситуації, визначення основних методів розв’язання проблем і перенаправлення (за потреби) до відповідних фахівців з метою їх розв’язання (за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування);
* надання психологічної допомоги, проведення корекції психологічного стану та поведінки в повсякденному житті;
* сприяння отриманню психіатричної допомоги;
* допомогу в зміцненні/відновленні родинних і суспільних зв’язків, у тому числі шляхом сімейного консультування;
* створення умов для формування та розвитку соціальних і комунікаційних навичок;
* надання інформації з питань соціального захисту;
* проведення групових сімейних психологічних тренінгів з питань, що стосуються персональних та сімейних цінностей, підтримки власних ресурсів в поточних умовах та підтримки один одного.

Організація забезпечення соціальної адаптації забезпечується відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 587].

== Професійна адаптація ==
Професійна адаптація - це заходи, спрямовані на здобуття, відновлення та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, що здійснюються шляхом:

* підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за робітничою професією, у тому числі підвищення кваліфікації за освітніми програмами/робочими освітніми програмами;
* отримання іншої спеціальності на основі здобутого раніше ступеня (рівня) освіти, підвищення кваліфікації, проходження спеціалізації, у тому числі із скороченим строком навчання;
* отримання другого (магістерського) рівня вищої освіти на основі першого (бакалаврського) рівня вищої освіти. При цьому вартість такого навчання не повинна перевищувати п’ятнадцятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законом на момент вступу до закладу освіти.

Центри зайнятості двічі на рік до 20 січня та 20 липня інформують місцеві органи про професії/спеціальності, що користуються попитом на ринку праці, з урахуванням можливостей працевлаштування осіб з інвалідністю. Зазначена інформація використовується місцевими органами під час розгляду питання визначення напряму професійного навчання осіб з метою сприяння подальшому їх працевлаштуванню.

Професійна адаптація для особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю забезпечується з урахуванням рекомендацій, визначених в її індивідуальній програмі реабілітації.

Особа може повторно отримати послугу з професійної адаптації, але не раніше ніж через три роки після отримання такої послуги.

Першочергово послугою забезпечуються наведені категорії осіб в такій пріоритетній послідовності:

# особи, щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді;
# особи, працевлаштовані на посаду фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, які у зв’язку з цим потребують підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації;
# особи з інвалідністю внаслідок війни;
# особи, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
# внутрішньо переміщені особи з числа осіб, яким встановлено інвалідність;
# члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 14 Порядку та умов]).

Професійне навчання осіб здійснюється за очною (денною, вечірньою), заочною, дистанційною, екстернатною, індивідуальною (на робочому місці (на виробництві), дуальною формами здобуття освіти або шляхом їх поєднання, а також за індивідуальними навчальними планами.

Строк професійного навчання осіб визначається робочими навчальними планами, освітніми програмами/робочими освітніми програмами відповідно до законодавства. У разі організації навчання за робітничими професіями строк не може перевищувати 12 місяців.

Після успішного завершення повного курсу навчання за відповідними робочими навчальними планами особи отримують відповідний документ про освіту, а за результатами підвищення кваліфікації - документ про підвищення кваліфікації.

Особам, які навчалися професіям, пов’язаним з роботами на об’єктах з підвищеною небезпекою, що перебувають під наглядом спеціально уповноважених державних органів, разом із свідоцтвом про присвоєння (підвищення) робітничої (професійної) кваліфікації видається посвідчення встановленого зразка про допуск до роботи на зазначених об’єктах в порядку, встановленому законодавством ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 19 Порядку та умов]).

==== Документи для отримання послуг професійної адаптації ====
Для отримання послуг з професійної адаптації потрібно звернутися до місцевого органу за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за місцем фактичного проживання (перебування) із заявою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n62 додаток 1]) в паперовій формі, зокрема шляхом надсилання її на адресу електронної пошти.

До заяви додається засвідчена (засвідчені) в установленому порядку копія (копії)/сканована копія (скановані копії)/фотокопія (фотокопії):

# посвідчення, що підтверджує наявність одного із статусів, визначених пунктом 1 цих Порядку та умов;
# свідоцтва про шлюб, для дітей - свідоцтва про народження (для членів сімей осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною);
# індивідуальної програми реабілітації (для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю).

У разі відсутності копії/сканованої копії/фотокопії свідоцтва про шлюб, свідоцтва про народження для підтвердження державної реєстрації народження та шлюбу використовуються відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії між Державним реєстром актів цивільного стану громадян та Єдиним державним реєстром ветеранів війни через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством (за наявної технічної можливості).

Якщо документи, які потрібно подати, перебувають у володінні місцевого органу або містяться в інформаційно-комунікаційних системах – такі документи не подаються. У такому разі документи, необхідні для отримання послуги з професійної адаптації, отримуються місцевим органом без участі особи (суб’єкта звернення) на підставі зазначених у заяві відомостей шляхом доступу суб’єкта надання публічної послуги до відповідних інформаційно-комунікаційних систем або в автоматичному режимі шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами через систему електронної взаємодії таких систем.
{| class="wikitable"
|<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки [https://mva.gov.ua/ Міністерства у справах ветеранів України] ''''' ''''''''''</center>
|}

==Див. також==
*[[Реабілітація учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]

Соціальна та професійна адаптація ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члени їх сімей, та інших осіб

2025-04-07T07:57:14Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативно правова база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про професійну (професійно-технічну) освіту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України "Про вищу освіту"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закон України "Про професійний розвиток працівників"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/307-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 307 "Деякі питання ментальної, спортивної, фізичної, психологічної реабілітації та професійної адаптації ветеранів війни, членів їх сімей та деяких інших категорій осіб"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України"] (далі - Порядок та умови)
* П[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text останова КабінетуМіністрів України від 1 червня 2020 р. № 587]" Про затвердження [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого"] .
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1196-10 Наказ Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України від 23 липня 2010 року N 736/902/758 "Про затвердження порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 Наказ Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0828-24#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 11 квітня 2024 року № 175-Н "Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги соціальної адаптації ветеранів війни та членів їхніх сімей та внесення зміни до Класифікатора соціальних послуг"]

== Загальна інформація ==
'''Соціальна та професійна адаптація''' здійснюється щодо осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, визначених Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - особи) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункту 1 Порядку та умов]).

'''До членів сімей осіб''', які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, належать дружина/чоловік, їх неповнолітні діти, діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти, до закінчення ними закладів професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, але не більш як до досягнення ними 23 років).

Соціальну та професійну адаптацію забезпечують структурні підрозділи районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцеві органи), на які покладені функції з питань ветеранської політики.

2'''-1'''. У цих Порядку та умовах під терміном “заклад, що здійснює професійну адаптацію (далі - заклад)” розуміється заклад, який діє відповідно до Закону України “Про освіту”, або акредитований в установленому законодавством порядку заклад, що здійснює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів.

Заклад, що здійснює професійну адаптацію, який діє відповідно до Закону України “Про освіту”, або акредитований в установленому законодавством порядку, здійснює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів.

Місцевими органами ведеться облік осіб, які отримують/отримали послугу з професійної адаптації, а також осіб, щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді.

Заходи із соціальної та професійної адаптації здійснюються за рахунок бюджетних коштів та інших джерел, не заборонених законодавством.

== Соціальна адаптація ==
Соціальна адаптація - це базова соціальна послуга відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19#Text Закону України “Про соціальні послуги”], що включає в себе:

* допомогу в аналізі життєвої ситуації, визначення основних методів розв’язання проблем і перенаправлення (за потреби) до відповідних фахівців з метою їх розв’язання (за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування);
* надання психологічної допомоги, проведення корекції психологічного стану та поведінки в повсякденному житті;
* сприяння отриманню психіатричної допомоги;
* допомогу в зміцненні/відновленні родинних і суспільних зв’язків, у тому числі шляхом сімейного консультування;
* створення умов для формування та розвитку соціальних і комунікаційних навичок;
* надання інформації з питань соціального захисту;
* проведення групових сімейних психологічних тренінгів з питань, що стосуються персональних та сімейних цінностей, підтримки власних ресурсів в поточних умовах та підтримки один одного.

Організація забезпечення соціальної адаптації забезпечується відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/587-2020-%D0%BF#Text Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 587].

== Професійна адаптація ==
Професійна адаптація - це заходи, спрямовані на здобуття, відновлення та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, що здійснюються шляхом:

* підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за робітничою професією, у тому числі підвищення кваліфікації за освітніми програмами/робочими освітніми програмами;
* отримання іншої спеціальності на основі здобутого раніше ступеня (рівня) освіти, підвищення кваліфікації, проходження спеціалізації, у тому числі із скороченим строком навчання;
* отримання другого (магістерського) рівня вищої освіти на основі першого (бакалаврського) рівня вищої освіти. При цьому вартість такого навчання не повинна перевищувати п’ятнадцятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законом на момент вступу до закладу освіти.

Центри зайнятості двічі на рік до 20 січня та 20 липня інформують місцеві органи про професії/спеціальності, що користуються попитом на ринку праці, з урахуванням можливостей працевлаштування осіб з інвалідністю. Зазначена інформація використовується місцевими органами під час розгляду питання визначення напряму професійного навчання осіб з метою сприяння подальшому їх працевлаштуванню.

Професійна адаптація для особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю забезпечується з урахуванням рекомендацій, визначених в її індивідуальній програмі реабілітації.

Особа може повторно отримати послугу з професійної адаптації, але не раніше ніж через три роки після отримання такої послуги.

Першочергово послугою забезпечуються наведені категорії осіб в такій пріоритетній послідовності:

# особи, щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді;
# особи, працевлаштовані на посаду фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, які у зв’язку з цим потребують підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації;
# особи з інвалідністю внаслідок війни;
# особи, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
# внутрішньо переміщені особи з числа осіб, яким встановлено інвалідність;
# члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 14 Порядку та умов]).

Професійне навчання осіб здійснюється за очною (денною, вечірньою), заочною, дистанційною, екстернатною, індивідуальною (на робочому місці (на виробництві), дуальною формами здобуття освіти або шляхом їх поєднання, а також за індивідуальними навчальними планами.

Строк професійного навчання осіб визначається робочими навчальними планами, освітніми програмами/робочими освітніми програмами відповідно до законодавства. У разі організації навчання за робітничими професіями строк не може перевищувати 12 місяців.

Після успішного завершення повного курсу навчання за відповідними робочими навчальними планами особи отримують відповідний документ про освіту, а за результатами підвищення кваліфікації - документ про підвищення кваліфікації.

Особам, які навчалися професіям, пов’язаним з роботами на об’єктах з підвищеною небезпекою, що перебувають під наглядом спеціально уповноважених державних органів, разом із свідоцтвом про присвоєння (підвищення) робітничої (професійної) кваліфікації видається посвідчення встановленого зразка про допуск до роботи на зазначених об’єктах в порядку, встановленому законодавством ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text пункт 19 Порядку та умов]).

==== Документи для отримання послуг професійної адаптації ====
Для отримання послуг з професійної адаптації потрібно звернутися до місцевого органу за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за місцем фактичного проживання (перебування) із заявою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n62 додаток 1]) в паперовій формі, зокрема шляхом надсилання її на адресу електронної пошти.

До заяви додається засвідчена (засвідчені) в установленому порядку копія (копії)/сканована копія (скановані копії)/фотокопія (фотокопії):

# посвідчення, що підтверджує наявність одного із статусів, визначених пунктом 1 цих Порядку та умов;
# свідоцтва про шлюб, для дітей - свідоцтва про народження (для членів сімей осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною);
# індивідуальної програми реабілітації (для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю).

У разі відсутності копії/сканованої копії/фотокопії свідоцтва про шлюб, свідоцтва про народження для підтвердження державної реєстрації народження та шлюбу використовуються відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії між Державним реєстром актів цивільного стану громадян та Єдиним державним реєстром ветеранів війни через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством (за наявної технічної можливості).

Якщо документи, які потрібно подати, перебувають у володінні місцевого органу або містяться в інформаційно-комунікаційних системах – такі документи не подаються. У такому разі документи, необхідні для отримання послуги з професійної адаптації, отримуються місцевим органом без участі особи (суб’єкта звернення) на підставі зазначених у заяві відомостей шляхом доступу суб’єкта надання публічної послуги до відповідних інформаційно-комунікаційних систем або в автоматичному режимі шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами через систему електронної взаємодії таких систем.
{| class="wikitable"
|<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки [https://mva.gov.ua/ Міністерства у справах ветеранів України] ''''' ''''''''''</center>
|}

==Див. також==
*[[Реабілітація учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2025-03-11T10:25:21Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2025 році: =====
З 1 січня 2025 року максимальна допомога по безробіттю становить 8 тисяч гривень. Для громадян без страхового стажу мінімальний розмір допомоги складає 1500 гривень, а для застрахованих осіб – 3600 гривень.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-18T08:41:04Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2024 році: =====
'''Мінімальний''' розмір допомоги по безробіттю з 1 жовтня 2024 року становить до 3600 грн. Ця норма викладена в постанові правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-18T08:38:09Z

Bystrytska.Mariia: /* Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин */

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2024 році: =====
'''Мінімальний''' розмір допомоги по безробіттю з 1 жовтня 2024 року становить до 3600 грн. Ця норма викладена в постанові правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-18T08:34:09Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2024 році: =====
'''Мінімальний''' розмір допомоги по безробіттю з 1 жовтня 2024 року становить до 3600 грн. Ця норма викладена в постанові правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0821-15 Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-18T08:27:18Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2024 році: =====
'''Мінімальний''' розмір допомоги по безробіттю з 1 жовтня 2024 року становить до 3600 грн. Ця норма викладена в постанові правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0537-20#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0821-15 Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин, зазначених в абзаці четвертому підпункту 7 пункту 19 цього Порядку, та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку від загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю здійснюються в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітнього;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-18T07:53:26Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1724-23#Text Постанова правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 14 вересня 2023 року № 60 "Про мінімальний розмір допомоги по безробіттю"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів

|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2024 році: =====
'''Мінімальний''' розмір допомоги по безробіттю з 1 жовтня 2024 року становить до 3600 грн. Ця норма викладена в постанові правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0537-20#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0821-15 Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
*
* ???????????????????????????
*
*працевлаштування безробітного;
* працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
* укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг);
* забезпечення роботою самостійно;
* призначення виплати грошового забезпечення батькам - вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
* призначення грошової допомогина догляд за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього нагляду;
* призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
*зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України “Про зайнятість населення”
* видання відповідного до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі;
* вступу на навчання за денною формо, у тому числі з використанням ваучера;
* призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
* набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;
* призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку;
* подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
* подання заяви про припиненння реєстрації;
* визнання зареєстрованого безробітнього нездатнимдо трудової діяльності відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
* призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості;
* встановлення факту виконання зареєстрованим безробітнім оплачуваної роботи (надання послуг);
* припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
* відмови безробітного від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, у тому числі осіб, які вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності);
* зняття з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів;
* у разі смерті безробітнього або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;

* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки);
* подання зареєстрованим безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
* відмови від виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану, які запроваджуються на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 753 “Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану”;
* встановлення факту перебування зареєстрованого безробітного за кордоном понад 30 календарних днів під час воєнного стану;
* видачі клопотання на достроковий вихід на пенсію.
Виплата допомоги по безробіттю припиняється також у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості:
* протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення про таке відвідування, а у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та під час воєнного стану - з дня, що настає за днем останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, виконують суспільно корисні роботи під час воєнного стану) (реєстрація припиняється з наступного дня після останнього фактичного відвідування центру зайнятості або останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного в центрі зайнятості будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 31-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану (реєстрація припиняється з наступного дня за останнім днем участі особи у громадських та інших роботах тимчасового характеру, праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день).
Наявність поважних причин підтверджується відповідними документами.

Під час воєнного стану дія абзацу вимога про припинення виплати у разі невідвідування центру зайнятості не поширюється на осіб, які зареєстровані у центрах на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), за умови відвідування ними центру зайнятості (підтвердження наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними) протягом 30 календарних днів після припинення або скасування воєнного стану.

У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку допомоги по безробіттю здійснюється в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітньоо;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
Для осіб, попередня реєстрація яких припинена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n169:~:text=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2030%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%85,%D0%B9%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C)%3B абзацу другого підпункту 2 пункту 30 цього Порядку], перереєстрація в центрі зайнятості можлива не раніше ніж через 90 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації.

Дворічний період продовжується на строк дії поважних причин, зазначених у частині першій статті 22 Закону, за умови реєстрації (перереєстрації) безробітного не пізніше ніж протягом 30 календарних днів після закінчення дії зазначених причин.

Перереєстрація безробітного здійснюється не раніше ніж через 30 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n173:~:text=3)%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%20%D0%B0%D0%B1%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%2028%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%88%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпункту 3 пункту 30 цього Порядку].
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-18T07:30:56Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1724-23#Text Постанова правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 14 вересня 2023 року № 60 "Про мінімальний розмір допомоги по безробіттю"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 65%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Відповідно до українського законодавства загальна тривалість виплат допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років. Однак, існує ряд нюансів (зокрема стаття звільнення), які впливають на тривалість надання фінансової допомоги безробтним. Так, періоди грошових виплат з безробіття наступні:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
Під час воєнного стану тривалість та розмір допомоги по безробіттю для осіб, визначених в абзаці другому частини третьої статті 22 Закону, встановлюються на загальних підставах відповідно до Закону.
|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2022 році: =====
'''Мінімальна''' сума допомоги по безробіттю на 2022 рік:
* 1800 гривень, якщо страховий стаж 7 місяців і більше;
* 1000 гривень, якщо за останні 12 місяців страховий стаж менший 7 місяців.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0537-20#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0821-15 Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
*
* ???????????????????????????
*
*працевлаштування безробітного;
* працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
* укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг);
* забезпечення роботою самостійно;
* призначення виплати грошового забезпечення батькам - вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
* призначення грошової допомогина догляд за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього нагляду;
* призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
*зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України “Про зайнятість населення”
* видання відповідного до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі;
* вступу на навчання за денною формо, у тому числі з використанням ваучера;
* призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
* набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;
* призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку;
* подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
* подання заяви про припиненння реєстрації;
* визнання зареєстрованого безробітнього нездатнимдо трудової діяльності відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
* призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості;
* встановлення факту виконання зареєстрованим безробітнім оплачуваної роботи (надання послуг);
* припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
* відмови безробітного від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, у тому числі осіб, які вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності);
* зняття з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів;
* у разі смерті безробітнього або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;

* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки);
* подання зареєстрованим безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
* відмови від виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану, які запроваджуються на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 753 “Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану”;
* встановлення факту перебування зареєстрованого безробітного за кордоном понад 30 календарних днів під час воєнного стану;
* видачі клопотання на достроковий вихід на пенсію.
Виплата допомоги по безробіттю припиняється також у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості:
* протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення про таке відвідування, а у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та під час воєнного стану - з дня, що настає за днем останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, виконують суспільно корисні роботи під час воєнного стану) (реєстрація припиняється з наступного дня після останнього фактичного відвідування центру зайнятості або останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного в центрі зайнятості будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 31-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану (реєстрація припиняється з наступного дня за останнім днем участі особи у громадських та інших роботах тимчасового характеру, праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день).
Наявність поважних причин підтверджується відповідними документами.

Під час воєнного стану дія абзацу вимога про припинення виплати у разі невідвідування центру зайнятості не поширюється на осіб, які зареєстровані у центрах на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), за умови відвідування ними центру зайнятості (підтвердження наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними) протягом 30 календарних днів після припинення або скасування воєнного стану.

У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку допомоги по безробіттю здійснюється в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітньоо;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
Для осіб, попередня реєстрація яких припинена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n169:~:text=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2030%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%85,%D0%B9%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C)%3B абзацу другого підпункту 2 пункту 30 цього Порядку], перереєстрація в центрі зайнятості можлива не раніше ніж через 90 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації.

Дворічний період продовжується на строк дії поважних причин, зазначених у частині першій статті 22 Закону, за умови реєстрації (перереєстрації) безробітного не пізніше ніж протягом 30 календарних днів після закінчення дії зазначених причин.

Перереєстрація безробітного здійснюється не раніше ніж через 30 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n173:~:text=3)%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%20%D0%B0%D0%B1%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%2028%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%88%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпункту 3 пункту 30 цього Порядку].
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-18T07:25:18Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1724-23#Text Постанова правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 14 вересня 2023 року № 60 "Про мінімальний розмір допомоги по безробіттю"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

4) одинокій матері (батьку), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 70%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Тривалість виплати допомоги по безробіттю визначається залежно від страхового стажу:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
Під час воєнного стану тривалість та розмір допомоги по безробіттю для осіб, визначених в абзаці другому частини третьої статті 22 Закону, встановлюються на загальних підставах відповідно до Закону.
|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2022 році: =====
'''Мінімальна''' сума допомоги по безробіттю на 2022 рік:
* 1800 гривень, якщо страховий стаж 7 місяців і більше;
* 1000 гривень, якщо за останні 12 місяців страховий стаж менший 7 місяців.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0537-20#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0821-15 Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
*
* ???????????????????????????
*
*працевлаштування безробітного;
* працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
* укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг);
* забезпечення роботою самостійно;
* призначення виплати грошового забезпечення батькам - вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
* призначення грошової допомогина догляд за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього нагляду;
* призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
*зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України “Про зайнятість населення”
* видання відповідного до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі;
* вступу на навчання за денною формо, у тому числі з використанням ваучера;
* призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
* набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;
* призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку;
* подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
* подання заяви про припиненння реєстрації;
* визнання зареєстрованого безробітнього нездатнимдо трудової діяльності відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
* призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості;
* встановлення факту виконання зареєстрованим безробітнім оплачуваної роботи (надання послуг);
* припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
* відмови безробітного від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, у тому числі осіб, які вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності);
* зняття з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів;
* у разі смерті безробітнього або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;

* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки);
* подання зареєстрованим безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
* відмови від виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану, які запроваджуються на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 753 “Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану”;
* встановлення факту перебування зареєстрованого безробітного за кордоном понад 30 календарних днів під час воєнного стану;
* видачі клопотання на достроковий вихід на пенсію.
Виплата допомоги по безробіттю припиняється також у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості:
* протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення про таке відвідування, а у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та під час воєнного стану - з дня, що настає за днем останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, виконують суспільно корисні роботи під час воєнного стану) (реєстрація припиняється з наступного дня після останнього фактичного відвідування центру зайнятості або останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного в центрі зайнятості будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 31-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану (реєстрація припиняється з наступного дня за останнім днем участі особи у громадських та інших роботах тимчасового характеру, праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день).
Наявність поважних причин підтверджується відповідними документами.

Під час воєнного стану дія абзацу вимога про припинення виплати у разі невідвідування центру зайнятості не поширюється на осіб, які зареєстровані у центрах на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), за умови відвідування ними центру зайнятості (підтвердження наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними) протягом 30 календарних днів після припинення або скасування воєнного стану.

У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку допомоги по безробіттю здійснюється в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітньоо;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
Для осіб, попередня реєстрація яких припинена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n169:~:text=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2030%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%85,%D0%B9%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C)%3B абзацу другого підпункту 2 пункту 30 цього Порядку], перереєстрація в центрі зайнятості можлива не раніше ніж через 90 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації.

Дворічний період продовжується на строк дії поважних причин, зазначених у частині першій статті 22 Закону, за умови реєстрації (перереєстрації) безробітного не пізніше ніж протягом 30 календарних днів після закінчення дії зазначених причин.

Перереєстрація безробітного здійснюється не раніше ніж через 30 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n173:~:text=3)%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%20%D0%B0%D0%B1%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%2028%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%88%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпункту 3 пункту 30 цього Порядку].
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-16T15:34:53Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1724-23#Text Постанова правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 14 вересня 2023 року № 60 "Про мінімальний розмір допомоги по безробіттю"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників.

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 70%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Тривалість виплати допомоги по безробіттю визначається залежно від страхового стажу:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
Під час воєнного стану тривалість та розмір допомоги по безробіттю для осіб, визначених в абзаці другому частини третьої статті 22 Закону, встановлюються на загальних підставах відповідно до Закону.
|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2022 році: =====
'''Мінімальна''' сума допомоги по безробіттю на 2022 рік:
* 1800 гривень, якщо страховий стаж 7 місяців і більше;
* 1000 гривень, якщо за останні 12 місяців страховий стаж менший 7 місяців.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0537-20#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0821-15 Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
*
* ???????????????????????????
*
*працевлаштування безробітного;
* працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
* укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг);
* забезпечення роботою самостійно;
* призначення виплати грошового забезпечення батькам - вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
* призначення грошової допомогина догляд за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього нагляду;
* призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
*зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України “Про зайнятість населення”
* видання відповідного до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі;
* вступу на навчання за денною формо, у тому числі з використанням ваучера;
* призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
* набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;
* призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку;
* подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
* подання заяви про припиненння реєстрації;
* визнання зареєстрованого безробітнього нездатнимдо трудової діяльності відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
* призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості;
* встановлення факту виконання зареєстрованим безробітнім оплачуваної роботи (надання послуг);
* припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
* відмови безробітного від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, у тому числі осіб, які вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності);
* зняття з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів;
* у разі смерті безробітнього або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;

* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки);
* подання зареєстрованим безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
* відмови від виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану, які запроваджуються на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 753 “Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану”;
* встановлення факту перебування зареєстрованого безробітного за кордоном понад 30 календарних днів під час воєнного стану;
* видачі клопотання на достроковий вихід на пенсію.
Виплата допомоги по безробіттю припиняється також у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості:
* протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення про таке відвідування, а у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та під час воєнного стану - з дня, що настає за днем останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, виконують суспільно корисні роботи під час воєнного стану) (реєстрація припиняється з наступного дня після останнього фактичного відвідування центру зайнятості або останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного в центрі зайнятості будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 31-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану (реєстрація припиняється з наступного дня за останнім днем участі особи у громадських та інших роботах тимчасового характеру, праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день).
Наявність поважних причин підтверджується відповідними документами.

Під час воєнного стану дія абзацу вимога про припинення виплати у разі невідвідування центру зайнятості не поширюється на осіб, які зареєстровані у центрах на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), за умови відвідування ними центру зайнятості (підтвердження наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними) протягом 30 календарних днів після припинення або скасування воєнного стану.

У разі підтвердження порушення строку відвідування безробітним центру зайнятості з поважних причин та відвідування центру зайнятості на наступний день після закінчення таких причин рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю скасовується.

Поновлення виплати та розрахунок залишку допомоги по безробіттю здійснюється в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітньоо;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
Для осіб, попередня реєстрація яких припинена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n169:~:text=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2030%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%85,%D0%B9%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C)%3B абзацу другого підпункту 2 пункту 30 цього Порядку], перереєстрація в центрі зайнятості можлива не раніше ніж через 90 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації.

Дворічний період продовжується на строк дії поважних причин, зазначених у частині першій статті 22 Закону, за умови реєстрації (перереєстрації) безробітного не пізніше ніж протягом 30 календарних днів після закінчення дії зазначених причин.

Перереєстрація безробітного здійснюється не раніше ніж через 30 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n173:~:text=3)%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%20%D0%B0%D0%B1%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%2028%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%88%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпункту 3 пункту 30 цього Порядку].
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-16T15:26:40Z

Bystrytska.Mariia:

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1724-23#Text Постанова правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 14 вересня 2023 року № 60 "Про мінімальний розмір допомоги по безробіттю"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників.

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 70%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Тривалість виплати допомоги по безробіттю визначається залежно від страхового стажу:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
Під час воєнного стану тривалість та розмір допомоги по безробіттю для осіб, визначених в абзаці другому частини третьої статті 22 Закону, встановлюються на загальних підставах відповідно до Закону.
|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2022 році: =====
'''Мінімальна''' сума допомоги по безробіттю на 2022 рік:
* 1800 гривень, якщо страховий стаж 7 місяців і більше;
* 1000 гривень, якщо за останні 12 місяців страховий стаж менший 7 місяців.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0537-20#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0821-15 Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
*
* ???????????????????????????
*
*працевлаштування безробітного;
* працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
* укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг);
* забезпечення роботою самостійно;
* призначення виплати грошового забезпечення батькам - вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
* призначення грошової допомогина догляд за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього нагляду;
* призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
*зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України “Про зайнятість населення”
* видання відповідного до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі;
* вступу на навчання за денною формо, у тому числі з використанням ваучера;
* призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
* набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;
* призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку;
* подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
* подання заяви про припиненння реєстрації;
* визнання зареєстрованого безробітнього нездатнимдо трудової діяльності відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
* призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості;
* встановлення факту виконання зареєстрованим безробітнім оплачуваної роботи (надання послуг);
* припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
* відмови безробітного від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, у тому числі осіб, які вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності);
* зняття з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів;
* у разі смерті безробітнього або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;

* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки);
* подання зареєстрованим безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
* відмови від виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану, які запроваджуються на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 753 “Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану”;
* встановлення факту перебування зареєстрованого безробітного за кордоном понад 30 календарних днів під час воєнного стану;
* видачі клопотання на достроковий вихід на пенсію.
Виплата допомоги по безробіттю припиняється також у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості:
* протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення про таке відвідування, а у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та під час воєнного стану - з дня, що настає за днем останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, виконують суспільно корисні роботи під час воєнного стану) (реєстрація припиняється з наступного дня після останнього фактичного відвідування центру зайнятості або останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного в центрі зайнятості будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 31-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану (реєстрація припиняється з наступного дня за останнім днем участі особи у громадських та інших роботах тимчасового характеру, праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день).
Наявність поважних причин підтверджується відповідними документами.

Під час воєнного стану дія абзацу вимога про припинення виплати у разі невідвідування центру зайнятості не поширюється на осіб, які зареєстровані у центрах на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), за умови відвідування ними центру зайнятості (підтвердження наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними) протягом 30 календарних днів після припинення або скасування воєнного стану.

Поновлення виплати та розрахунок залишку допомоги по безробіттю здійснюється в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітньоо;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
Для осіб, попередня реєстрація яких припинена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n169:~:text=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2030%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%85,%D0%B9%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C)%3B абзацу другого підпункту 2 пункту 30 цього Порядку], перереєстрація в центрі зайнятості можлива не раніше ніж через 90 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації.

Дворічний період продовжується на строк дії поважних причин, зазначених у частині першій статті 22 Закону, за умови реєстрації (перереєстрації) безробітного не пізніше ніж протягом 30 календарних днів після закінчення дії зазначених причин.

Перереєстрація безробітного здійснюється не раніше ніж через 30 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n173:~:text=3)%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%20%D0%B0%D0%B1%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%2028%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%88%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпункту 3 пункту 30 цього Порядку].
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-16T15:14:21Z

Bystrytska.Mariia: /* Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю */

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1724-23#Text Постанова правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 14 вересня 2023 року № 60 "Про мінімальний розмір допомоги по безробіттю"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників.

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 70%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Тривалість виплати допомоги по безробіттю визначається залежно від страхового стажу:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
Під час воєнного стану тривалість та розмір допомоги по безробіттю для осіб, визначених в абзаці другому частини третьої статті 22 Закону, встановлюються на загальних підставах відповідно до Закону.
|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2022 році: =====
'''Мінімальна''' сума допомоги по безробіттю на 2022 рік:
* 1800 гривень, якщо страховий стаж 7 місяців і більше;
* 1000 гривень, якщо за останні 12 місяців страховий стаж менший 7 місяців.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0537-20#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0821-15 Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
* припинення реєстрації безробітного;
* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки).
*
* ???????????????????????????
*
*працевлаштування безробітного;
* працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
* укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг);
* забезпечення роботою самостійно;
* призначення виплати грошового забезпечення батькам - вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
* призначення грошової допомогина догляд за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього нагляду;
* призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
*зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України “Про зайнятість населення”
* видання відповідного до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі;
* вступу на навчання за денною формо, у тому числі з використанням ваучера;
* призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
* набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;
* призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку;
* подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
* подання заяви про припиненння реєстрації;
* визнання зареєстрованого безробітнього нездатнимдо трудової діяльності відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
* призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості;
* встановлення факту виконання зареєстрованим безробітнім оплачуваної роботи (надання послуг);
* припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
* відмови безробітного від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, у тому числі осіб, які вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності);
* зняття з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів;
* у разі смерті безробітнього або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;

* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки);
* подання зареєстрованим безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
* відмови від виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану, які запроваджуються на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 753 “Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану”;
* встановлення факту перебування зареєстрованого безробітного за кордоном понад 30 календарних днів під час воєнного стану;
* видачі клопотання на достроковий вихід на пенсію.
Виплата допомоги по безробіттю припиняється також у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості:
* протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення про таке відвідування, а у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та під час воєнного стану - з дня, що настає за днем останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, виконують суспільно корисні роботи під час воєнного стану) (реєстрація припиняється з наступного дня після останнього фактичного відвідування центру зайнятості або останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного в центрі зайнятості будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 31-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану (реєстрація припиняється з наступного дня за останнім днем участі особи у громадських та інших роботах тимчасового характеру, праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день).
Наявність поважних причин підтверджується відповідними документами.

Під час воєнного стану дія абзацу вимога про припинення виплати у разі невідвідування центру зайнятості не поширюється на осіб, які зареєстровані у центрах на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), за умови відвідування ними центру зайнятості (підтвердження наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними) протягом 30 календарних днів після припинення або скасування воєнного стану.

Поновлення виплати та розрахунок залишку допомоги по безробіттю здійснюється в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітньоо;
* наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах.
Для осіб, попередня реєстрація яких припинена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n169:~:text=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2030%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%85,%D0%B9%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C)%3B абзацу другого підпункту 2 пункту 30 цього Порядку], перереєстрація в центрі зайнятості можлива не раніше ніж через 90 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації.

Перереєстрація безробітного здійснюється не раніше ніж через 30 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n173:~:text=3)%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%20%D0%B0%D0%B1%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%2028%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%88%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпункту 3 пункту 30 цього Порядку].
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-16T15:02:26Z

Bystrytska.Mariia: зміни закону

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1724-23#Text Постанова правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 14 вересня 2023 року № 60 "Про мінімальний розмір допомоги по безробіттю"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників.

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 70%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Тривалість виплати допомоги по безробіттю визначається залежно від страхового стажу:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
Під час воєнного стану тривалість та розмір допомоги по безробіттю для осіб, визначених в абзаці другому частини третьої статті 22 Закону, встановлюються на загальних підставах відповідно до Закону.
|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2022 році: =====
'''Мінімальна''' сума допомоги по безробіттю на 2022 рік:
* 1800 гривень, якщо страховий стаж 7 місяців і більше;
* 1000 гривень, якщо за останні 12 місяців страховий стаж менший 7 місяців.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0537-20#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості, що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0821-15 Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
*працевлаштування безробітного;
* працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
* укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг);
* забезпечення роботою самостійно;
* призначення виплати грошового забезпечення батькам - вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
* призначення грошової допомогина догляд за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього нагляду;
* призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
*зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України “Про зайнятість населення”
* видання відповідного до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі;
* вступу на навчання за денною формо, у тому числі з використанням ваучера;
* призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
* набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;
* призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку;
* подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
* подання заяви про припиненння реєстрації;
* визнання зареєстрованого безробітнього нездатнимдо трудової діяльності відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
* призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості;
* встановлення факту виконання зареєстрованим безробітнім оплачуваної роботи (надання послуг);
* припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
* відмови безробітного від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, у тому числі осіб, які вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності);
* зняття з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів;
* у разі смерті безробітнього або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;

* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки);
* подання зареєстрованим безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
* відмови від виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану, які запроваджуються на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 753 “Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану”;
* встановлення факту перебування зареєстрованого безробітного за кордоном понад 30 календарних днів під час воєнного стану;
* видачі клопотання на достроковий вихід на пенсію.
Виплата допомоги по безробіттю припиняється також у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості:
* протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення про таке відвідування, а у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та під час воєнного стану - з дня, що настає за днем останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, виконують суспільно корисні роботи під час воєнного стану) (реєстрація припиняється з наступного дня після останнього фактичного відвідування центру зайнятості або останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного в центрі зайнятості будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 31-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану (реєстрація припиняється з наступного дня за останнім днем участі особи у громадських та інших роботах тимчасового характеру, праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день).
Наявність поважних причин підтверджується відповідними документами.

Під час воєнного стану дія абзацу вимога про припинення виплати у разі невідвідування центру зайнятості не поширюється на осіб, які зареєстровані у центрах на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), за умови відвідування ними центру зайнятості (підтвердження наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними) протягом 30 календарних днів після припинення або скасування воєнного стану.

Поновлення виплати та розрахунок залишку допомоги по безробіттю здійснюється в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітньоо;
* подання зареєстрованою безробітньою жінкою заяви про її бажання здійснювати пошук роботи після закінчення терміну отримання допомоги по вагітності та пологах.
Для осіб, попередня реєстрація яких припинена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n169:~:text=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2030%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%85,%D0%B9%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C)%3B абзацу другого підпункту 2 пункту 30 цього Порядку], перереєстрація в центрі зайнятості можлива не раніше ніж через 90 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації.

Перереєстрація безробітного здійснюється не раніше ніж через 30 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n173:~:text=3)%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%20%D0%B0%D0%B1%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%2028%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%88%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпункту 3 пункту 30 цього Порядку].
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Отримання внутрішньо переміщеною особою статусу безробітного

2024-12-16T14:19:38Z

Bystrytska.Mariia: зміни законодавства

== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 року №446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#top Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 листопада 2001 року № 455 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1724-23#Text Постанова правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 14 вересня 2023 року № 60 "Про мінімальний розмір допомоги по безробіттю"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану» від 21 квітня 2022 року № 2220-IX], яким внесено зміни до З[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#n440 акону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]''(пункт 3-3 розділу VIII "Прикінцеві положення"),'' якими врегульовано питання реєстрації та ведення обліку безробітних під час дії воєнного стану.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] установлено, що реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням деяких особливостей.

Зокрема, '''статус безробітного надається''' особі, зазначеній в частині першій статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населення”], '''з першого дня реєстрації''' її у центрі зайнятості за її особистою заявою. Подати заяву можна в електронній формі за допомогою засобів '''Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – [https://diia.gov.ua портал Дія]'''), у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Подати [https://diia.gov.ua/services/dopomoga-po-bezrobittyu заяву про надання чи поновлення статусу безробітного та заяву про призначення чи поновлення допомоги по безробіттю] можна на [https://diia.gov.ua порталі Дія].

'''Детальніше див.: [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]].'''
|}
== Хто є внутрішньо переміщеними особами ==
'''Внутрішньо переміщеною особою є''' громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (Закон України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text "Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб"]). Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, Центр надання адміністративних послуг за місцем фактичного проживання, або через портал «Дія» у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законодавства України.
== Кому надається допомога по безробіттю ==
'''Допомога по безробіттю надається тільки тим громадянам, хто отримав офіційний статус безробітного.''' Відповідно до ч. 1 ст. 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n410 Закону України «Про зайнятість населення»] '''статус безробітного надається:'''

1) особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особі з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-02 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю]";

3) особі, молодшій 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників.

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

В період дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися '''без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії''', територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, '''за умови''' підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів.
== Надання статусу безробітного ==
Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування.

Внутрішньо переміщеними особами, а також особами, які під час воєнного стану перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та мають зареєстроване або задеклароване місце проживання або останнє місце роботи (останній вид зайнятості) на зазначених територіях, '''у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення''' для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття''', мають право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості:'''

заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу ДПС та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості.
== Куди звертатися за допомогою по безробіттю ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

'''При взятті безробітного на облік, на нього заводиться персональна картка, в якій вказуються особисті дані:'''
* Прізвище, ім’я та по батькові;
* число, місяць і рік народження;
* зареєстроване місце проживання або перебування;
* ІПН або серія та номер паспорта;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності, підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.
== Основні документи, які необхідно мати при собі: ==
* паспорт;
* довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності);
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки);
*військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією;
* документи про освіту або його дублікат (за наявності);
* довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
Форма заяви про надання статусу безробітного затверджується Державним центром зайнятості.

Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, які припиняють трудові відносини через центр зайнятості - після припинення трудових відносин.
== Розмір допомоги по безробіттю ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»], грошова допомога призначається з 8-го дня після реєстрації в державній службі зайнятості. Безробітним, які звільнені з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин (стаття 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text КЗпП України]) або за порушення трудової дисципліни, грошові виплати з безробіття нараховуються лише на 91-й день.

'''Важливо!'''

'''Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.'''

Внутрішньо переміщеній особі в разі відсутності документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж, допомога по безробіттю призначається тривалістю 180 календарних днів протягом двох років з дня її призначення в мінімальному розмірі, що встановлюється правлінням Фонду.

Після надходження таких документів та відомостей рішення про призначення допомоги по безробіттю переглядається відповідно до законодавства.
{| class="wikitable"
|-
! colspan="3" | Розмір допомоги по безробіттю
|-
|'''Страховий стаж''' |||'''Відсоткове співвідношення'''
|-
| до 3 років || 50%
|-
| від 3 до 6 років|| 55%
|-
|від 6 до 12 років
|60%
|-
| 6 10 від до років |від 12 до 18 років|| 70%
|-
|від 18 до 24 років
|70%
|-
|від 24 до 30 років
|75%
|-
|понад 30 років
|80%
|-
|}

Тривалість виплати допомоги по безробіттю визначається залежно від страхового стажу:
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Тривалість виплати допомоги по безробіттю
!
|-
|'''Страховий стаж'''
|'''Строк'''
|'''Строк виплати під час воєнного стану'''
|-
|до 3 років
|180 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 3 до 6 років
|210 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 6 до 12 років
|240 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 12 до 18 років
|270 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 18 до 24 років
|300 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|від 24 до 30 років
|330 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|понад 30 років
|360 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|}
''Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:''

* ''перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю - 100 відсотків;''
* ''у подальшому - 50 відсотків.''

{| class="wikitable"
|+
!Важливо!
!Строк виплати
!Строк виплати під час воєнного стану
|-
|Молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти,

звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі

реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
Під час воєнного стану тривалість та розмір допомоги по безробіттю для осіб, визначених в абзаці другому частини третьої статті 22 Закону, встановлюються на загальних підставах відповідно до Закону.
|-
|Внутрішньо переміщена особа, яка не має документів,
необхідних для надання статусу безробітного
|не більше 120 календарних днів
|не може перевищувати 90 календарних днів
|-
|Для осіб передпенсійного віку (за два роки до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу)
|не більше 720 календарних днів
|не може перевищувати 360 календарних днів
|}
'''УВАГА! Безробітним,''' '''строк виплати допомоги по безробіттю яких на 29.10.2022 перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів.'''

===== Виплати по безробіттю у 2022 році: =====
'''Мінімальна''' сума допомоги по безробіттю на 2022 рік:
* 1800 гривень, якщо страховий стаж 7 місяців і більше;
* 1000 гривень, якщо за останні 12 місяців страховий стаж менший 7 місяців.
{| class="wikitable"
|+
! colspan="2" |Максимальний розмір
|-
|'''Мирний час'''
|'''Під час воєнного стану'''
|-
|Допомога по безробіттю не може перевищувати
'''півтора розміру мінімальної заробітної плати''',

установленої законом.
|не може перевищувати '''розміру мінімальної'''
'''заробітної плати''', встановленої законом

на 1 січня календарного року;
|-
|
|
|}
== Скорочення виплати допомоги по безробіттю на строк до 90 календарних днів ==
'''Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0537-20#Text Порядком надання допомоги по безробіттю] тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк до 90 календарних днів у разі:'''

1) звільнення з останнього місця роботи чи служби:
* за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення допомоги по безробіттю);
* за згодою сторін або з підстав, передбачених пунктом 7 частини першої статті 36, пунктами 3, 4, 7 та 8 частини першої статті 40, статтями 41 (крім пункту 5) та 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами України, наслідком яких є притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності (з 271-го календарного дня, особам передпенсійного віку - з 631 календарного дня після призначення допомоги по безробіттю).
2) недотримання письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, а саме:
*невідвідування безробітним центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним час (з дня невідвідування);
*непідтвердження без поважних причин будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного під час надзвичайного або воєнного стану, карантину, у разі виникнення надзвичайної ситуації (з дня непідтвердження);
*невідвідування без поважних причин роботодавця упродовж 7 календарних днів відповідно до виданого направлення на працевлаштування на підходящу роботу (з 8-го дня невідвідування роботодавця);
*відмова від проходження професійного навчання у випадках, передбачених частиною другою статті 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населення"];

* припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
* порушення без поважних причин строку відвідування центру зайнятості після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (з дня, призначеного відвідування з урахуванням часу на проїзд, що підтверджується документально);

* невиконання заходів визначених індивідуальним планом працевлаштування
'''Поважними причинами є:'''
* ''хвороба громадянина, ''
* ''смерть членів його сім'ї та родичів, ''
* ''догляд за хворою дитиною віком до 14 років, ''
* ''відвідування лікарні, судових та правоохоронних органів, територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, інших державних установ;''
* ''інші обставини, які об’єктивно унеможливлюють відвідування центру зайнятості (у тому числі виїзд зареєстрованого безробітного за кордон на лікування (у тому числі членів його сім’ї) або у зв’язку із смертю близьких родичів, нещасним випадком, що стався за кордоном із зареєстрованим безробітним або членами його сім’ї, відсутністю транспортного сполучення та можливості повернення в Україну у зв’язку з карантином, надзвичайною ситуацією, надзвичайним станом або іншими обмежувальними заходами, що введені країною або транспортною компанією), що підтверджується відповідними документами.''
{| class="wikitable"
|'''''Зверніть увагу!'''''
'''Якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується ''за дворічний період її виплати вперше'', то строк скорочення становить ''15 календарних днів'' '''.'''У кожному наступному разі строк скорочення ''збільшується на 15 календарних днів'', але не більше як на 90 календарних днів.'''
|}
== Нарахування виплат по безробіттю в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин ==
Виплата допомоги з безробіттю нараховується та виплачується в межах її загальної тривалості в разі невідвідування центру зайнятості з поважних причин, а саме в разі:
* хвороби безробітного — на підставі довідки довільної форми, виданої в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1005-01 наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455]. За дорученням безробітного, який хворіє, оформленим у встановленому порядку, за наявності названої довідки допомога з безробіття може бути одержана іншою особою;
* надання права безробітному за його заявою залишити місце постійного проживання строком не більш як на 30 календарних днів упродовж календарного року для оздоровлення та літнього відпочинку дітей віком до 14 років;
* сесії чи захисту дипломної роботи, якщо безробітний навчається за заочною чи вечірньою формами навчання в навчальних, закладах не за направленням державної служби зайнятості — за наявності довідки-виклику на сесію та заяви безробітного про невідвідування центру зайнятості впродовж цього періоду;
* призову на навчальні (або перевірні) та спеціальні збори у Збройні сили України згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Законом України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»];
* визнання особою з інвалідністю у період одержання допомоги з безробіття, призначеної відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0821-15 Порядку надання допомоги по безробіттю], у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.
== Підстави припинення та поновлення виплати по безробіттю ==
Виплата допомоги по безробіттю припиняється в такому разі:
* закінчення строку її виплати (з наступного дня після закінчення строку виплати);
*працевлаштування безробітного;
* працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
* укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг);
* забезпечення роботою самостійно;
* призначення виплати грошового забезпечення батькам - вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
* призначення грошової допомогина догляд за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього нагляду;
* призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
*зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України “Про зайнятість населення”
* видання відповідного до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі;
* вступу на навчання за денною формо, у тому числі з використанням ваучера;
* призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
* набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;
* призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку;
* подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
* подання заяви про припиненння реєстрації;
* визнання зареєстрованого безробітнього нездатнимдо трудової діяльності відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
* призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості;
* встановлення факту виконання зареєстрованим безробітнім оплачуваної роботи (надання послуг);
* припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
* відмови безробітного від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, у тому числі осіб, які вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності);
* зняття з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів;
* у разі смерті безробітнього або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;

* призначення допомоги по вагітності та пологах (з дня набуття права на допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами відповідно до медичної довідки);
* подання зареєстрованим безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
* відмови від виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану, які запроваджуються на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 753 “Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану”;
* встановлення факту перебування зареєстрованого безробітного за кордоном понад 30 календарних днів під час воєнного стану;
* видачі клопотання на достроковий вихід на пенсію.
Виплата допомоги по безробіттю припиняється також у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості:
* протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення про таке відвідування, а у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та під час воєнного стану - з дня, що настає за днем останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, виконують суспільно корисні роботи під час воєнного стану) (реєстрація припиняється з наступного дня після останнього фактичного відвідування центру зайнятості або останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного в центрі зайнятості будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 31-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану (реєстрація припиняється з наступного дня за останнім днем участі особи у громадських та інших роботах тимчасового характеру, праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
* протягом 14 робочих днів з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день).
Наявність поважних причин підтверджується відповідними документами.

Під час воєнного стану дія абзацу вимога про припинення виплати у разі невідвідування центру зайнятості не поширюється на осіб, які зареєстровані у центрах на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), за умови відвідування ними центру зайнятості (підтвердження наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними) протягом 30 календарних днів після припинення або скасування воєнного стану.

Поновлення виплати та розрахунок залишку допомоги по безробіттю здійснюється в межах дворічного періоду з дня:
* перереєстрації безробітньоо;
* подання зареєстрованою безробітньою жінкою заяви про її бажання здійснювати пошук роботи після закінчення терміну отримання допомоги по вагітності та пологах.
Для осіб, попередня реєстрація яких припинена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n169:~:text=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC%2030%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%85,%D0%B9%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C)%3B абзацу другого підпункту 2 пункту 30 цього Порядку], перереєстрація в центрі зайнятості можлива не раніше ніж через 90 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації.

Перереєстрація безробітного здійснюється не раніше ніж через 30 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n173:~:text=3)%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%20%D0%B0%D0%B1%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%2028%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%88%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпункту 3 пункту 30 цього Порядку].
==Корисні посилання==
*[https://www.dcz.gov.ua/ Державна служба зайнятості]
*[https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=14qd4APq5iu-pCebH-hbmpyclTLQpz9Ve&ll=48.87926719732236%2C31.20682397034939&z=6 Мапа працюючих центрів зайнятості]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_призначення,_тривалість_та_розмір_виплати_допомоги_по_безробіттю Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Умови_та_порядок_призначення_допомоги_по_безробіттю_під_час_дії_воєнного_стану?veaction=edit Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]
*[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Реєстрація_центром_зайнятості_безробітних_осіб,_які_звертаються_за_сприянням_у_працевлаштуванні Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи''''' '''''"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Соціальна та професійна адаптація ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члени їх сімей, та інших осіб

2024-11-18T14:13:16Z

Bystrytska.Mariia: зміна нормативно-правового акту

== Нормативно правова база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про професійну (професійно-технічну) освіту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України "Про вищу освіту"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закон України "Про професійний розвиток працівників"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 "Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/307-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 307 "Деякі питання ментальної, спортивної, фізичної, психологічної реабілітації та професійної адаптації ветеранів війни, членів їх сімей та деяких інших категорій осіб"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності"] (далі - Порядок і умови)
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1196-10 Наказ Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України від 23 липня 2010 року N 736/902/758 "Про затвердження порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 Наказ Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"]

== Організація соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності ==
Відповідно до пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов] '''соціальна та професійна адаптація''' здійснюється щодо осіб, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності (далі - особи).

На період дії воєнного стану та протягом трьох місяців після його припинення або скасування дія цього Порядку та умов поширюється також на військовослужбовців (резервісти, військовозобов’язані, добровольці Сил територіальної оборони) Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовців військових прокуратур, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців Управління державної охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, Державної кримінально-виконавчої служби, співробітників Служби судової охорони, інших утворених відповідно до законів військових формувань, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, та членів їх сімей.

Соціальна адаптація зазначених осіб здійснюється юридичними та фізичними особами, фізичними особами - підприємцями, включеними до розділу “Надавачі соціальних послуг” Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, відповідно до державного стандарту соціальної адаптації, затвердженого Мінсоцполітики.

Облік осіб, які пройшли соціальну та професійну адаптацію ведеться органами соціального захисту населення шляхом внесення відомостей до Єдиного державного реєстру ветеранів війни, а для осіб, яким установлено інвалідність, - також до централізованого банку даних з проблем інвалідності.

До початку функціонування Єдиного державного реєстру ветеранів війни облік осіб, які пройшли соціальну та професійну адаптацію, ведеться Мінветеранів за поданням органів соціального захисту населення шляхом внесення відомостей до Єдиного реєстру учасників антитерористичної операції та осіб, які брали участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, а для осіб, яким установлено інвалідність, - також до централізованого банку даних з проблем інвалідності.

== Соціальна адаптація ==
'''Соціальна адаптація''' - допомога у проведенні аналізу життєвої ситуації, визначенні основних проблем, шляхів їх розв’язання; надання інформації з питань соціального захисту населення; навчання, формування та розвиток соціальних навичок, умінь; допомога у зміцненні/відновленні родинних та суспільно корисних зв’язків, організації денної зайнятості та дозвілля (пункт 2 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанови Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку організації соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції та постраждалих учасників Революції Гідності"]). 
'''Соціальна адаптація''' учасників АТО здійснюється центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді відповідно до державного стандарту соціальної адаптації, затвердженого [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 наказом Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"].

== Професійна адаптація ==
'''Професійна адаптація''' – заходи, спрямовані на відновлення та вдосконалення професійних навичок і умінь шляхом професійного навчання, надання інформаційних, консультаційних та профорієнтаційних послуг із зазначених питань, підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці (пункт 2 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанови Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності]). 
'''Професійна адаптація''' осіб здійснюється шляхом:

* надання соціальних послуг у сфері зайнятості;
* підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за робітничою професією;
* отримання іншої спеціальності на основі здобутого раніше ступеня (рівня) освіти, підвищення кваліфікації, проходження спеціалізації, у тому числі із скороченим строком навчання;
* отримання другого (магістерського) рівня вищої освіти на основі першого (бакалаврського) рівня вищої освіти з урахуванням їх навичок, умінь та побажань.

Професійна адаптація організовується і здійснюється за рахунок коштів державного бюджету суб’єктами освітньої діяльності, що мають право в установленому законодавством порядку на здійснення адаптації.

 Професійна орієнтація осіб здійснюється суб’єктами освітньої діяльності, міжрегіональними (регіональними) центрами зайнятості, їх філіями, іншими підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання у порядку, визначеному законодавством.

Професійна адаптація осіб з інвалідністю внаслідок війни організовується згідно з рекомендаціями медико-соціальної експертної комісії, визначеними в індивідуальній програмі реабілітації.

Особи одночасно мають право на соціальну та професійну адаптацію.

Після успішного завершення повного курсу навчання за відповідними робочими навчальними планами та робочими навчальними (освітніми) програмами особи отримують документ державного зразка відповідно до законодавства.

У разі підвищення кваліфікації на курсах цільового призначення особи отримують документ установленого зразка.

Особам, які навчалися професіям, пов’язаним з роботами на об’єктах з підвищеною небезпекою праці, що перебувають під наглядом спеціально уповноважених державних органів, разом із свідоцтвом про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації видається посвідчення встановленого зразка про допуск до роботи на зазначених об’єктах.

== Документи для отримання послуг соціальної та професійної адаптації ==
Для отримання послуг соціальної та професійної адаптації особа письмово звертається до органу соціального захисту населення за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за місцем фактичного проживання (перебування) із заявою в паперовій або електронній формі за формою, затвердженою [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності"].

До заяви додаються:

# копія (сканкопія/фотокопія) індивідуальної програми реабілітації (для осіб з інвалідністю внаслідок війни);
# копія (сканкопія/фотокопія) посвідчення (засвідчена підписом особи), що підтверджує наявність одного із статусів, визначених абзацом першим пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов], або копія документа, що підтверджує належність до категорії осіб, визначених абзацом другим пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов];
# копія (сканкопія/фотокопія) свідоцтва про шлюб, для дітей - свідоцтва про народження (для членів сімей осіб, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, та членів сімей осіб, зазначених в абзаці другому пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов]).

== Див. також ==
* [[Реабілітація учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]

Соціальна та професійна адаптація ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члени їх сімей, та інших осіб

2024-11-18T14:08:03Z

Bystrytska.Mariia: Нормативно-правоий акт втратив чинність, опубліковано інший нормативно правовий

== Нормативно правова база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про професійну (професійно-технічну) освіту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України "Про вищу освіту"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закон України "Про професійний розвиток працівників"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 "Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/307-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 307 " Деякі питання ментальної, спортивної, фізичної, психологічної реабілітації та професійної адаптації ветеранів війни, членів їх сімей та деяких інших категорій осіб"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності"] (далі - Порядок і умови)
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1196-10 Наказ Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України від 23 липня 2010 року N 736/902/758 "Про затвердження порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 Наказ Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"]

== Організація соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності ==
Відповідно до пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов] '''соціальна та професійна адаптація''' здійснюється щодо осіб, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності (далі - особи).

На період дії воєнного стану та протягом трьох місяців після його припинення або скасування дія цього Порядку та умов поширюється також на військовослужбовців (резервісти, військовозобов’язані, добровольці Сил територіальної оборони) Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовців військових прокуратур, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців Управління державної охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, Державної кримінально-виконавчої служби, співробітників Служби судової охорони, інших утворених відповідно до законів військових формувань, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, та членів їх сімей.

Соціальна адаптація зазначених осіб здійснюється юридичними та фізичними особами, фізичними особами - підприємцями, включеними до розділу “Надавачі соціальних послуг” Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, відповідно до державного стандарту соціальної адаптації, затвердженого Мінсоцполітики.

Облік осіб, які пройшли соціальну та професійну адаптацію ведеться органами соціального захисту населення шляхом внесення відомостей до Єдиного державного реєстру ветеранів війни, а для осіб, яким установлено інвалідність, - також до централізованого банку даних з проблем інвалідності.

До початку функціонування Єдиного державного реєстру ветеранів війни облік осіб, які пройшли соціальну та професійну адаптацію, ведеться Мінветеранів за поданням органів соціального захисту населення шляхом внесення відомостей до Єдиного реєстру учасників антитерористичної операції та осіб, які брали участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, а для осіб, яким установлено інвалідність, - також до централізованого банку даних з проблем інвалідності.

== Соціальна адаптація ==
'''Соціальна адаптація''' - допомога у проведенні аналізу життєвої ситуації, визначенні основних проблем, шляхів їх розв’язання; надання інформації з питань соціального захисту населення; навчання, формування та розвиток соціальних навичок, умінь; допомога у зміцненні/відновленні родинних та суспільно корисних зв’язків, організації денної зайнятості та дозвілля (пункт 2 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанови Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку організації соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції та постраждалих учасників Революції Гідності"]). 
'''Соціальна адаптація''' учасників АТО здійснюється центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді відповідно до державного стандарту соціальної адаптації, затвердженого [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 наказом Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"].

== Професійна адаптація ==
'''Професійна адаптація''' – заходи, спрямовані на відновлення та вдосконалення професійних навичок і умінь шляхом професійного навчання, надання інформаційних, консультаційних та профорієнтаційних послуг із зазначених питань, підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці (пункт 2 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанови Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності]). 
'''Професійна адаптація''' осіб здійснюється шляхом:

* надання соціальних послуг у сфері зайнятості;
* підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за робітничою професією;
* отримання іншої спеціальності на основі здобутого раніше ступеня (рівня) освіти, підвищення кваліфікації, проходження спеціалізації, у тому числі із скороченим строком навчання;
* отримання другого (магістерського) рівня вищої освіти на основі першого (бакалаврського) рівня вищої освіти з урахуванням їх навичок, умінь та побажань.

Професійна адаптація організовується і здійснюється за рахунок коштів державного бюджету суб’єктами освітньої діяльності, що мають право в установленому законодавством порядку на здійснення адаптації.

 Професійна орієнтація осіб здійснюється суб’єктами освітньої діяльності, міжрегіональними (регіональними) центрами зайнятості, їх філіями, іншими підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання у порядку, визначеному законодавством.

Професійна адаптація осіб з інвалідністю внаслідок війни організовується згідно з рекомендаціями медико-соціальної експертної комісії, визначеними в індивідуальній програмі реабілітації.

Особи одночасно мають право на соціальну та професійну адаптацію.

Після успішного завершення повного курсу навчання за відповідними робочими навчальними планами та робочими навчальними (освітніми) програмами особи отримують документ державного зразка відповідно до законодавства.

У разі підвищення кваліфікації на курсах цільового призначення особи отримують документ установленого зразка.

Особам, які навчалися професіям, пов’язаним з роботами на об’єктах з підвищеною небезпекою праці, що перебувають під наглядом спеціально уповноважених державних органів, разом із свідоцтвом про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації видається посвідчення встановленого зразка про допуск до роботи на зазначених об’єктах.

== Документи для отримання послуг соціальної та професійної адаптації ==
Для отримання послуг соціальної та професійної адаптації особа письмово звертається до органу соціального захисту населення за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за місцем фактичного проживання (перебування) із заявою в паперовій або електронній формі за формою, затвердженою [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності"].

До заяви додаються:

# копія (сканкопія/фотокопія) індивідуальної програми реабілітації (для осіб з інвалідністю внаслідок війни);
# копія (сканкопія/фотокопія) посвідчення (засвідчена підписом особи), що підтверджує наявність одного із статусів, визначених абзацом першим пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов], або копія документа, що підтверджує належність до категорії осіб, визначених абзацом другим пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов];
# копія (сканкопія/фотокопія) свідоцтва про шлюб, для дітей - свідоцтва про народження (для членів сімей осіб, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, та членів сімей осіб, зазначених в абзаці другому пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов]).

== Див. також ==
* [[Реабілітація учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]

Соціальна та професійна адаптація ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члени їх сімей, та інших осіб

2024-11-18T12:37:49Z

Bystrytska.Mariia: /* Нормативно правова база */

== Нормативно правова база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про професійну (професійно-технічну) освіту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України "Про вищу освіту"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закон України "Про професійний розвиток працівників"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 "Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/307-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 307 "Про Деякі питання ментальної, спортивної, фізичної, психологічної реабілітації та професійної адаптації ветеранів війни, членів їх сімей та деяких інших категорій осібі"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності"] (далі - Порядок і умови)
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1196-10 Наказ Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України від 23 липня 2010 року N 736/902/758 "Про затвердження порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 Наказ Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"]

== Організація соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності ==
Відповідно до пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов] '''соціальна та професійна адаптація''' здійснюється щодо осіб, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності (далі - особи).

На період дії воєнного стану та протягом трьох місяців після його припинення або скасування дія цього Порядку та умов поширюється також на військовослужбовців (резервісти, військовозобов’язані, добровольці Сил територіальної оборони) Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовців військових прокуратур, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців Управління державної охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, Державної кримінально-виконавчої служби, співробітників Служби судової охорони, інших утворених відповідно до законів військових формувань, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, та членів їх сімей.

Соціальна адаптація зазначених осіб здійснюється юридичними та фізичними особами, фізичними особами - підприємцями, включеними до розділу “Надавачі соціальних послуг” Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, відповідно до державного стандарту соціальної адаптації, затвердженого Мінсоцполітики.

Облік осіб, які пройшли соціальну та професійну адаптацію ведеться органами соціального захисту населення шляхом внесення відомостей до Єдиного державного реєстру ветеранів війни, а для осіб, яким установлено інвалідність, - також до централізованого банку даних з проблем інвалідності.

До початку функціонування Єдиного державного реєстру ветеранів війни облік осіб, які пройшли соціальну та професійну адаптацію, ведеться Мінветеранів за поданням органів соціального захисту населення шляхом внесення відомостей до Єдиного реєстру учасників антитерористичної операції та осіб, які брали участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, а для осіб, яким установлено інвалідність, - також до централізованого банку даних з проблем інвалідності.

== Соціальна адаптація ==
'''Соціальна адаптація''' - допомога у проведенні аналізу життєвої ситуації, визначенні основних проблем, шляхів їх розв’язання; надання інформації з питань соціального захисту населення; навчання, формування та розвиток соціальних навичок, умінь; допомога у зміцненні/відновленні родинних та суспільно корисних зв’язків, організації денної зайнятості та дозвілля (пункт 2 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанови Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку організації соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції та постраждалих учасників Революції Гідності"]). 
'''Соціальна адаптація''' учасників АТО здійснюється центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді відповідно до державного стандарту соціальної адаптації, затвердженого [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0665-15 наказом Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 514 "Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації"].

== Професійна адаптація ==
'''Професійна адаптація''' – заходи, спрямовані на відновлення та вдосконалення професійних навичок і умінь шляхом професійного навчання, надання інформаційних, консультаційних та профорієнтаційних послуг із зазначених питань, підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці (пункт 2 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF Постанови Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності]). 
'''Професійна адаптація''' осіб здійснюється шляхом:

* надання соціальних послуг у сфері зайнятості;
* підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за робітничою професією;
* отримання іншої спеціальності на основі здобутого раніше ступеня (рівня) освіти, підвищення кваліфікації, проходження спеціалізації, у тому числі із скороченим строком навчання;
* отримання другого (магістерського) рівня вищої освіти на основі першого (бакалаврського) рівня вищої освіти з урахуванням їх навичок, умінь та побажань.

Професійна адаптація організовується і здійснюється за рахунок коштів державного бюджету суб’єктами освітньої діяльності, що мають право в установленому законодавством порядку на здійснення адаптації.

 Професійна орієнтація осіб здійснюється суб’єктами освітньої діяльності, міжрегіональними (регіональними) центрами зайнятості, їх філіями, іншими підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання у порядку, визначеному законодавством.

Професійна адаптація осіб з інвалідністю внаслідок війни організовується згідно з рекомендаціями медико-соціальної експертної комісії, визначеними в індивідуальній програмі реабілітації.

Особи одночасно мають право на соціальну та професійну адаптацію.

Після успішного завершення повного курсу навчання за відповідними робочими навчальними планами та робочими навчальними (освітніми) програмами особи отримують документ державного зразка відповідно до законодавства.

У разі підвищення кваліфікації на курсах цільового призначення особи отримують документ установленого зразка.

Особам, які навчалися професіям, пов’язаним з роботами на об’єктах з підвищеною небезпекою праці, що перебувають під наглядом спеціально уповноважених державних органів, разом із свідоцтвом про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації видається посвідчення встановленого зразка про допуск до роботи на зазначених об’єктах.

== Документи для отримання послуг соціальної та професійної адаптації ==
Для отримання послуг соціальної та професійної адаптації особа письмово звертається до органу соціального захисту населення за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за місцем фактичного проживання (перебування) із заявою в паперовій або електронній формі за формою, затвердженою [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 432 "Про затвердження Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України та постраждалих учасників Революції Гідності"].

До заяви додаються:

# копія (сканкопія/фотокопія) індивідуальної програми реабілітації (для осіб з інвалідністю внаслідок війни);
# копія (сканкопія/фотокопія) посвідчення (засвідчена підписом особи), що підтверджує наявність одного із статусів, визначених абзацом першим пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов], або копія документа, що підтверджує належність до категорії осіб, визначених абзацом другим пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов];
# копія (сканкопія/фотокопія) свідоцтва про шлюб, для дітей - свідоцтва про народження (для членів сімей осіб, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, та членів сімей осіб, зазначених в абзаці другому пункту 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#n8 Порядку та умов]).

== Див. також ==
* [[Реабілітація учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]

Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини

2024-11-18T09:43:48Z

Bystrytska.Mariia: /* Поновлення виплати допомоги */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0145-23#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 01 січня 2023 № 3 "Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій"]
== Хто має право на допомогу ==
Допомога при народженні дитини надається одному з батьків або опікуну, який постійно проживає разом з дитиною. Допомога при народженні дитини – це соціальні виплати з бюджету, які здійснюються в грошовій формі. Такий вид допомоги призначений для підтримки матерів протягом 3 років з моменту народження дитини.
== Куди звернутися ==
Для отримання допомоги при народженні дитини необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, або за місцем народження дитини.
Для оформлення допомоги ''онлайн'' потрібно:
* зареєструватись чи авторизуватись у [https://e-services.msp.gov.ua/ кабінеті електронних послуг Міністерства соціальної політики;]
* заповнити онлайн-форму на отримання послуги та накласти електронний підпис;
* заповнена заява автоматично відправляється до органів соціального захисту;
* не пізніше ніж наступного дня після отримання заяви органом соціального захисту вам призначать допомогу (у разі правильно заповненої форми). Або скористайтеся комплексною послугою [https://diia.gov.ua/life-situations/yemalyatko “єМалятко” на порталі Дія.]
Для оформлення допомоги ''офлайн'' потрібно звернутися до органу соціального захисту чи Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) за місцем проживання.

Батьки, що відкрили рахунок у відповідній банківській установі для соціальних виплат завчасно, зручним сервісом буде комплексна послуга єМалятко. За однією заявою та один візит батьки мають змогу отримати набір послуг, що супроводжують народження дитини, зокрема: державна реєстрація народженої дитини; призначення допомоги при народженні дитини; реєстрація в демографічному реєстрі; визначення походження народження дитини (якщо батьки не перебувають у зареєстрованому шлюбі); реєстрація в державному реєстрі фізичних осіб-платників податків.
{| class="wikitable"
|-
| '''Як отримати електронний цифровий підпис (ЕЦП)?''' ЕЦП можна отримати в Державній фіскальній службі, ТОВ "Центр сертифікації ключів "України", ПАТ "УкрСиббанк", ПАТ "ПРИВАТБАНК". Наприклад, ЕЦП ПАТ "ПРИВАТБАНК" оформлюється через електронний сервіс "Приват24" → розділ "Усі послуги" → "Бізнес" → "Електронний цифровий підпис". Отриманий ЕПЦ можна використовувати не лише для оформлення допомоги при народженні дитини, а й в будь-яких ресурсах, де він застосовується.
|}
== Строк звернення ==
Звернутися необхідно не пізніше '''12 календарних місяців''' після народження дитини, інакше допомогу не призначать.
Водночас допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги.
=== Поновлення строку призначення допомоги ===
У випадку пропущення строку звернення для призначення відповідної допомоги з поважних причин, його можна поновити в судовому порядку шляхом подачі позовної заяви в порядку адміністративного судочинства. 
Перелік поважних причин пропуску даного строку чинним законодавством не визначено. Поважність причин вирішується індивідуально по справі. 
Є позитивна судова практика, щодо поновлення строку у зв'язку з тяжким станом здоров'я дитини або неможливістю звернутися до відділу соціального захисту населення через проведення антитерористичної операції та ведення бойових дій. [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/71403295 Рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 26 грудня 2017 року у справі № 189/1805/17].
Відповідно до пункту 8 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-2014-%D0%BF Порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595], особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-%D0%BF Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509], пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Тобто, обмеження в часі щодо призначення виплати допомоги при народженні дитини, особам що переміщені на контрольовану територію та взяті на облік внутрішньо переміщених осіб, законодавством не передбачено.
Відповідно до статті 139 [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України] при задоволенні позову сторони, яка не суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства, стягуються за рахунок бюджетних сигнувань суб"єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
== Перелік та зразки необхідних документів ==
Для отримання допомоги при народженні дитини за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, необхідно пред'явити:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0475-15#n12 заяву] одного з батьків;
* свідоцтво про народження дитини;
* особовий банківський рахунок для соціальних виплат;
* опікунам – рішення суду про встановлення опіки;
* документи, що засвідчують народження дитини ( у разі народження дитини за межами України).
Термін розгляду документів, поданих у паперовій формі, становить 10 днів. Даний перелік [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 документів є вичерпним]. 
У разі народження дитини під час перебування жінки ''в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань'' адміністрація ізолятора або установи у десятиденний строк після отримання заяви матері про призначення допомоги при народженні дитини подає її заяву і копію свідоцтва про народження дитини органу соціального захисту населення. 
Допомога при народженні дитини ''в разі її смерті'' виплачується на підставі копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини та копії свідоцтва про смерть. У разі народження мертвої дитини допомога при народженні
дитини не призначається. 
== Розмір допомоги при народженні ==
Допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D1%83+%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w2_1 (пункт 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми).]
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 квітня 2014 року, призначається у розмірі '''41 280 гривень'''. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі '''10 320 гривень''', решта суми допомоги виплачується протягом наступних '''36 місяців рівними частинами (860 грн. на місяць)''' у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 
Допомога при народженні дитини призначається опікуну на кожну взяту під опіку дитину у розмірі, установленому при народженні дитини. А у випадку якщо дитину (на яку призначають допомогу) влаштовано у дитячий заклад на повне державне утримання, допомога призначається і виплачується також у розмірі, встановленому при народженні дитини. Гроші при цьому перераховують на відкритий у банку рахунок дитини.
== Умови припинення виплати допомоги: ==
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
* відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
* відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, крім дітей, які народилися під час перебування матері в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань за умови перебування дитини разом з матір'ю;
* припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
* усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
* смерті дитини;
* смерті отримувача допомоги.
'''Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.'''
== Поновлення виплати допомоги ==
Рішення про припинення є не кінцевим і виплату допомоги при народженні можуть відновити (крім випадків смерті дитини і його усиновлення). Для цього особі, яка здійснює догляд за дитиною, потрібно звернутися протягом 12 місяців після припинення виплати допомоги в орган соціального захисту населення з письмовою заявою.
== Контроль за використанням допомоги ==
Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, в межах повноважень. У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати. 
Також у випадку невідвідування матір'ю (батьком, опікуном) дільничного лікаря-педіатра (сімейного лікаря), під наглядом якого перебуває дитина віком до одного року, адміністрація лікувально-профілактичного закладу повідомляє про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання дитини.
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]

Фінансовий лізинг: визнання договору недійсним

2024-10-17T07:29:16Z

Bystrytska.Mariia: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1953-20#Text

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] (далі - ЦК України)
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Закон України "Про фінансовий лізинг"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1023-12 Закон України "Про захист прав споживачів"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1953-20#Text Закон України "Про фінансові послуги та фінансові компанії"]
== Загальна інформація ==
'''Увага'''! ''13 червня 2021 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Закон України «Про фінансовий лізинг»] (далі - Закон), прийнятий Верховною Радою України 04.02.2021.''

Розділом ІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Закону] визначено, що він застосовується до відносин, які виникли після дня набрання чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Законом].

Відносини, що виникли на підставі договорів фінансового лізингу, укладених до набрання чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Законом], регулюються відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Законом].

'''Фінансовий лізинг''' - вид правових відносин, за якими лізингодавець зобов’язується відповідно до договору фінансового лізингу на строк та за плату, визначені таким договором, передати лізингоодержувачу у володіння та користування як об’єкт фінансового лізингу майно, що належить лізингодавцю на праві власності та набуте ним без попередньої домовленості із лізингоодержувачем, або майно, спеціально придбане лізингодавцем у продавця (постачальника) відповідно до встановлених лізингоодержувачем специфікацій та умов, та які передбачають наявність хоча б однієї з ознак фінансового лізингу, встановлених цим Законом (стаття 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#n6 Закону]).

Лізингодавець - юридична особа, яка набула у встановленому законом порядку право надавати послуги з фінансового лізингу і на підставі договору фінансового лізингу передає лізингоодержувачу у володіння та користування об’єкт фінансового лізингу;

Лізингоодержувач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка відповідно до договору фінансового лізингу отримує від лізингодавця об’єкт фінансового лізингу у володіння та користування;

Продавець (постачальник) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, в якої лізингодавець набуває у власність майно на підставі договору купівлі-продажу або договору поставки для подальшої передачі лізингоодержувачу на підставі договору фінансового лізингу (стаття 1 Закону).

Договір фінансового лізингу повинен відповідати вимогам статті 9 Закону України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", статті 18 Закону України "Про захист прав споживачів". Також договір фінансового лізингу повинен містити:

1) найменування та опис об’єкта фінансового лізингу із зазначенням індивідуальних ознак, що дають змогу його чітко ідентифікувати. У разі якщо на день підписання договору фінансового лізингу виробництво об’єкта фінансового лізингу, що є предметом такого договору, не завершено та/або його індивідуальні ознаки невідомі, такий договір має містити посилання на документ та/або додаткову угоду, в якій визначені індивідуальні ознаки такого об’єкта;

2) строк, на який лізингоодержувачу надається право володіння та користування об’єктом фінансового лізингу;

3) строк передачі об’єкта фінансового лізингу лізингоодержувачу;

4) порядок та графік сплати лізингоодержувачем лізингових платежів, який містить загальну суму, що підлягає сплаті, розмір, строки та кількість таких платежів (у тому числі авансового платежу), інших платежів, що безпосередньо пов’язані з виконанням договору фінансового лізингу;

5) розмір, порядок розрахунку та умови сплати додаткових платежів і комісій (за наявності), пов’язаних з укладенням, виконанням, зміною та розірванням договору фінансового лізингу, достроковим викупом об’єкта фінансового лізингу, а також порядок зміни та/або індексації таких платежів;

6) положення щодо необхідності укладення договорів щодо послуг третіх осіб (за наявності), у тому числі щодо страхування об’єкта фінансового лізингу та/або ризиків, пов’язаних з виконанням договору фінансового лізингу, та визначення особи, зобов’язаної здійснити страхування. (стаття 14 Закону).

'''ВАЖЛИВО!''' Не можуть бути об’єктами фінансового лізингу земельні ділянки та інші природні об’єкти, а також об’єкти, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-20#n66 частиною другою статті 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна"].

Об’єкт фінансового лізингу підлягає реєстрації у випадках та порядку, передбачених законодавством.

Обтяження рухомого майна лізингом реєструється в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна у випадках та порядку, встановлених законодавством.

Обтяження нерухомого майна лізингом підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством.

До договору лізингу застосовуються загальні положення про найм (оренду) з урахуванням особливостей, встановлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n3883 параграфом 6 глави 58 ЦК України] та законом.

До відносин, пов'язаних з лізингом, застосовуються загальні положення про купівлю-продаж та положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом.

'''Детальніше див.''' [[Договір фінансового лізингу]].
== Підстави визнання договору фінансового лізингу недійсним ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n1242 Статтею 220 ЦК УКраїни] передбачено, що у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#n106 Частиною десятою статті 14 Закону] передбачено, що умови договору фінансового лізингу, що суперечать положенням цього Закону або обмежують права лізингоодержувача порівняно з правами, встановленими законодавством про захист прав споживачів, є нікчемними.

[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1023-12 Закон України «Про захист прав споживачів»] регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.

Продавець (виконавець, виробник) не повинен включати у договори із споживачем умови, які є несправедливими [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1023-12 (частина перша статті 18 Закону України «Про захист прав споживачів»]). Умови договору є несправедливими, якщо всупереч принципу добросовісності його наслідком є істотний дисбаланс договірних прав та обов'язків на шкоду споживача.

''До несправедливих умов договору, зокрема віднесено:''
* виключення або обмеження прав споживача стосовно продавця (виконавця, виробника) або третьої особи у разі повного або часткового невиконання чи неналежного виконання продавцем (виконавцем, виробником) договірних зобов'язань, включаючи умови про взаємозалік, зобов'язання споживача з оплати та його вимог у разі порушення договору з боку продавця (виконавця, виробника);
* встановлення жорстких обов'язків споживача, тоді як надання послуги обумовлене лише власним розсудом виконавця;
* надання можливості продавцю (виконавцю, виробнику) не повертати кошти на оплату, здійснену споживачем, у разі відмови споживача укласти або виконати договір, без встановлення права споживача на одержання відповідної компенсації від продавця (виконавця, виробника) у зв'язку з розірванням або невиконанням ним договору;
* надання продавцю (виконавцю, виробнику) права не повертати кошти на оплату ненаданої продукції у разі розірвання договору з ініціативи продавця (виконавця, виробника);
* надання продавцю (виконавцю, виробнику) права передавати свої права та обов'язки за договором третій особі, якщо це може стати наслідком зменшення гарантій, що виникають за договором для споживача, без його згоди.
Перелік несправедливих умов у договорах із споживачами не є вичерпним.

Якщо положення договору визнано несправедливим, включаючи ціну договору, таке положення може бути змінено або визнано недійсним.

У разі коли зміна положення або визнання його недійсним зумовлює зміну інших положень договору, на вимогу споживача:

1) такі положення також підлягають зміні; або

2) договір може бути визнаним недійсним у цілому.

Положення, що було визнане недійсним, вважається таким з моменту укладення договору. Якщо до положення вносяться зміни, такі зміни вважаються чинними з моменту їх внесення.

Нечіткі або двозначні положення договорів із споживачами тлумачаться на користь споживача.

Якщо в результаті застосування умов договору, що обмежують права споживача, споживачеві завдано збитків, вони повинні відшкодовуватися винною особою у повному обсязі.

Споживач має право на відшкодування збитків, завданих йому виробником (виконавцем, продавцем), у зв'язку з використанням останнім переваг свого становища у виробничій чи торговельній діяльності.

У випадку недосягнення згоди з лізингодавцем щодо зміни договору або визнання його недійсним, лізингоодержувач має право [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернутися до суду]] для захисту своїх прав.

Споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1023-12 частина 3 статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів»]).
==Наслідки визнання договору лізингу недійсним==
У разі визнання договору лізингу недійсним або віднесення до нікчемного лізингоодержувач зобов’язаний негайно повернути лізингодавцю предмет договору лізингу у стані, в якому він був одержаний, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. При цьому лізингові платежі, сплачені на момент визнання договору лізингу недійсним або віднесення до нікчемного, поверненню не підлягають.

Суд, визнаючи договір лізингу недійсним або встановлюючи його нікчемність, за заявою лізингодавця накладає арешт на предмет такого договору.

Якщо лізингоодержувач користувався або продовжує користуватися предметом договору лізингу до та/або після дати визнання договору лізингу недійсним, лізингоодержувач зобов’язаний відшкодувати лізингодавцю суми лізингових платежів за весь відповідний період користування.
== Судова практика ==
Велика Палата Верховного Суду розглянула справу щодо особливостей відмови від договору лізингу внаслідок несплати лізингових платежів.

Позицію Верховного Суду висловлено в [https://reyestr.court.gov.ua/Review/98524308 постанові від 15 червня 2021 року у справі № 904/5726/19], яка містить висновок, про те, що "''Лізингодавець не може вимагати і повернення об’єкта лізингу, і відшкодування вартості об’єкта лізингу (у межах здійснення лізингових платежів) водночас, тому для вирішення питання щодо стягнення заборгованості слід аналізувати умови договору та структуру лізингових платежів.''"

Відповідно до [https://reyestr.court.gov.ua/Review/105179044 постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 06.07.2022 (справа № 910/5719/21)] - ''тлумаченням правочину є встановлення його змісту відповідно до волевиявлення сторін при його укладенні, усунення неясностей та суперечностей у трактуванні його положень. Оскільки метою тлумачення правочину є з'ясування змісту його окремих частин, який становить права та обов'язки сторін, тлумачення потрібно розуміти як спосіб можливості виконання сторонами умов правочину, тому тлумачення договору можливе до початку виконання сторонами його умов''. Сторонам варто пам’ятати цей висновок суду і з’ясовувати всі істотні умови та інші положення договору до початку виконання договору.
== Див. також ==
* [[Договір фінансового лізингу]]
* [[Фінансовий лізинг автотранспорту. Визнання договору фінансового лізингу автотранспорту недійсним]]
* [[Договір лізингу]]
* [[Визнання правочину недійсним та наслідки його недійсності]]
[[Категорія:Фінансове право‏‎]]
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]

Фінансовий лізинг: визнання договору недійсним

2024-10-17T07:15:47Z

Bystrytska.Mariia: /* Нормативна база */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] (далі - ЦК України)
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Закон України "Про фінансовий лізинг"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1023-12 Закон України "Про захист прав споживачів"]
* Закон України "Про фінансові послуги та фінансові компанії"
== Загальна інформація ==
'''Увага'''! ''13 червня 2021 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Закон України «Про фінансовий лізинг»] (далі - Закон), прийнятий Верховною Радою України 04.02.2021.''

Розділом ІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Закону] визначено, що він застосовується до відносин, які виникли після дня набрання чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Законом].

Відносини, що виникли на підставі договорів фінансового лізингу, укладених до набрання чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Законом], регулюються відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#Text Законом].

'''Фінансовий лізинг''' - вид правових відносин, за якими лізингодавець зобов’язується відповідно до договору фінансового лізингу на строк та за плату, визначені таким договором, передати лізингоодержувачу у володіння та користування як об’єкт фінансового лізингу майно, що належить лізингодавцю на праві власності та набуте ним без попередньої домовленості із лізингоодержувачем, або майно, спеціально придбане лізингодавцем у продавця (постачальника) відповідно до встановлених лізингоодержувачем специфікацій та умов, та які передбачають наявність хоча б однієї з ознак фінансового лізингу, встановлених цим Законом (стаття 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#n6 Закону]).

Лізингодавець - юридична особа, яка набула у встановленому законом порядку право надавати послуги з фінансового лізингу і на підставі договору фінансового лізингу передає лізингоодержувачу у володіння та користування об’єкт фінансового лізингу;

Лізингоодержувач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка відповідно до договору фінансового лізингу отримує від лізингодавця об’єкт фінансового лізингу у володіння та користування;

Продавець (постачальник) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, в якої лізингодавець набуває у власність майно на підставі договору купівлі-продажу або договору поставки для подальшої передачі лізингоодержувачу на підставі договору фінансового лізингу (стаття 1 Закону).

Договір фінансового лізингу повинен відповідати вимогам статті 9 Закону України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", статті 18 Закону України "Про захист прав споживачів". Також договір фінансового лізингу повинен містити:

1) найменування та опис об’єкта фінансового лізингу із зазначенням індивідуальних ознак, що дають змогу його чітко ідентифікувати. У разі якщо на день підписання договору фінансового лізингу виробництво об’єкта фінансового лізингу, що є предметом такого договору, не завершено та/або його індивідуальні ознаки невідомі, такий договір має містити посилання на документ та/або додаткову угоду, в якій визначені індивідуальні ознаки такого об’єкта;

2) строк, на який лізингоодержувачу надається право володіння та користування об’єктом фінансового лізингу;

3) строк передачі об’єкта фінансового лізингу лізингоодержувачу;

4) порядок та графік сплати лізингоодержувачем лізингових платежів, який містить загальну суму, що підлягає сплаті, розмір, строки та кількість таких платежів (у тому числі авансового платежу), інших платежів, що безпосередньо пов’язані з виконанням договору фінансового лізингу;

5) розмір, порядок розрахунку та умови сплати додаткових платежів і комісій (за наявності), пов’язаних з укладенням, виконанням, зміною та розірванням договору фінансового лізингу, достроковим викупом об’єкта фінансового лізингу, а також порядок зміни та/або індексації таких платежів;

6) положення щодо необхідності укладення договорів щодо послуг третіх осіб (за наявності), у тому числі щодо страхування об’єкта фінансового лізингу та/або ризиків, пов’язаних з виконанням договору фінансового лізингу, та визначення особи, зобов’язаної здійснити страхування. (стаття 14 Закону).

'''ВАЖЛИВО!''' Не можуть бути об’єктами фінансового лізингу земельні ділянки та інші природні об’єкти, а також об’єкти, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-20#n66 частиною другою статті 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна"].

Об’єкт фінансового лізингу підлягає реєстрації у випадках та порядку, передбачених законодавством.

Обтяження рухомого майна лізингом реєструється в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна у випадках та порядку, встановлених законодавством.

Обтяження нерухомого майна лізингом підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством.

До договору лізингу застосовуються загальні положення про найм (оренду) з урахуванням особливостей, встановлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n3883 параграфом 6 глави 58 ЦК України] та законом.

До відносин, пов'язаних з лізингом, застосовуються загальні положення про купівлю-продаж та положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом.

'''Детальніше див.''' [[Договір фінансового лізингу]].
== Підстави визнання договору фінансового лізингу недійсним ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n1242 Статтею 220 ЦК УКраїни] передбачено, що у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-20#n106 Частиною десятою статті 14 Закону] передбачено, що умови договору фінансового лізингу, що суперечать положенням цього Закону або обмежують права лізингоодержувача порівняно з правами, встановленими законодавством про захист прав споживачів, є нікчемними.

[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1023-12 Закон України «Про захист прав споживачів»] регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.

Продавець (виконавець, виробник) не повинен включати у договори із споживачем умови, які є несправедливими [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1023-12 (частина перша статті 18 Закону України «Про захист прав споживачів»]). Умови договору є несправедливими, якщо всупереч принципу добросовісності його наслідком є істотний дисбаланс договірних прав та обов'язків на шкоду споживача.

''До несправедливих умов договору, зокрема віднесено:''
* виключення або обмеження прав споживача стосовно продавця (виконавця, виробника) або третьої особи у разі повного або часткового невиконання чи неналежного виконання продавцем (виконавцем, виробником) договірних зобов'язань, включаючи умови про взаємозалік, зобов'язання споживача з оплати та його вимог у разі порушення договору з боку продавця (виконавця, виробника);
* встановлення жорстких обов'язків споживача, тоді як надання послуги обумовлене лише власним розсудом виконавця;
* надання можливості продавцю (виконавцю, виробнику) не повертати кошти на оплату, здійснену споживачем, у разі відмови споживача укласти або виконати договір, без встановлення права споживача на одержання відповідної компенсації від продавця (виконавця, виробника) у зв'язку з розірванням або невиконанням ним договору;
* надання продавцю (виконавцю, виробнику) права не повертати кошти на оплату ненаданої продукції у разі розірвання договору з ініціативи продавця (виконавця, виробника);
* надання продавцю (виконавцю, виробнику) права передавати свої права та обов'язки за договором третій особі, якщо це може стати наслідком зменшення гарантій, що виникають за договором для споживача, без його згоди.
Перелік несправедливих умов у договорах із споживачами не є вичерпним.

Якщо положення договору визнано несправедливим, включаючи ціну договору, таке положення може бути змінено або визнано недійсним.

У разі коли зміна положення або визнання його недійсним зумовлює зміну інших положень договору, на вимогу споживача:

1) такі положення також підлягають зміні; або

2) договір може бути визнаним недійсним у цілому.

Положення, що було визнане недійсним, вважається таким з моменту укладення договору. Якщо до положення вносяться зміни, такі зміни вважаються чинними з моменту їх внесення.

Нечіткі або двозначні положення договорів із споживачами тлумачаться на користь споживача.

Якщо в результаті застосування умов договору, що обмежують права споживача, споживачеві завдано збитків, вони повинні відшкодовуватися винною особою у повному обсязі.

Споживач має право на відшкодування збитків, завданих йому виробником (виконавцем, продавцем), у зв'язку з використанням останнім переваг свого становища у виробничій чи торговельній діяльності.

У випадку недосягнення згоди з лізингодавцем щодо зміни договору або визнання його недійсним, лізингоодержувач має право [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернутися до суду]] для захисту своїх прав.

Споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1023-12 частина 3 статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів»]).
==Наслідки визнання договору лізингу недійсним==
У разі визнання договору лізингу недійсним або віднесення до нікчемного лізингоодержувач зобов’язаний негайно повернути лізингодавцю предмет договору лізингу у стані, в якому він був одержаний, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. При цьому лізингові платежі, сплачені на момент визнання договору лізингу недійсним або віднесення до нікчемного, поверненню не підлягають.

Суд, визнаючи договір лізингу недійсним або встановлюючи його нікчемність, за заявою лізингодавця накладає арешт на предмет такого договору.

Якщо лізингоодержувач користувався або продовжує користуватися предметом договору лізингу до та/або після дати визнання договору лізингу недійсним, лізингоодержувач зобов’язаний відшкодувати лізингодавцю суми лізингових платежів за весь відповідний період користування.
== Судова практика ==
Велика Палата Верховного Суду розглянула справу щодо особливостей відмови від договору лізингу внаслідок несплати лізингових платежів.

Позицію Верховного Суду висловлено в [https://reyestr.court.gov.ua/Review/98524308 постанові від 15 червня 2021 року у справі № 904/5726/19], яка містить висновок, про те, що "''Лізингодавець не може вимагати і повернення об’єкта лізингу, і відшкодування вартості об’єкта лізингу (у межах здійснення лізингових платежів) водночас, тому для вирішення питання щодо стягнення заборгованості слід аналізувати умови договору та структуру лізингових платежів.''"

Відповідно до [https://reyestr.court.gov.ua/Review/105179044 постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 06.07.2022 (справа № 910/5719/21)] - ''тлумаченням правочину є встановлення його змісту відповідно до волевиявлення сторін при його укладенні, усунення неясностей та суперечностей у трактуванні його положень. Оскільки метою тлумачення правочину є з'ясування змісту його окремих частин, який становить права та обов'язки сторін, тлумачення потрібно розуміти як спосіб можливості виконання сторонами умов правочину, тому тлумачення договору можливе до початку виконання сторонами його умов''. Сторонам варто пам’ятати цей висновок суду і з’ясовувати всі істотні умови та інші положення договору до початку виконання договору.
== Див. також ==
* [[Договір фінансового лізингу]]
* [[Фінансовий лізинг автотранспорту. Визнання договору фінансового лізингу автотранспорту недійсним]]
* [[Договір лізингу]]
* [[Визнання правочину недійсним та наслідки його недійсності]]
[[Категорія:Фінансове право‏‎]]
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]

Звільнення з роботи за вчинення за місцем роботи розкрадання (в тому числі дрібного) майна власника

2024-09-19T06:53:21Z

Bystrytska.Mariia: зміни законодавства

== Нормативна база ==
*[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
*[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення]
*[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
*[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 06.11.92 №9 "Про практику розгляду судами трудових спорів"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
15 березня 2022 року прийнято [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text Закон України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану"], відповідно до якого на період дії воєнного стану вводяться обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина відповідно до статей 43, 44 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституції України].

У період дії воєнного стану допускається звільнення працівника з ініціативи роботодавця у період його тимчасової непрацездатності, а також у період перебування працівника у відпустці (крім відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами та відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку) із зазначенням дати звільнення, яка є першим робочим днем, наступним за днем закінчення тимчасової непрацездатності, зазначеним у документі про тимчасову непрацездатність, або першим робочим днем після закінчення відпустки.

У період дії воєнного стану норми статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/322-08#Text Кодексу законів про працю України] не застосовуються, крім випадків звільнення працівників підприємств, установ або організацій, обраних до профспілкових органів.
|}
== Основні поняття ==
'''Звільнення''' — це припинення трудових відносин між працівником і роботодавцем.

'''Дрібне викрадення майна''' - це викрадення майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадянвартість ( ч.1 ст. 51 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП]).
==Основні положення==
В разі виявлення факту викрадення на підприємстві установі організації власник або уповноважений ним орган звертається до відповідного відділу поліції для проведення перевірки.

Слідчим вноситься інформація до єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочинається кримінальне провадження та проводиться по ньому досудове розслідування. Під час розслідування встановлюються всі обставини крадіжки- об'єкт, суб'єкт, обставини крадіжки, розмір викраденого.

Досудове розслідування закінчується:
*Обвинувальним актом- якщо є достатні підстави для притягнення особи до кримінальної відповідальності.
*Постановою про закриття кримінального провадження та направленням матеріалів на розгляд в порядку адміністративного провадження. І обвинувальний акт і адміністративні матеріали розглядаються єдиним органом, який має право розглядати матеріали про наявність вини особи - судом. Тільки після доведення вини особи в суді та наявності вироку по кримінальному провадженню або постанови по справі про адміністративне правопорушення власник або уповноважений ним орган має право звільнити працівника з роботи за '''п. 8 ст. 40''' Кодексу законів про працю України: "Вчинення за місцем роботи викрадення (в тому числі дрібного) майна роботодавця, встановленого вироком суду, що набрав законної сили, чи постановою органу, до компетенції якого входить накладення адміністративного стягнення". Таким чином для звільнення потрібні наступні умови:

*Крадіжка повинна бути здійснена за місцем роботи винної особи( на цьому ж підприємтсві, установі, організації).
*Вина особи повинна бути доведена у встановленому законом порядку.
*Про винність особи повинно бути рішення суду, яке вступило в законну силу.
В разі, якщо працівник здійснив крадіжку на іншому підприємстві і не під час виконання своїх обов'язків, його не можна звільнити на підставі п. 8 ст. 40 КзППУ.
==Порядок звільнення==
Звільнення працівника з роботи відбувається на підставі п.8 ст.40 КЗпП України: вчинення за місцем роботи викрадення (в тому числі дрібного) майна роботодавця, встановленого вироком суду, що набрав законної сили, чи постановою органу, до компетенції якого входить накладення адміністративного стягнення.

У день звільнення працівнику повинна бути вручена трудова книжка та проведено повний розрахунок. Стягнення з винної особи вартості викраденого можливе тільки після рішення суду по цивільній справі про відшкодування шкоди, для чого роботодавцеві необхідно звернутись з цивільним позовом до суду.
== Обмеження щодо звільнення==
Частиною третьою статті 40 КЗпП встановлено обмеження щодо розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця. Не допускається звільнення працівника з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в період його тимчасової непрацездатності (крім звільнення за п. 5 цієї статті), а також у період перебування працівника у відпустці.

Це правило поширюється не лише на випадки, зазначені у статті [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/322-08 40 КЗпП], а й на всі інші випадки, коли розірвання трудового договору кваліфікується як здійснене з ініціативи роботодавця ([http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/322-08 ст.ст. 28, 41 КЗпП]).

Для звільнення деяких категорій працівників з ініціативи роботодавця, крім додержання загального порядку, встановлено додаткові вимоги. Зокрема, відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/322-08 статті 198 КЗпП] звільнення працівників, молодших вісімнадцяти років, з ініціативи власника або уповноваженого ним органу допускається тільки за згодою районної (міської) комісії в справах дітей. 
[[Категорія: Трудове право]]
[[Категорія: Правоохоронні органи]]
[[Категорія: Суди]]